“小河淌水”之鄉唱響發展之歌

□　本報記者 張婧怡

黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引和省、州黨委、政府的堅強領導下，彌渡縣堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省、州黨委、政府工作要求，立志高遠抓謀劃，腳踏實地抓落實，全縣經濟實現平穩較快發展，社會大局保持和諧穩定，黨的建設得到全面加強，呈現經濟發展、生態良好、民族團結、人民幸福、政治生態向上向好的良好局面。

聚力高質量發展，興產業強支撐，經濟實力顯著提升。十年來，彌渡縣始終堅持以經濟建設為中心，堅定不移推動高質量發展，2021年全縣地區生產總值達93.09億元，是2012年32.15億元的2.9倍，年均增長8.9%；人均GDP達35820元，是2012年10472元的3.42倍，年均增長11%。高原特色農業提質增效，創建省級蔬菜標準園2個，建成州級“一村一品”示范村21個，被列為“全國生豬調出大縣”“省特色農產品優勢區”、省“一縣一業”產業特色縣，2021年農業總產值達65.65億元，是2012年22.16億元的2.96倍，年均遞增12.8%。工業經濟持續增長，縣工業園區升級為省級產業園區，是全省首批審核通過的27個開發區之一，2021年園區共入駐企業41戶，營業收入29億元，規模以上工業增加值7.9億元，上繳稅金總額1.91億元，全縣全部工業增加值11.11億元，是2012年5.57億元的1.99倍，年均遞增9.2%。第三產業加快發展，主動服務和融入大滇西旅游環線建設，成功創建密祉景區和天生橋景區2個國家3A級旅游景區，白崖城景區通過3A級旅游景區評審待掛牌；餐飲、住宿業有序發展，“四上”企業達70家，社會消費品零售總額達35.91億元，是2012年16.37億元的2.19倍，年均遞增9.1%。

聚力全面小康建設，戰貧困謀振興，脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。十年來，彌渡縣始終堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，脫貧攻堅取得全面勝利，4個貧困鄉鎮、52個貧困村全部出列，17539戶建檔立卡貧困戶69419人穩定脫貧，385戶易地搬遷人口“挪窮窩”“斬窮根”，彌川大地千百年來的絕對貧困問題得到了歷史性解決。鄉村振興邁出堅實步伐，建立健全“一平臺三機制”，抓好防止返貧動態監測和幫扶工作，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果；深化滬滇協作和北京大學對口幫扶，高位推進“小河淌水”鄉村振興示范園建設，“十百千”示范工程有序推進；以“兩強四化五好”為抓手，正大“1+4”生豬產業、春沐源現代數字農業、栗子園村合作聯社、大荒地村“雙綁”模式等典型做法在省、州得到推廣，帶動村級集體經濟發展取得新飛躍。

聚力生態文明建設，重管控強治理，綠色底色全面厚植。十年來，彌渡縣始終堅持“綠水青山就是金山銀山”發展理念，圍繞“生態美、環境美、山水美”的目標，全力筑牢生態基底，成功創建省級生態文明縣，并創建國家級生態鄉鎮3個。生態治理成效顯著，“河（湖）長制”“林長制”全面落實，全縣森林面積增加15293.3公頃，森林蓄積量增加194.53萬立方米，覆蓋率達58.69%，較2012年增加20.24%；治理水土流失面積20.97平方公里，恢復河道兩岸生態9.3萬平方米；有序推進污水治理及養殖廢棄物利用和城鄉供排水一體化及生態環境提升工程，中央環保督察及“回頭看”整改成果持續鞏固。人居環境提檔升級，嚴格落實“一戶一宅”，深入開展農村“空心房”整治，農村無序建房問題得到有力遏制，耕地得到有效保護；建成全國第六家、全省第一家水泥窯協同處置城鄉生活垃圾系統，以“五凈一綠一規范”“三清一改”為重點的“村莊清潔”行動常態化開展，全縣無害化衛生廁所普及率達70%，垃圾收集處理率達92.5%；在2021年全省愛國衛生“7個專項行動”考核中排第16名、全州第1名，農村人居環境整治提升工作在全省三類縣考核中排第1名。

聚力基礎設施建設，優布局促協調，城鄉融合提速推進。十年來，彌渡縣基礎設施實現歷史性飛躍，累計投入各類資金128.4億元，謀劃實施重點項目482個?！拔寰W”建設全面提速，鄉鎮、建制村通客車率達100%，各類公路通車總里程達1919.7公里，成功創建為“四好農村路”省級示范縣；投資26.95億元實施69件重點水利項目建設，建成蓄水工程885件、“五小水利”工程2.4萬件，投資2.61億元實施農村飲水項目465件，農村集中供水率達99.1%，自來水普及率達96.5%；建成五子坡等5個風電場，完成長坡嶺、朱坊后山等新能源農光一體化項目，實施國家屋頂分布式光伏試點縣發電項目，打造“光伏之城”；完成中緬油氣管道彌渡段和彌渡支線建設，天然氣綜合開發項目穩步推進；4G網絡實現全覆蓋，5G信號覆蓋面持續擴大。城鄉建設穩步推進，縣城建成區綠化覆蓋率達40%，道路綠化普及率達97%，臨建違建整治全面推進，城鄉風貌得到有效改善，成功創建“國家衛生縣城”“第五屆云南省文明城市”。

聚力深化改革開放，解難題激活力，發展環境不斷優化。十年來，彌渡縣始終堅持改革開放不動搖，思想解放不斷加快，聚焦產業園區建設、文化旅游產業發展、現代農業產業發展、城市建設“四個方面”開展“大理之問”集中研討活動，思發展、謀發展、促發展的心更齊、勁更足，團結協作、敢于擔當的干事氛圍逐漸濃郁。重點改革取得新進展，黨政機構改革全面完成，縱深推進供給側結構性改革，持續抓好農村土地制度、農村集體產權制度、農村金融服務創新改革及財稅體制、投融資體制、國有企業改革，影響高質量發展的體制機制障礙進一步破解；殯葬改革、“空心村”整治、以自然村為基本單元的村民自治等好做法在省、州推廣。教育改革有力推進，實施教育發展“八大改革”，推行校長職級制，深化集團辦學，加快普通高中教育改革步伐，深化“縣管校聘”，全面推行競聘上崗制度，推動校長、教師輪崗交流常態化，全面落實中小學校黨組織領導的校長負責制試點工作。營商環境持續優化，減稅降費政策落實落地，實現多證合一和證照分離；進一步深化“放管服”改革，探索“容缺受理+承諾審批”模式，十年累計引進州外到位資金435.22億元，引進省外到位資金306.4億元。

聚力共建共治共享，凈環境保平安，社會大局和諧穩定。十年來，彌渡縣民主法治持續加強，縣委議事協調機構高效運行，人大、政協和“一府一委兩院”履職能力不斷提升，工、青、婦等群團工作取得新成效；平安建設碩果累累，以市域社會治理現代化試點工作為總攬，深入推進“平安彌渡”“法治彌渡”“法治政府”建設，安全生產、社會治安、森林防火、交通安全、食品藥品監管等工作成效明顯；掃黑除惡專項斗爭取得壓倒性勝利，被表彰為“全國依法治縣先進縣”“全國法治宣傳教育先進縣”，先后6次被命名為“省級先進平安縣”；愛國統一戰線不斷鞏固發展，宗教工作法治化水平不斷提升，軍民融合發展開創新局面，創建為省級“雙擁”先進縣和模范縣。

聚力社會事業發展，惠民生增福祉，幸福指數日益提升。彌渡縣2021年城鄉居民人均可支配收入分別達39732元、13263元，較2012年分別增長了2.21倍和2.59倍。教育教學質量穩步提升，學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中毛入學率穩步提升，職業教育優質覆蓋率達75%；滇西應用技術大學鄉村振興學院落戶彌渡，百川中學、建水實驗中學入駐彌渡辦學，北京大學托管彌渡一中，麗江一中“省管校用”對口幫扶彌渡一中，成功開辦北大“博雅班”、上?！芭R港班”。醫療衛生體系逐步完善，完成縣人民醫院、縣中醫醫院整體搬遷，縣人民醫院、縣中醫醫院二級醫院通過等級復審，鄉鎮衛生院、村衛生室建設達標率均達100%。社會保障能力不斷增強，城鄉居民基本養老保險和醫療保險參保率穩定在95%以上，城鎮職工基本養老金穩步增長，城鎮登記失業率控制在4%以內，持續保持在全州較低水平。公共文化服務體系更加健全，大力開展文化遺產傳承和古舊建筑保護利用工作，成功創建“全國文化先進縣”，文盛街被列為“國家級歷史文化名村”，大型花燈戲《山村·小河·月亮》獲“云南省第八屆文藝精品工程獎”，“小河淌水”文化影響力不斷擴大。

聚力從嚴管黨治黨，轉作風提效能，黨的建設堅強有力。十年來，彌渡縣堅持新時代黨的建設總要求，不斷提高黨的建設科學化、規范化水平，政治建設全面加強，領導干部政治領悟力、政治判斷力、政治執行力不斷提升。思想建設全面強化，嚴格落實意識形態工作責任制，推動形成網上網下一體、內宣外宣聯動的主流輿論格局?；鶎狱h建全面提質，1239個黨支部完成規范化建設，新街大荒地村等5個黨支部被命名為“省級規范化建設示范黨支部”。黨風廉政建設和反腐敗斗爭全面深入，持之以恒抓好中央八項規定精神落實，馳而不息整治“四風”，全縣上下風清氣正、干事創業的政治生態進一步鞏固。

數說巨變

2021年

彌渡縣地區生產總值達93.09億元，年均增長8.9%；人均GDP達35820元，年均增長11%；城鄉居民人均可支配收入分別達39732元、13263元。

十年來

彌渡縣基礎設施實現歷史性飛躍，累計投入各類資金128.4億元，謀劃實施重點項目482個。

累計引進州外到位資金435.22億元，引進省外到位資金306.4億元。

森林面積增加15293.3公頃，森林蓄積量增加194.53萬立方米，覆蓋率達58.69%。

統籌：趙正琳　黑毅鶴

策劃：施貴興　劉　　穎

朱　　蕾　蘇云慧

繪圖／版式：何俊倬

（本版圖片均為本報資料圖）