產業振興需做好“四篇文章”

鄉村要振興，關鍵是產業振興。

賓川的產業產業振興同全國許多地方的一樣，存在示范帶動能力和產業支撐體系不夠強等問題，主要原因是產業發展面臨著自然風險和市場風險，一般的群眾難以成為經營主體，新型產業主體發育不足。

要使產業振興之路走得更遠更實，實現長久、持續減貧，切實鞏固好脫貧成果，讓群眾共享鄉村振興帶來的成果，結合賓川縣實際，農業產業振興須做好“四篇文章”。

做好“特色產業選育”文章。結合地域特點、基礎條件和群眾的需求，大力發展高原特色農業產業和勞務產業，延伸農業產業鏈條，實現特色產業規?；?、集約化連片開發，因地制宜、因人制宜，實現差異化發展。立足當地自然稟賦，挖掘地方特色資源，集思廣益篩選特色產業項目，做到宜林則林、宜果則果、宜游則游。結合賓川地域實際，持續推進“壩區葡萄園、坡地桔果園、山區核桃園、江邊咖啡園”的產業布局。同時，抓好“三品一標”農產品認證工作，積極宣傳推介名優農產品，不斷提高農產品商品率和競爭率。

做好“壯大經營主體”文章。以縣內農業龍頭企業、農民專業合作社為主，選擇經營效益好、帶動能力強、誠實守信的龍頭企業等新型農業經營主體，充分發揮其適應市場、對接市場、抗風險強的優勢，使其成為產業振興的領旗手、帶頭人，帶領群眾走上產業振興的康轉大道。不斷完善龍頭企業扶持政策，加大對農民合作社、龍頭企業等經營主體的支持力度，充分調動其參與產業振興工作的積極性，通過采取優先承擔涉農項目建設、優先解決貸款貼息等措施，幫助相對落后地區的帶動主體做大做強，不斷提高自身發展能力和引領農戶致富的能力。

做好“創新體制機制”文章。把共享理念貫穿到產業振興的全過程，引導農戶與新型經營主體之間加強合作，建立更加緊密的利益聯接機制，扎實推進農村產權制度改革，推動農村資產股份化、土地股權化，資源變股權，讓沉睡資源活起來。采取集中投入、產業帶動、農民受益等方式，實現資金使用的效益最大化，資金變股金，讓分散資金聚起來。通過規?；?、產業化、市場化發展，讓資金在市場中流動起來，提高農民在土地增值收益中的分配比例，實現增收致富。

做好“加大投入保障”文章。調整財政扶持產業振興的資金投入方式，發揮財政資金“四兩撥千斤”功能，撬動更多社會資本，參與鄉村特色產業發展。探索推行互助資金產業化管理，實現扶持資金專業管理、精準投放、循環使用、收益持續，解決好“誰來用、怎么用”等問題。探索建立“銀行+政府”多方信貸風險分擔補償機制，引導金融機構加大對積極發展產業的農戶和帶動主體的支持力度。

（賓川縣融媒體中心 安建雄）