大力推動中醫藥傳承創新發展

中醫藥是中華民族的偉大創造，傳承創新發展中醫藥是新時代中國特色社會主義事業的重要內容。習近平總書記強調：“中醫藥學包含著中華民族幾千年的健康養生理念及其實踐經驗，是中華文明的一個瑰寶，凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧?！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把中醫藥工作擺在更加重要的位置，中共中央、國務院先后出臺了《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》等政策措施，引領推動中醫藥特色發展，彰顯了黨中央、國務院發展中醫藥事業的決心和意志，中醫藥發展再度迎來春天。

自啟動創建全國基層中醫藥工作先進單位工作以來，大理州委、州人民政府高度重視中醫藥事業發展，出臺了《中共大理州委 州人民政府關于促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》等政策措施，全州上下一盤棋、統一部署、齊抓共管、狠抓落實，扎實推進中醫藥傳承創新發展。目前，全州10個縣被命名為“縣級全國基層中醫藥工作先進單位”，大理州被命名為“市級全國基層中醫藥工作先進單位”，創建率位居全省第一，推動中醫藥傳承創新發展邁出了堅實步伐，取得了明顯成效。但是，全州的中醫藥事業發展依然存在基層中醫藥硬件設施和信息化建設有差距、中醫藥人才隊伍建設有待加強、對中醫藥防治理念的宣傳引導不足等問題，需要在下步工作中加以努力和改進。對此，全州各級中醫藥行業系統要認真貫徹落實習近平總書記對中醫藥工作的重要指示批示精神，以深入推進“兩個革命”開展“學做”活動為抓手，持續貫徹落實好中央和省、州黨委關于中醫藥事業發展的各項決策部署，堅持傳承精華，著力守正創新，推動大理州新時代中醫藥事業高質量發展。

強化目標引領，精準有效服務共享發展。各級黨委、政府把要將中醫藥工作融入各地經濟社會發展大局，從全面振興中醫藥發展的高度來統籌謀劃和推動落實中醫藥發展，著力推進基層中醫藥醫療、預防、保健、康復等服務能力提升，使城鄉居民享受到安全、有效、便捷、綜合的中醫藥服務。加強基層醫療機構基礎設置和信息化建設，繼續鞏固完善基層中醫藥服務網絡建設，積極探索和創新打造“互聯網+中醫藥服務”模式，實現醫療資源共享。進一步加快基層醫療衛生機構“示范中醫館”“示范中醫室”建設，加大中醫藥適宜技術在基層的推廣使用，提高基層中醫藥服務能力。

強化組織引領，精準鞏固提升協調發展。以各級黨委、政府為引領，將中醫醫院統籌納入全州區域醫療中心等重大建設項目，將中醫藥工作納入“十四五”規劃建設和年度重點工作加以推進落實，切實加強對中醫藥工作的組織領導，壓實責任、落實政策、強化考核。以創建和鞏固提升全國基層中醫藥工作先進州市為契機，充分發揮大理州發展中醫藥工作領導協調組、中醫藥工作聯席會議制度、基層中醫藥服務能力提升工程領導小組和創建工作領導小組的作用，研究協調解決中醫藥發展工作中的困難和問題，不斷提升基層中醫藥服務質量和水平。

強化機制引領，精準穩定隊伍創新發展。持續加強中醫藥人才隊伍建設，完善吸引穩定基層中醫藥人才的保障和長效激勵機制，實施基層醫療衛生機構編制備案管理、完善職稱評聘制度等。強化以全科醫生為重點的基層中醫藥人才隊伍建設，推進中醫類別全科醫生、助理全科醫生培養，加強基層中醫藥人員在職培訓和學歷教育。研究完善中醫藥人才引進、招聘、培養、考核等機制，解決基層中醫藥人員緊缺的問題，創新激勵機制，穩定人才隊伍，著力打造一支“留得住、用得上”的基層中醫藥人才隊伍。

強化特色引領，精準規范管理持續發展。按照“人無我有、人有我優、人優我特”的原則，加大中醫特色重點醫院基本建設、設備購置、重點學科發展、人才培養等方面保障力度。進一步加大基層中醫藥規范管理力度，強化服務質量評估和監管，規范服務行為，提高服務質量，保證醫療安全。建立中藥飲片使用、管理和評價制度，嚴格按照《醫院中藥飲片管理規范》《醫療機構中藥煎藥室管理規范》等有關規定進行管理，對鄉村中醫藥技術人員自種、自采、自用的民間習用中草藥加強管理，規范服務行為，推動基層中醫藥事業持續發展。

強化融合引領，精準醫養結合健康發展。以推動中醫藥產業深度融合發展為方向，充分發揮大理特殊的地理環境及氣候優勢，以“醫、養、健、游”為核心目標，積極探索發展醫、養結合的新型業態。實施好中藥材產業發展，助力大健康產業中醫藥領域工作，積極爭取國家級項目落戶大理，充分發揮中醫藥在打造世界一流“健康生活目的地牌”中的優勢作用。

（作者單位：州委宣傳部、大理州第二人民醫院）