“三新并舉”促進文旅深度融合

黨的二十大報告提出，堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設和旅游產業發展，將文化建設擺在突出位置，對文化和旅游工作作出重要部署，要求各級文化和旅游部門要堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上深度融合。當前，大理州文化和旅游業仍存在基礎弱、業態老、品牌少等短板，文旅產品還較為傳統，文化和旅游企業發展緩慢、轉型難，旅游業管理水平和服務質量不高等問題亟待解決。對此，全州各級文化和旅游工作部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以基層黨建為引領，堅持以文塑旅、以旅彰文的工作思路，圍繞“國際化、高端化、特色化、智慧化”發展目標，深化文旅供給側結構性改革，以“三新并舉”促進大理州文化和旅游深度融合發展，讓大理真正成為各地游客心中的“詩”和“遠方”。

全力構建文旅融合“新業態”。持續推動文化鑄州戰略，全力推進歷史文化名城、國際旅游名城建設，大力打造文旅品牌。加快以蒼洱片區為核心的世界級旅游度假區創建工作，推動喜洲古鎮、劍川沙溪、鶴慶銀都水鄉創建國家級旅游度假區，抓實巍山古城、漾濞石門關等5A級景區創建，完成一批4A級、3A級景區創建。加快普德賦、百老匯等重大項目建設，推進景區道路、停車場等旅游基礎設施完善配套。加快建設一批高品質酒店，深入開展等級旅游民宿評定創建。圍繞《去有風的地方》取景點做好提升完善和新景點開發打造。以“一帶三道十八廊”為引領，推動“漫步蒼洱”世界級康旅品牌建設，持續深化“有一種生活叫大理”“中國最佳愛情表白地”新文旅IP引爆點。深入推進全域旅游發展，不斷創新和豐富旅游產品業態，持續提升愛情、體育、文化、團建、美食、夜間、購物旅游品質，建設獨具大理特色的旅游新業態。

著力激活文旅融合“新市場”。加快智慧旅游建設，加強旅游服務質量監管，持續開展旅游市場秩序專項整治。大力發展文旅市場主體，積極培育文旅龍頭企業。加強國家文化和旅游消費示范城市創建工作，推進國際旅游零售先行試驗區建設，積極創建國家級、省級旅游休閑街區、夜間文化和旅游消費集聚區，打造文旅集市文化。以大理美好生活季統領重大文化藝術活動，持續辦好天天三月街、火把節、美食節、音樂節、“中國舞蹈節·大理舞蹈季”、大理國際詩歌節、大理國際影會等節會活動。進一步加大航線開拓力度，建立全國性市場營銷網絡體系，有針對性地加強市場營銷，與北上廣深等重點城市開展合作，推動游客互送、門票互惠、宣傳互動、線路互通。積極開發一批帶得走的旅游商品、文創產品，讓“吃住行”更舒心、“游購娛”更愉悅。

奮力探索文旅融合“新智慧”。完善公共文化服務體系，創作推出一批優秀文藝作品，打造一批最美文化空間，創新實施文化惠民工程，倡導全民閱讀。持續推進國家級大理文化生態保護區建設，加強文物保護利用，做好非物質文化遺產保護傳承，抓好長征國家文化公園（大理段）建設。積極打造藝術家第二居所。用好用活國家方志館南方絲綢之路分館建設資源，創新開展博物館、圖書館、群藝館等數字化場館運用建設，推進環洱海生態智慧廊道、智慧酒店等一批省內領先智慧化項目建設。加強旅游數字化綜合管理平臺建設，持續推動旅游投訴、“30天無理由退貨”、誠信評價系統功能優化，構建高效快速處理、誠信放心消費、信用約束聯合懲戒的機制和氛圍。推動“文旅+科技”融合創新，優化“一機游”，加快實現旅游主業態數字化，重點關注旅游文化領域的數據價值化、立業數字化和數字化治理。完善智慧旅游服務構建數字文化和文旅資產流通交易體系，著力引導和培育網絡消費、體驗消費、智能消費等消費新熱點和新模式。進一步完善人才激勵與約束機制，積極引進高層次文化和旅游數字化專業人才，留住培養的專業人才，降低從業人員流動率，優化人才結構。

（作者單位：大理州委講師團）