淺議紅河源頭保護、治理、發展

紅河是一條著名的國際性河流，發源于巍山縣永建鎮紅河源村委會密鹿么村后面高山深箐中，全長1200多公里。作為紅河發源地的巍山縣永建鎮，境內有6條支流匯入西河，擁有鎖水閣、五茂林2座中型水庫，及磨房箐1座?。ㄒ唬┬退畮?，同時還并存永樂水庫、碗城上臺、碗城下臺、西山雞頭村水庫、永利統寺旁大塘等5座小(二)型水庫、93個小庫塘。紅河源是巍山縣水源地，巍山縣90%的水源來自永建，作為紅河源頭的永建鎮保護好源頭水生態環境，直接關系到絕大多數當地人的生產生活問題，更重要的是它關系到流經地的生態環境問題，保護源頭水資源任重道遠。筆者認為，做好紅河源頭生態環境保護、開發、利用，必須要做到在保護中開發，在發展中利用，相互促進、相得益彰，實現生態效益與經濟社會發展雙贏局面。

依托項目改善紅河源頭生態環境，形成紅河源頭生物鏈。要精心編制紅河源頭生態保護整體規劃，儲備一批項目。紅河源頭水庫、塘、渠眾多，而且地勢較高，村莊都星羅棋布散布在水源地周邊，環境污染、防洪任務較重，相應配套設施較少，需要大量基礎設施建設項目支撐，提升生態系統，包括整個生態系統的保護和生態修復，植樹造林、筑牢生態屏障、水土流失保護、人居環境提升、生態開發利用、產業發展、環境治理、旅游景點開發、打造紅河源頭生物鏈等方面做一個整體科學規劃，儲備一批項目庫，積極爭取項目，逐步實施。不能漫無目的，毫無章法或無序投資導致效益、作用發揮不明顯，要注重實效，通過項目改善紅河源頭生態環境，形成紅河源頭生物鏈。

強化宣傳教育引導，倡導綠色生態環保理念。生態環境治理需要上下結合、內外聯動，其中發動群眾積極參與治理的內生動力非常重要。這就需要解決人的思想問題，強化宣傳教育引導，利用一切機會，多形式開展全民生態資源環境國情教育，大規模、大范圍開展保護植被生態、保護水資源、保護環境衛生等宣傳教育引導行動。大力推進和倡導“綠色+生產方式”“綠色+生活方式”和“綠色+生活理念”。同時，把黨員干部、群眾、社會團體、黨員志愿服務隊、民間環保組織等動員起來，不斷增強對河流保護的責任意識和參與意識，以實際行動帶頭參與到植被生態、河流水質、環境保護等工作中來，形成良好的生態系統保護氛圍。

加快綠色生態環境建設，構建綠色生態循環發展體系。永建鎮總面積204.60平方公里，80%以上是山地、坡地，林業用地面積13422公頃，2021年末森林覆蓋率61%，還有很大上升空間，可進一步加大植樹造林力度。通過實施綠化、植樹等相關生態項目，出臺相關優惠政策，鼓勵支持廣大干部職工、群眾植樹造林、退耕還林，提高森林覆蓋率，涵養、儲備、改善水資源，形成良好生態效應循環系統，構建綠色生態循環發展體系。

上下聯動，從根本上解決紅河源頭治理問題。加強多渠道協同控制，推進水質改善和水體環境保護工作，分級分類加快農村環境整治，從根本上解決紅河源頭環境治理問題。紅河源頭因為面積廣、河流多、人口眾多、庫塘集中，有現實與歷史的多種因素，造成紅河源頭生態保護、沿線河道環境治理難度較大，森林保護、垃圾處理、養殖污染等問題較為突出。切實落實河長制、林長制的工作機制。上面千條線，下面一根針，基層工作千頭萬緒，且生態保護治理工作點多面廣，需要的人力多，投入大，有時會出現工作相當吃勁的情況，雖說有專門監管部門，但有時也會“遠水解不了近渴”。因此要增加鎮、村兩級專職工作人員，把上一級編制多落實到基層來，充實基層生態保護治理的人力，把河長制、林長制的工作落到實處。要加強多渠道多部門協同聯動，想方設法推進水質改善和水體環境保護工作，美化河庫塘，在河庫塘周圍、河堤兩岸種植綠化樹、風景樹，還原“楊柳依依小河邊”的美景，為群眾提供鍛煉身體、休閑、娛樂場所。要改善面貌，堵源截流，涵養水源。由于巍山縣90%水源來自紅河源頭，干濕季明顯，缺水情況時有發生，雨季來臨時紅河源頭干流支流易發生水患災害，可以爭取在國家歷史文化名村東蓮花附近建一個“濕地公園”，雨季把過剩的大水引入“濕地公園”里面，緩解水患災害，涵養水源，保證干濕兩級平衡。

高度重視挖掘紅河源頭生態潛能，發展生態產業助力鄉村振興。要努力發展生態產業，實現生態效益最大化。紅河源頭氣候適宜、土壤肥沃，適宜發展多種生態產業經濟，要發動、引導、鼓勵廣大群眾發展生態產業，扶持一批龍頭生態產業戶發展經濟林果、林下經濟、中藥材種植，使生態效益最大化，實現生態、經濟雙贏。

要圍繞紅河源頭生態資源走出一條旅游生態發展新路子，把生活資料轉化為生產資本。借助紅河源頭這張名片，打造紅河源頭生態旅游景點，挖掘當地民間文化，賦予紅河源頭文化靈魂；改善基礎設施建設，打通通往紅河源頭“一滴水”道路；加大旅游策劃，拓展旅游景點景區，發展“探源游”“生態浴”等；加大紅河源頭和國家歷史文化名村東蓮花的品牌效應，在東蓮花周邊適宜地方建設“濕地公園”，打造東蓮花紅河源頭支流米湯河，將其打造成“流水潺潺”“游魚細石直視無礙”“楊柳依依，綠水茵茵”的河堤美景，提升景點質量，發揮其景點品牌效應。通過發展旅游生態經濟，帶動民宿、種植、加工、工藝、飲食、養殖等經濟發展，把群眾的房子、山水風光、地里的作物、養殖加工產業，都轉變為生產資本，把整個紅河源頭變成宜居宜游的旅游打卡地，帶動經濟發展；利用生態、氣候、水源、土壤優勢，圍繞生態資源做文章，大力發展以香椿、樹頭菜、花椒等為主的生態特色蔬菜產業，發展以核桃、松子等為主的生態堅果產業；發展以紅心蜜桃、木瓜、香櫞等為主的經濟林果產業，發展以重樓、續斷等為主的生態中藥材產業，讓做強做大生態產業成為紅河源頭高質量可持續發展的新引擎。

通過保護紅河源頭生態循環系統，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態文明理念，堅定不移地保護、治理、建設美麗紅河源頭，全力投入環境保護工作，在保護中開發，在開發中發展，讓紅河源頭的天更藍、地更綠、水更清、空氣更潔凈。

（作者單位：巍山縣永建鎮人民政府）