鶴慶答好“四問”推進工業經濟持續發展

鶴慶縣堅持把工業發展作為產業發展的重中之重，聚焦工業發展“把脈問診”，以問題為導向，以措施為抓手，將工業發展列入推動產業發展“四清單一方案一突破”重要內容，明確推進時間表和路線圖，舉全縣之力突破工業發展瓶頸，答好“大理之問”鶴慶工業篇章。

一問如何解決“產業集群未形成”的問題

鶴慶通過橫向對比省內外工業化程度較高的地區，查找出“企業數量少，工業經濟總量小，結構不優，產業集群度不高，產業培植不足”的問題。針對問題，落實4項推進措施，一是發展壯大綠色低碳水電鋁材特色產業集群，引進水電鋁及鋁精深加工、裝備制造企業、全力打造以水電鋁、鋁精深加工、循環鋁為支撐的“綠色鋁谷”。二是加快北衙多金屬循環利用百億元綠色產業園15個重點項目建設，打造“云南省多金屬循環利用示范區”。三是打造綠色食品加工實驗區，重點做強乳制品加工、中高端白酒、蠶桑深加工，培育果蔬精深加工以及肉制品加工產業。四是培育新型建材和資源循環利用等環保產業、生物資源加工、旅游商品加工企業。通過4項措施落實，力爭到2025年工業產值突破500億元，工業增加值達180億元以上，工業企業年稅收貢獻超25億元。

二問如何解決“產業鏈延伸不足、產品附加值不高”的問題

針對問題，落實3項推進措施，一是推進鶴慶溢鑫鋁業有限公司、云南其亞金屬有限公司已有產能順利落地投產，積極爭取新的產能指標，并延伸下游產業鏈，促進產能就地轉化，提高產品附加值。二是加強與企業溝通對接，解決好北衙多金屬循環利用百億綠色產業園建設選址和土地、林地、環評等要素保障問題，加快推進項目建設。三是強化項目策劃、推介等招商引資工作，緊盯在談招商企業，重點跟進已簽約的貴州鑫興和在談的香港宏基業、今飛、星輝、南山鋁業、躍嶺股份等企業招商引資項目。

三問如何解決“有序用電和能耗雙控政策”的問題

針對問題，落實4項推進措施，一是積極爭取支持，2021年11月底實現了鶴慶北衙礦業有限公司和鶴慶華潤水泥2戶企業復產滿產，促進鶴慶溢鑫鋁業有限公司和云南其亞金屬有限公司2戶水電鋁企業逐步恢復70%產能。二是加快推進現有水電鋁企業積極謀劃拓展，延伸下游產業鏈。三是發展光伏產業，答好“綠色發展之問”，總投資20.47億元的屋頂分布式光伏開發項目、大栗坪光伏發電項目和均華（井東灣地址）光伏發電項目等一批光伏產業項目相繼簽約并開工建設。四是緊盯年度目標，加強工業經濟運行調度工作，確保完成州縣下達的年度目標任務。

四問如何解決“中小企業培植力度不夠”的問題

針對問題，落實5項推進措施，一是堅持多元發展、多點開花的企業培植思路，貫徹落實民營及中小微企業發展一系列扶持政策，不斷優化民營經濟發展環境。二是圍繞特色產業發展，引導重點企業走“專精特新”發展之路。三是協調企業發展中遇到的困難和問題，支持民營經濟產業升級、市場融資、技術創新、貸款貼息和人才引進等工作。四是引導企業主動開展科技創新，實現產業轉型升級。五是積極引導企業樹立品牌強企意識，提升產品質量，積極申報國家地理標志等特色認證或各類品牌標識。通過5項措施落實，實現中小微企業培植成效持續化，企業持續提升層次，市場抗風險能力有效增強，形成“個轉企、小升規”等梯次培育體系。

（包林   鶴慶縣人民政府辦公室）