云南鶴慶：“進與退”繪就“青綠江山圖”

為深入貫徹落實習近平總書記以“共抓大保護、不搞大開發”為戰略導向，推動長江經濟帶發展的重要指示精神，2016年開始，鶴慶縣以草海濕地及沿江區域生態修復保護為切入口，用“進與退”的辯證法統籌推進“生態優先、綠色發展”的前進號角。

退，則壯士斷腕、革故除弊?？h域內的金沙流域曾是鶴慶的“生態傷疤”，金沙江上挖沙船、淘金船、打魚船作業粗放，設施陳舊，對河床造成嚴重破壞；沿岸生活的老百姓，直接把生產、生活產生的廢水垃圾倒入金沙江。作為金沙江重要生態涵養地和水源地的草海濕地則被圍濕地造田、建魚塘網箱養魚、建農家樂，濕地周邊大小村落生產生活污水隨意排放、垃圾亂扔亂丟，濕地成了垃圾場、臭水潭。為徹底解決這些問題，鶴慶對金沙江非法挖沙船、淘金船、打魚船、江邊各類違建和水源地環境保護等多項專項整治行動先后實施；對草海濕地進行退耕退塘退田還濕地、清淤、棄物清運等一系列濕地保護、恢復工程和可持續利用工程。草海濕地40多家農家樂關停，大大小小近百個魚塘全面清理，草海周邊河道周邊各類違建全部拆除；“還江于民、還岸于民、還景于民”的“生態革命”扎實推進。

進，則思變求進、興利鼎新。鶴慶草海濕地總面積超1000公頃，棲息著天鵝、灰鶴、紫水雞等國家重點保護野生動物和成千上萬的越冬水禽。鶴慶縣先后投入4億多元資金實施草海濕地恢復項目，對草海濕地進行退耕退塘退田還濕地、清淤、棄物清運等一系列濕地保護、恢復工程和可持續利用工程，目前，草海濕地生物多樣性明顯增加，共有鳥類198種，其中候鳥數量約16000只。2020年12月，鶴慶東草海國家濕地公園通過驗收。近年來，鶴慶通過探索“保護+合理利用”的路徑，嵌入文旅功能，做好東、西草海景觀提升工作，結合藝術小鎮開發，拓展荷花節等生態旅游，做好濕地公園科普、宣傳、教育，發揮其最大的生態效益。鶴慶縣以打造“銀都水鄉·幸福鶴慶”為依托，發展壯大銀器產業，推動特色旅游，帶動群眾就業增收?？h級財政每年安排1500萬元用于扶持文化旅游產業發展，構建高品質旅游服務鏈。新華村片區特色小鎮創建過程中投入近4億元資金，圍繞全域旅游概念，提升配套服務、培植新的旅游產品，實現企業正常運營、游客留得住，把文旅資源向產業效益轉化。 沿著習近平總書記指引的方向，鶴慶深入貫徹新發展理念，以草海濕地及金沙江河谷地帶生態修復為樣板，因地制宜、科學規劃，初步形成壩區高效生態農業區、河谷現代農業區、山地林畜煙農業區、高山藥材種植區的高原特色產業格局，以特色化、差異化的發展思路有效促進全縣農業增效、農民增收。

持續推進生產、生活、生態“三生”融合，努力構建可觀可感、活力迸發的水岸空間，將山水人城和諧相融的秀美畫卷綿延鋪展。

作者：毛文英