鄉村振興離不開產業興旺

習近平總書記說：“民族要復興，鄉村必振興”。黨的十九大提出了實施鄉村振興戰略，鄉村振興戰略總要求是實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。也就是要全面實現產業振興、生態振興、文化振興、組織振興、人才振興五大振興。而產業振興是最基礎、最關鍵的。因為只有實現了產業振興，才能更加有效提供優質豐富的產品，有了產業支撐，農村才能留住人，有了人的聚集，農村才有發展動力，鄉村才能振興。目前，我縣已初步確立123N的產業發展目標，全縣上下也正在圍繞這個目標積極構建123N的產業體系。就發展好產業，個人覺得需要做好以下幾方面。

一是樹立正確的產業發展觀。培植任何產業都不容易，不是一蹴而就的事，需要多種因素的同頻共振，更離不開時間的積累，這是產業發展自身客觀規律性所決定的。發展產業，就要樹立持久觀。各級各部門要圍繞確定的產業發展思路，即要抓住機遇乘勢而上，也要受到挫折不放棄，不斷克服發展中所遇到的困難和問題，持續用力，久久為功。更要堅決擯棄急躁冒進，急功近利的發展觀。要在發展中不斷糾偏、不斷修正，不斷創新中做強產業。發展產業，還要樹立正確的效益觀。作為當今的產業發展，需要更加注重追求經濟效益、社會效益、生態效益的有機結合，而不是僅僅追求經濟效益一個方面。必須要守住生態化“靈魂”，以生態化為核心指標構建產業發展，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念，按照產業生態化、生態產業化思路謀劃發展產業，不能為一時的利益，而犧牲產業持續發展的良好環境。

二是要因地制宜，科學規劃。發展產業一定要與各地的資源優勢結合起來，不能一哄而上，一步看齊。要因地制宜發展產業，就是在產業發展的要素齊備下，不照搬照套，不復制粘貼。要按照自身特點，尤其依托獨特的優勢，走出特色的產業發展之路。作為我縣在產業發展中，經過多年的探索，確定了123N的產業發展目標，各地就要圍繞自身實際，如何在123中找到適合自身的產業，如何更好的結合資源稟賦，發展好其中的N個特色產業。形成鄉有主導產業，村有特色產業。要科學規劃產業，就是要按照產業發展思路，確定作務表、時間表，科學的規劃產業發展目標，穩步構建產業發展體系，按照產業發展規律，一步一個腳印，走準走實走穩，不在乎一時得失，更不能朝令夕改。切忌思路不清，目標不明，盲目式發展。

三是要遵循政府引導、市場主導的規律。任何一個產業要成功，都是政府和市場共同發力的結果。在產業發展中，政府要主動發揮引導作用，就是要通過各種政策資金支持引導產業發展要素向產業聚集，形成聚集效應，尤其是要素向產業經營主體聚集，創造形成產業發展的有利條件。而在最終決定產業發展成功與否，能否做大做強，形成可持續的產業，則要靠市場來主導。就是產業發展要充分遵循市場主導經營、市場主導需求、市場主導產業發展的規律。政府在產業發展中決不能一廂情愿，更不能干違背市場規律的事。所以在我縣123N產業發展中，政府要出臺好產業發展引導支持政策，做好產業發展要素保障，解決好產業發展中的困難問題，做好招商引資及營商環境。

四是要做好經營主體引進培育。一個產業的形成，必須在各個環節中都有經營主體，沒有好的經營主體，就不會形成良好的產業發展勢頭。在產業發展中，以個體為主發展的產業最終都不可能形成持續的產業，因為個體為主的產業發展無法形成生產的標準化、加工的標準化、銷售的標準化。在我縣的產業發展中，要引進扶持好一批各個環節的經營企業，在引進經營主體時，要注重甄別良莠，引進實力強，誠信度好，有責任心的企業。在培育經營主體時，要用好政策，不搞大水漫灌，填壓式催肥。要科學施策，做好經營主體扶持，發揮他們在產業經營中、市場培育中、品牌打造、帶動農戶中的主體作用。在產業發展中更注重經營主體的培育，更注重聯農帶農機制的建立，讓農戶在土地上失業，在產業上就業。

五是要做好產業基礎設施配套，創造產業發展有利條件。產業要發展，必須有良好的產業發展條件。而做好產業發展中水、電、路、冷鏈物流等基礎設施的建設，一是形成對產業發展有利支撐，二是形成營商投資吸引力。作為我縣的產業配套基礎設施還不完善健全，在未來的很長時間內，還要持續關注，政府即要加大投入，也要撬動各類社會資金，加強對產業路、產業水利設施、產業設施裝備、產業信息設施、交易市場、冷鏈物流等基礎設施的投入，努力創造良好的產業發展條件。

產業發展道長且阻，需要在確立產業發展道路上，因地制宜，齊聚各方力量，解決克服各種困難問題，持續發力，久久為功，方能成功。

作者：楊志煒    單位：巍山縣鄉村振興局