縣域人才工作要做到“三鳥齊鳴”

黨的二十大報告鮮明提出：“強化現代化建設人才支撐”，并對深入實施新時代人才強國戰略作出全面部署。從縣域層面而言，做好人才工作要堅持因地制宜、精準施策，找準適合自己的路徑，引“頭鳥”、聚“群鳥”、育“新鳥”，“三鳥齊鳴”唱響縣域人才之歌。

要發揮優勢引“頭鳥”?？h域城市在區位條件、城市功能、基礎設施、發展機遇上存在“先天不足”，單純拼錢拼物拼硬件很難拼得過大中城市。要做好人才工作就必須要對本地區現實情況進行全面深入調研，結合自身實際，根據縣域經濟發展的特點，深入分析優勢和劣勢，結合縣域經濟發展規劃，精準把握產業發展需要，推動人才鏈和產業鏈的雙向耦合，推動產才融合發展。圍繞產業和項目制定人才規劃，促進人才引進與發展基礎、資源稟賦和產業結構有機結合，做到不求盲目引“高人”，但求精準引“對人”。對特色產業領域的人才采取“一事一議”“一人一策”，集中有限財力、物力精準招引“牽一發動全身”的具有引領性的人才。同時，人才招引后，要注重充分“放手”，對于行業和產業發展中的“話語權”更多地交給招引的人才，一方面要減少對他們的干擾，做好配套服務，減少其發揮作用的后顧之憂；另一方面要給予長期的支持和信任，要把營造識才愛才敬才用才的環境作為重要前提，助推人才成長、發揮作用，給他們創造發揮作用的良好氛圍和空間，以事業留人。

要搭建平臺聚“群鳥”。濟濟多士，乃成大業。高端人才的集聚會對地方發展產生良性影響，高水平的人才集聚得越多，越能發揮人才的作用。作為縣域城市，如何立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推進高質量發展，更需大量的人才。一方面要注重剛性與柔性并重，樹立“不求我所有，但為我所用”的人才工作理念，進一步拓展“產業引、合作引、科研引、資源引”等引才渠道，大力推行“節會引才”“大賽選才”“以才薦才”的人才招引模式，讓更多的人“脫穎而出”。同時，要加快技術創新中心、工程研究中心、新型研發機構等企業科技創新平臺建設，聚集一批趕超省市先進水平的拔尖領軍人才。另一方面要轉變觀念，跳出“縣域思維”，善于“跳出人才抓人才”，在人才政策、制度建設上進一步解放思想、拓寬思路，堅決破除人才培養、引進、使用、評價、激勵、流動、保障等方面的體制機制障礙，破除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項現象，通過改革創新，破除各自為政的現象，構建人才政策落實的閉環，讓各類人才的創造活力競相迸發。

要筑好暖巢孵“新鳥”。人才工作不能止于“引”，更要注重“育”。 縣域城市由于先天條件不足，存在著人才引進難、留住難、流失快的問題，要提前考慮人才流動的問題，是否有儲備人才、能不能補位、人才梯隊有沒有形成，這是關鍵的。要發揮引進人才傳、幫、帶“乘數效應”， 將招引人才對當地人才培育情況作為其作用發揮的一個重要評價指標，對當地人才帶動力強的進行獎勵。要樹立系統思維，對人才工作進行規劃，每個行業和領域的人才結構都要做到了如指掌，構建有梯度的人才結構。強化現有人才的開發培育力度，特別是要注重對青年人才的培養，引導本土人才在實踐鍛煉中成長，構建“招引人才+土專家”“招引人才+田秀才”等人才鏈，搭建外來人才和本地人才相互協作平臺，奏響外來人才和本土人才相互融合、相互促進協奏曲，確保不出現“青黃不接”“緊急斷奶”“后繼無人”的情況。

（作者單位：賓川縣委政策研究室）