漾濞瓦廠鄉：黨建引領“三治融合” 鄉村治理開創新局面

□ 特約記者 楊佳燕

通 訊 員 江靜龍 付桂平 馬雙好

今年以來，漾濞縣瓦廠鄉堅持以黨建引領，把自治、法治、德治“三治融合”作為強化基層社會治理的重要抓手，打出“試點輻射”“網格推進”兩張牌，著力破解基層治理難題，補強基層治理短板，開創和諧穩定、平安法治的鄉村治理新局面。

“試點輻射”帶動作用大。瓦廠鄉地廣人稀，點多面廣，社情民情復雜，成為基層治理的難題。

為破解基層治理難題，今年初，瓦廠鄉把“三治融合”試點創建工作設在瓦廠村，從修訂《村規民約》入手，大力推廣“書記院壩（樓宇）協商會”、村級民主懇談會、村民議事會、村民說事等民主自治形式，引導村民說事、辦事、管事，并通過文化宣傳、模范評選等多種載體，引導村民講道德、守道德，以點帶面，逐步推廣。

瓦廠村一組有一條簡易土路，連接著20余戶群眾的耕地，因年久失修，村民生產生活極為不便。今年4月，在村民說事會上，20多戶群眾把問題反映給村組干部，讓村民意想不到的是，不到一個月這條路的問題就得以解決。

有事大家說，有事馬上辦。隨著村民說事制度在全村推廣，但凡遇到大小事情，村民隨時可以和村干部探討解決。

在瓦廠村還有一支模范評選隊伍，由村民推選出的理事會、監事會成員擔任?！皬拇寮壖w經濟中拿出3萬元，選出10個‘五好家庭’、20名‘道德模范’，每戶每人獎勵1000元，營造比學趕幫超的氛圍?！?瓦廠村村黨總支副書記馬玉福介紹說，通過正面引導及獎勵激勵機制，村里逐漸形成了向上向善的良好社會氛圍。

“網格推進”督促落實。在瓦廠鄉瓦廠村一組，經常有村民自發把村內道路清掃得干干凈凈?！懊恐芪迨谴迕褡灾鞔驋邥r間。由網格長帶頭，各點網格員分工抓落實?！?村民桑立坤介紹道。

今年以來，瓦廠鄉把全鄉5000多名群眾劃分為187個網格，依托綜治服務中心和網格服務中心強化管理，組建了一支252人的四級網格隊伍，將基層治理作為網格工作重點，覆蓋到人居環境、災后重建、鄉村振興工作中。同時，投入17萬余元在全鄉安裝54個網絡攝像頭，覆蓋重點路段、重要場所、學校等區域，形成“人防+技防”的基層治理模式。

自治為基，法治為本，調解糾紛，討論村務，要靠群眾參與，更要靠法律作為保障。在瓦廠鄉還活躍著一支由法院、公安、司法組成的綜治維穩隊伍，經常深入一線，共同介入、配合調處，大力推行矛盾糾紛多元化解機制，維護轄區和諧穩定。

“黨建與基層社會治理同向發力，使基層黨組織成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰斗保壘，確保黨組織在更大范圍、更寬領域、更深層次上激發社會治理‘人人參與、人人盡責’的強大活力，全面提升鄉村治理能力?！蓖邚S鄉黨委書記吳云超說。