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開欄的話
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領億萬人民團結奮斗，領航中國號巨輪破浪前行，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。習近平總書記兩次赴云南考察調研，為云南發展擘畫藍圖、指明方向。
全省各族干部群眾牢記囑托，錨定目標，深入學習貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神，主動服務和融入國家發展戰略，踔厲奮發、勇毅前行，云南呈現出經濟快速發展、民生顯著改善、民族團結進步、社會和諧穩定、生態文明建設穩步推進、邊防鞏固安寧的大好局面。
今日起，本報在“奮進新征程 建功新時代”總欄目下開設“領航中國·云南篇”子欄目，集中推出一批有深度的紀實報道，展現黨的十九大以來我省取得的重大成就和新時代10年的巨大變革。
建設面向南亞東南亞輻射中心，是以習近平同志為核心的黨中央著眼于新的時代背景和全國戰略布局，為云南確立的新坐標、新定位、新使命。作為輻射中心建設的重要開放平臺之一，中國（云南）自由貿易試驗區昆明片區掛牌3年來，充分發揮區位優勢，不斷深化投資、貿易等領域改革創新，以高水平的開放書寫輻射中心建設新篇章。
跨境電商實現全省“四個首單”，實現B2C到B2B升級，跨境電商新業態全模式落地……如今，昆明綜合保稅區正逐步成為云南外向型經濟發展的重要平臺，有力助推輻射中心建設。
昆明港務倉儲物流有限公司是進駐昆明綜保區的第一家小微企業，5年來，公司業務板塊從保稅倉儲物流拓展到跨境電商、市場采購貿易、保稅加工委托報關等領域，各方面的綜合業務能力得到進一步提升。
走進昆明勵奇供應鏈有限責任公司位于昆明綜保區的保稅倉，貨架林立，員工忙碌著核對訂單信息、配發貨物。倉庫負責人李敏絲介紹，目前公司與國內多家規模較大的電商平臺均有合作，對于昆明跨境電商的發展前景，企業也十分看好。
作為同時具備多種跨境電商模式的海關特殊監管區，昆明綜保區為昆明市建成面向南亞東南亞的區域性跨境電子商務中心的目標提供了有力支撐，為全省外貿轉型升級增添動力。
目前，園區已形成了保稅貿易和物流、保稅加工、保稅服務、跨境電商4大類產業集群。2017年至2021年，在昆明海關支持下，昆明綜保區外貿進出口額從5760萬元提升到77.33億元，年均增速達240.4%。截至今年7月，外貿進出口額完成64.03億元，同比增長157.9%，為昆明乃至全省對外開放帶來新的增長點、注入新的動力。
迎著清晨的第一縷陽光，穿上工作服，丁琪芯面帶微笑走進頗具現代感與設計感的中國（云南）自由貿易試驗區昆明片區綜合服務中心，開始了一天的工作。
“綜合服務中心是制度創新的重要載體，是改革成果的展示平臺?！闭f起自己工作的地方，丁琪芯充滿了自豪。在這個8600多平方米的開闊空間內，大廳中庭鏤空，呈環狀布局，中庭設立環形LED屏讓空間充滿科技感，充分體現了一站式、人性化服務理念。在大廳顯眼位置，“有事馬上辦、無事不打擾”的辦事理念和服務精神時刻提醒著這里的每一位工作人員。
“我們以制度創新為核心，主動對接省、市及各職能部門，爭取權限下放，行政審批實現一窗受理、一網通辦、一次辦成，目前實際進駐政務服務事項共386項?！倍＄餍菊f。在這里，企業可選擇“開辦企業一窗通”進行名稱自主申報、公司設立登記和變更事宜，材料準備齊全的半小時即可辦理完相關業務。根據“照章齊發”的事項，對新設市場主體，個體工商戶3枚公章、企業4枚公章全部由“政府買單”提供，一并帶回即可開展相關生產經營活動。
圍繞“放管服”改革，加快打造市場化、法治化、國際化、便利化的一流營商環境，昆明片區不斷深化拓展政務服務大廳“一站式”服務功能，提高登記效率和便利化程度，激發市場活力。3年來，累計新增注冊企業3.28萬戶。其中，內資企業3.27萬戶，注冊資本2680億元人民幣；外資企業110家，注冊資本39億美元。
下一步，昆明片區還將聯動省外其他自貿試驗區、云南滇中新區以及中老磨憨—磨丁經濟合作區，推出更多“跨區通辦”“跨省通辦”事項，把營商環境建設作為“永不竣工的工程”，持續便利市場主體，吸引更多企業和企業家入區投資發展。
人才是一個地方發展、科技創新的關鍵因素，創新事業必然需要創新型人才。
在時尚動感的健身空間進行鍛煉，在公寓配套餐廳享用健康家常菜，品著咖啡在書店安靜地閱讀或工作，這是在昆明片區人才公寓工作、生活的日常一幕。
為了全方位鏈條式打造區域性人才聚集高地，昆明片區把人才公寓建設作為打造高層次人才高地的有力抓手和優化營商環境的具體舉措，投入1.62億元建成2.3萬平方米可拎包入住的人才公寓，實現云南自貿試驗區在人才公寓建設上零的突破。
“這是面積最大的戶型，拎包即可入住，多元化配套能滿足人才不同需求……”從人才服務官李卓芮如數家珍的介紹中，能充分感受到昆明片區對人才無微不至的關懷?！肮⒔遗埔詠?，共有249人申請，213名人才通過審核入住，其中有1名柔性引進的中國工程院院士入住，目前入住率達70%到80%左右?！?/p>
吳麗紅，法律碩士，與云南的緣分始于讀研，是昆明片區人才公寓的住戶之一，在這里，她體會到了家的溫暖。
“人才公寓租金定價根據不同戶型從650元至1700元不等，人才層次類別越高，補貼比例越高?！崩钭寇钦f，昆明片區將招商引資落地企業高管、雙一流高校本科或雙一流專業本科畢業生、區內急需緊缺專業本科畢業生等人才列入可申報人才公寓對象，按照5個類別給予30%至100%不等的租金補貼，采取先交后補的形式享受租金補貼。引進的人才不僅可以租住人才公寓，還可申報生活補貼，按照人才類別，每人每月可享受500元至2.8萬元不等的生活補貼。
2019年以來，昆明片區累計兌現人才補貼1572萬余元。自今年起，3年至5年享受期內將兌現超過1億元的人才補貼。同時，為打造區域性人才聚集高地，科技研發經費也在持續增加，人才載體平臺越來越多。截至目前，全區人才總量達到7.76萬人，密度達到26.7%。
中國（云南）自由貿易試驗區昆明片區有關負責人介紹，將牢記習近平總書記殷殷囑托，進一步深化改革創新，瞄準貿易投資便利、交通物流通達、要素流動自由、金融服務創新完善、監管安全高效、生態環境質量一流、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易試驗區再次啟航。
建設面向南亞東南亞輻射中心是習近平總書記對云南在我國全方位對外開放格局中的精準定位，也是云南實現高質量跨越式發展的最大潛力所在。我們要深入研究思考輻射中心建設的目標、挑戰、機遇等問題，切實解決好“靠什么輻射”“怎樣輻射”等重大問題，以大視野大格局謀劃推進，加快把戰略定位變為現實地位。
當前，中國（云南）自貿試驗區的快船已經起航，建設好昆明片區，是推動構建全面對外開放新格局的重要一環，是探索更加有效合作方案的創新實踐。昆明片區要充分發揮區位、政策、產業和經濟實力等方面優勢，用好國家、云南省賦予的產業、公共服務和金融財稅等政策，圍繞制度創新促開放、營商環境優服務、招商引資增動能、產業發展強支撐、產城融合提品質、增進福祉惠民生，為昆明市推動區域性國際中心城市建設邁上新臺階作出新的更大貢獻。
云報全媒體記者楊抒燕胡曉蓉
