永平著力建強基層“頭雁方陣”

□ 通訊員 楊應琴 馬海云 李煜杭

去年以來，永平縣緊緊圍繞建強基層“頭雁方陣”這一重點，聚焦基層“頭雁效應”不夠強、“關鍵少數”帶頭作用發揮不充分，以及基層黨組織書記不愿擔當、不敢擔當、不善擔當等突出問題，研究制定《永平縣村黨組織書記考核辦法（試行）》，采用“平?？?經常察+日常研”相結合的專項考核機制，實現個人“精準畫像”、履職“精準評估”、成效“精準體現”。

考核辦法重點聚焦村（社區）黨組織書記年度履職情況，把有能力干事、會干事成事、優作風民風等作為“頭雁標準”，把加強基層組織建設、發展壯大村級集體經濟、維護社會和諧穩定、聯系服務群眾、推進鄉村振興等重點工作推進情況作為評定“頭雁指數”高低的主要依據，采取當面座談、查核資料、走訪群眾等專項考核方式，深入調研了解當地產業發展、項目推進、文化陣地建設等顯性成效，并從工作能力、工作表現、工作實績等方面給予綜合評價，做到由群眾“閱卷”、憑實績“說話”。

考核最終通過量化賦分，采用百分制與加扣分制相結合的模式，按照綜合評分“不低于90分、不低于80分、不低于75分、75分及以下”4個分值標準，確定優秀、稱職、基本稱職和不稱職4個考核等次。對存在“思想政治素質較差、業務素質和工作能力不適應工作要求、不能完成工作任務、違規違紀造成不良影響、有不廉潔問題”5種情形的，直接確定為“不稱職”等次。同時，根據“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”的專項考核結果，按照“100%、80%、50%、0%”4個檔次，分別確定村（社區）黨組織書記當年度的績效補貼標準，實現了考核結果的有效運用。2022年底，永平縣采取專項考核辦法，按照“頭雁標準”對74名村黨組織書記評定“頭雁指數”，14名“頭雁”評定為優秀等次、60名“頭雁”評定為稱職等次，在全縣范圍內樹立了“干多干少、干好干壞不一樣”的鮮明導向。

下一步，永平縣將重點培樹“優秀頭雁”，靶向整治“基本稱職”和“不稱職”村干部，逐步探索實踐“紅牌下”“黃牌警”“綠牌上”的“紅黃綠”三色管理考核機制，著力鍛造一支素質高、作風硬、業績優的“頭雁方陣”，為全面推進鄉村振興提供堅強組織保障。