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□ 特約記者 字正張
通 訊 員 馬圍利 馮賢
一條“Z”字形的水泥硬化農村公路環繞鐘靈山直進永平縣水泄鄉文庫村委會阿車度自然村，讓期盼多年的124戶395名村民高興不已。今年72歲的董阿婆見人就嘮嗑：“孩子經常外出打工，家里只有老伴和我，因進村公路時常不暢，特別是雨天，趕集、運生活物資不知吃了多少苦?，F在好了，寬寬的水泥路通到家門口，出行不再發愁了！”
交通暢則百業旺
百業旺則鄉村興
加快建設農村公路事關農村經濟社會發展大局和人民群眾生命財產安全，是實施鄉村振興戰略、實現農業農村現代化的重要基礎。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵時期，如何建設“四好農村公路”？阿車度自然村農村公路建設就是可推廣可復制的典型案例。
這個典型案例則要從一件人大代表建議說起。在州十五屆人大三次會議上，永平代表團結合農村公路建設資金投入及建設模式單一的實際，由州人大代表、縣委書記李德琦領銜，李建平等10名代表聯名提出《關于將永平縣列為創新農村公路建設模式試點縣的建議》，建議得到各級的重視，對推進“四好農村公路”建設產生了積極效應。時下，永平縣各地按照“農村公路建設三年行動計劃”如火如荼展開，今年全縣計劃完成農村公路硬化120公里，目前，已啟動實施5條18公里。
三級代表接力
建議引起關注
“多年來，鄰村的農產品比阿車度自然村的農產品暢銷，他們足不出戶就能賣上好價錢?！笨h、鄉兩級人大代表、文庫村黨總支書記、村委會主任董偉深知背后的原因。
阿車度自然村短短6公里的進村公路驅車要半個多小時，晴天灰雨天滑，出行難且不安全，不僅制約了當地產業發展，還影響著“美麗村莊”建設。
如何讓阿車度自然村實現路暢財通人歡唱？在今年鄉人代會上，董偉代表把群眾期盼政府幫助修建阿車度自然村公路的呼聲形成建議提交大會，成為參會代表熱議的話題；在縣十八屆人大二次會議上，水泄鄉代表團將《關于加快農村公路建設的建議》提交大會，引起縣委、縣政府的高度重視；在州十五屆人大三次會議上，永平縣代表團聯名提出《關于將永平縣列為創新農村公路建設模式試點縣的建議》。建議提出：永平縣將在籌資及建設模式上進行創新突破，通過上級立項支持、政府補貼支持、群眾投工投勞、社會（企業）援助的方式，啟動實施一批農村公路硬化項目，著力解決群眾出行難、出行貴的問題。州人大常委會認真分析，將此建議列為今年10件重點建議進行重點督辦，建議得到州政府和交通主管部門的高度重視，并迅速加以落實。
立項支持+財政補助
力推項目落地
近年來，州委、州政府及州交通主管部門和永平縣委、縣政府都非常重視農村公路建設事業。根據人大代表建議，州政府把永平縣列為創新農村公路建設模式試點縣，并積極立項支持；縣委、縣政府在深入調查研究、廣泛聽取群眾意見建議的基礎上，于今年8月制定下發了《永平縣農村公路建設三年行動方案（2023-2025年）》，遵循因地制宜、群眾主導、政府補助、節約成本、分級負責、庫內項目優先的原則，以村組為主體，按照村民自愿、民主決策和“一事一議”的方式，計劃用3年時間完成農村公路硬化500公里。
據了解，上級給予每公里農村道路硬化補助30萬元?！吧霞壍姆龀终呙鞔_后，鄉黨委、政府和村‘兩委’及時召開村民‘一事一議’會議，把阿車度自然村公路硬化一事傳達給村民，同時廣泛聽取群眾對阿白地至張家村民小組道路硬化工程的意見建議?！敝?、縣、鄉三級人大代表、水泄鄉黨委書記穆義華說，聽到公路硬化的喜訊，村民們歡呼雀躍，贊不絕口，踴躍支持。
群眾籌資+社會（企業）援助
促動項目實施
“發動群眾、籌資投勞、監督管理等，都以‘一事一議’的方式決定，黨員率先帶頭，群眾的積極性非常高，大家自己決定捐款數額，目前，共收到捐款35萬元。張家村民小組字華明自愿帶頭捐了4000元?！比罕娮栽妇杩钔秳?，董偉感到很欣慰。他說，過去，一直是自己無償保暢通，現在，這條路修好了，不僅解決了群眾出行難的問題，也有利于產業發展和“美麗鄉村”建設，有效促進鄉村振興。
為減輕群眾負擔，推動工程快速推進，幫助群眾盡早走上幸福路、致富路，永平縣人大常委會在調研督辦縣人民代表建議過程中，發現該建議辦理落實得很好，并從專項建議辦理經費中給予8萬元支持；鄉黨委、政府積極協調云南凌銳翔建筑勞務有限公司給予援建；本地在外工作的人士也解囊支援。
“我家每年要往外運送9噸左右的核桃，早就期盼修這條路了?，F在，政府支持和村民捐資把這條路修起來了，出行難、不安全已成為過去！”張家村民小組楊靖張樂開了花。
據交通部門計算：3.5米的混凝土硬化路，按市場價格計算每公里至少要投資70萬元。從阿車度自然村公路來看，每建1公里硬化公路，財政可以節支20萬元左右。
穆義華說，“實踐證明，這個‘四輪驅動’實施農村公路硬化項目的模式非常實用，以村、組為主體推進項目建設，不僅調動了群眾參建的積極性，還有效緩解了財政支出的壓力?！?
