凝心聚力促發展 大美漾濞展新姿

□ 本報記者　褚雪琴

漾濞縣地處大理州中部、點蒼山之西，是南方絲綢之路、茶馬古道、滇緬公路必經之地。全縣國土面積1860平方公里，轄4鎮5鄉65個村委會和1個社區，總人口10.6萬人。漾濞縣森林覆蓋率達83.97%，位居全州第一，曾上榜“2021中國最具詩意百佳縣市”；漾濞縣聚居著彝、漢、白、回等13個世居民族，彝族文化、核桃文化、古道文化等多元文化在這里“百花齊放”；大刀舞、火把節、朝山會都是彝族的優秀傳統文化，已在漾濞縣傳承至今數千年……

黨的十八大以來，漾濞縣牢記囑托、感恩奮進，立足“核桃產業振興示范縣”“森林大理建設示范縣”的戰略目標，各族干部群眾解放思想、開拓創新，錨定目標、砥礪前行，全縣經濟實現平穩較快發展，社會大局保持和諧穩定，黨的建設得到全面加強，呈現經濟發展、生態良好、民族團結、人民幸福、政治生態向上向好的良好局面。

調整結構、培植產業，經濟綜合實力明顯提升

2021年，全縣地區生產總值達38.8億元，城鎮居民人均可支配收入達37353元，農村居民人均可支配收入達14230元。三次產業結構不斷優化，第三產業占比持續上升，三次產業結構由2012年的30∶48∶22調整為2021年的32∶23∶45，第三產業增加值比重比2012年提高33個百分點。2021年全縣核桃綜合產值達20.35億元，成功入選首批“全國木本油料特色區域示范縣”，被列為2021年度云南省“一縣一業”示范縣。主動服務和融入大滇西旅游環線建設，大理蒼山石門關國家AAAA級旅游景區成功創建，被列入國家AAAAA級景區創建備選名單。旅游環境不斷改善，十年來，共接待游客1081.8萬人次，旅游業總收入達87.4億元。電子商務試點縣工作扎實開展，物流配送體系不斷完善，電子商務服務業飛速發展，十年來，全縣電商銷售額達2.868億元。

統籌發展、提標擴面，城鄉面貌發生巨大變化

縣人民法院等11家業務用房相繼投入使用；地產建設項目快速推進；縣城民族特色風貌初見雛形；蒼漾公園、雪山河公園等建設穩步實施，縣城綠地率、綠化覆蓋率分別達20%、34%，城鎮化率達31.41%，成功創建國家衛生縣城；市政基礎設施不斷完善，城市功能、形象、品位和內涵不斷提升，上榜“2020中國最具綠意百佳縣市”。大力實施“11259”鄉村振興示范工程，光明村“五五模式”成為大理樣板，被認定為“全國鄉村治理示范村”，甘屯自然村被列為第二批州級重點試點村，柏木鋪等五個縣級示范點取得明顯成效。棚戶區改造、“兩違”專項整治、“廁所革命”成效明顯，城鄉人居環境大幅提升。

基建先行、筑牢基石，基礎設施建設不斷夯實

大瑞鐵路（漾濞段）建成通車、“大漾云”高速公路（漾濞段）建設即將完工，320國道改擴建項目全面完成；大力實施農村公路“943”工程和30戶以上自然村公路建設項目，自然村（組）道路硬化率提高至47.2%，群眾“出行難”問題得到有效解決。石竹水庫建成蓄水，雙澗水庫主體工程完工，清河水庫、胡板廠水庫等重點水利項目前期工作有序推進；縣城供水改擴建、山區“五小水利”重點縣、“一江一河”治理等水利項目全面完成。中緬油氣管道（漾濞段）建設完成；縣城天然氣實現供氣到戶；桑不老代燃料電站運營發電，農村電網改造升級全面完成?！肮饩W漾濞”加快實施，建成5G基站89座，縣城光纖到戶率達100%，行政村4G網絡實現全覆蓋。

牢記囑托、保護生態，生態文明建設成效明顯

十年來，漾濞縣始終牢記囑托，深入貫徹習近平生態文明思想，全面打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。主要污染物減排指標圓滿完成，空氣環境質量優良率達100%?！昂娱L制”工作持續有力，河湖“四亂”問題全面清零?？h域永久基本農田劃定工作全面完成，中央環保督察及“回頭看”整改成果持續鞏固，私挖濫采、亂砍濫伐、違法占用林地等行為得到有效遏制；大棚房、違建別墅整治全面完成。蒼山西坡生態環境保護和管理全面加強，生物多樣性保護扎實推進，生態屏障不斷筑牢。森林防火工作扎實有效，“森林漾濞”建設不斷加強，8個鄉鎮創建為省級生態鄉鎮，58個行政村被命名為州級生態村。

破解難題、激發活力，改革開放活力明顯增強

全方位、深層次推進各領域改革，體制機制不斷健全，黨政機構改革全面完成；“放管服”改革深入推進，縣鄉村三級政務服務體系建設不斷完善，“一部手機辦事通”、審批事項“一網通辦”有序推進，群眾辦事“只進一扇門”基本實現；不動產統一登記工作有序開展；市域社會治理現代化試點工作穩步開展；持續優化干部考評機制，干部管理系統不斷完善，非領導職級干部納入“人才池”統一調配，干部管理更加高效；深入推進移風易俗客事從簡工作，城鄉文明程度持續提升。營商環境持續優化，堅持把招商引資和營商環境作為漾濞的“一號工程”“一把手工程”，外出招商力度持續加大，十年來，“一把手”外出招商136次，引進落地招商引資項目58個，引進州外到位資金219.19億元，年均增長17%。

共建共享、改善民生，社會事業發展碩果累累

教育基礎設施全面改善，教育教學質量顯著提升，師資隊伍建設和師德師風教育全面加強；漾濞一中高中部晉升為“云南省一級三等高中”，實現與下關一中集團化辦學，北附育英高中示范班正式落地漾濞；2017年被評估認定為“全國義務教育發展基本均衡縣”；漾濞一中初中部實現整體搬遷；醫療政策更加惠民，城鄉居民基本醫療保險參保率穩定在95%以上；成功創建“國家衛生縣城”；甘屯紅色教育基地作用充分發揮，文物保護工作順利開展，文化市場管理規范有序；民族體育運動屢創佳績，群眾性文體活動豐富多彩；城鄉社會保險實現應保盡保；城鎮登記失業率控制在4.2%以內。

從嚴治黨、凝聚合力，黨的建設更加堅強有力

扎實開展群眾路線教育實踐活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、“正風肅紀”思想教育活動，常態化開展“兩學一做”學習教育。扎實開展“大理之問”大討論活動，將其作為推動漾濞高質量可持續發展的具體實踐，用心、用行、用效答好“大理之問”，推動“漾濞之變”?！皟蓚€革命”扎實推進，創新開展“學好身邊人、做好當下事”“我為群眾算筆賬”等活動，“書記院壩（樓宇）協商會”工作機制被宣傳推廣?；鶎狱h建全面提質，接續開展基層黨建“推進年”“提升年”“鞏固年”“創新提質年”，不斷理順和健全基層組織體系，規范黨組織高效運行。扎實開展“雙整百千”四級聯創，深入推進基層黨組織規范化建設，全覆蓋完成基層黨組織規范化達標創建并常態長效鞏固提升，推動各領域基層黨建全面進步、全面過硬。大力踐行社會主義核心價值觀，強化主流引導，牢牢掌握意識形態和網絡意識形態工作主動權；嚴格落實“兩個責任”，緊盯“四風”新動向，持續保持懲治腐敗高壓態勢。

勠力同心、眾志成城，抗震救災和災后恢復重建工作有力有效

2021年5月21日21時48分，漾濞縣發生了6.4級地震，此次地震震級高、烈度大、余震多、損害深，波及范圍廣、持續時間長，民房受損16686戶，全縣電力設施、公建設施、交通基礎設施、市政設施、水利工程等不同程度受損，直接經濟損失達18.7億元。地震發生后，漾濞縣在震后5天實現了災區“六有一無”的目標，震后20天全面復產復工，震后25天快速啟動重建工作，震后30天各級學校全面復課，高考、中考在“板房教室”和“帳篷校舍”中順利進行，被稱為“史上最溫馨的救援”和“地震中最溫馨的高考”。廣大黨員干部“5+2”“白加黑”“雨加晴”，克服“交通不便、運輸成本高、群眾自籌資金困難、雨季施工難度大、施工隊緊缺”五大難題，做到再難不推、再苦不叫、再煩不怨。截至目前，漾濞縣41個災后恢復重建項目全部開工，16686戶民房恢復重建全面完成，18個集中安置點建設高效推進，39個公建項目已完工4個，即將完工7個，其余28個正在快速推進。

數說巨變

2021年

全縣地區生產總值達38.8億元，城鎮居民人均可支配收入達37353元，農村居民人均可支配收入達14230元。

全縣核桃綜合產值達20.35億元，成功入選首批“全國木本油料特色區域示范縣”，被列為2021年度云南省“一縣一業”示范縣。

十年來

共接待游客1081.8萬人次，旅游業總收入達87.4億元。全縣電商銷售額達2.868億元。

“一把手”外出招商136次，引進落地招商引資項目58個，引進州外到位資金219.19億元，年均增長17%。

統籌：趙正琳　黑毅鶴

策劃：施貴興　劉　　穎

朱　　蕾　蘇云慧

繪圖／版式：何俊倬

（本版圖片均為本報資料圖）