聚焦解決基層干部思想“三短”問題 助力鄉村振興

近年來，大理州在實施鄉村振興戰略時，積極應對“三農”工作出現的新情況、新問題，對癥下藥認真破解發展瓶頸，補齊發展短板，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。但當前鄉村振興還面臨許多困境：鄉村空心化現象嚴重、基層治理思路不清、環境保護意識不強，許多基層干部思路不夠開闊，實際辦法不多，普遍存在創新思維“短缺”、發展視野“短淺”、精神狀態“短為”的現象，要做好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，穩步推進鄉村振興，就必須要解決好基層干部的“三短”問題。

集思廣益，解決創新思維“短缺”

面對鄉村振興中存在的挑戰和機遇，走好鄉村振興之路，尤其需要創新思維。

需要樹立“全局思維”。鄉村振興并不僅是個別鄉村的興旺發展，而是關乎整個國家發展的大局，推動鄉村振興就需要樹立“全局思維”。鄉村振興需要與國家發展的大局緊密地結合起來，主動融入國家發展戰略，尤其是要找準脫貧攻堅和鄉村振興的“契合點”，堅持農業農村優先發展，以產業興旺為著力點聚焦發力。

需要“云思維”。面對新冠肺炎疫情的影響，鄉村振興需要一手抓疫情防控，一手抓經濟發展，要“兩手抓”“兩手都要硬”，就需要多一些“云思維”。積極暢通網絡渠道，通過“云招聘”“云課堂”的方式吸引有志青年、鄉賢返鄉創業，用好網絡技術培訓，引導農民走上科技種田的道路，構建農產品的生產、運輸和銷售的全鏈條，實現產業的轉型升級。

需要“共享思維”。毋庸置疑，鄉村振興關鍵是“人才”，要讓更多的人才成為鄉村振興的不竭動力，尤其需要在創新用“智”上多下功夫。針對鄉村振興人才的短板，要用好“共享思維”，通過“共享經驗”“共享人才”“共享科技成果”等方式，讓“面對面”為基層服務轉化為“屏對屏”為基層出力，既能夠提升人才智慧的使用效率，也能夠為地方發展儲備更充足的人才資源，增強鄉村振興的人才支撐。

學思結合，解決發展視野“短淺”

俗話說:“欲窮千里目，更上一層樓?！被鶎痈刹恳氤删鸵环聵I，需要具備開闊的視野。

習近平總書記講：“我們依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來”。雖說基層干部很忙，但是還需增強學習的主動性和自覺性，多讀書學習，提高自己的視野和精神境界。通過讀書、培訓、思考來尋求內心信仰、明確前行方向，更新思想，轉變觀念。書中尋理，既可促進解放思想，又可找準方向。只有做到在德行、才學上出眾，才能在工作、現實中服眾。

開闊視野要富有戰略眼光，在實踐中要有不斷創新的執著精神，追根溯源，把問題想明白、弄清楚。只有視野開闊，才能堅定前進的方向和目標，才會充滿進取的動力和創造力。才能在面對不斷出現的新問題和新趨勢時找到新的思路，化危為機。

開闊視野要樹立新理念、追求新知識。首先堅定政治信仰，要樹立正確的政治立場，明確的政治觀點，強烈的政治意識。其次要具備敏銳的洞察力和前瞻力，胸有全局，視野廣闊，才能以預見性的戰略思維，科學謀劃長遠發展。

開闊視野要深入基層多調研，發現深層次的矛盾和問題，提高駕馭復雜局面的能力，從多方面、多角度觀察和分析問題，注重從全局上、整體上研判形勢。對發展的大趨勢心中有數，為本地區本部門的發展準確定位，并尋找到合適的發展途徑。

沒有危機就是最大的危機，世界上唯一不變的就是永遠在變。視野越寬，看到的越廣，想到的越深。只有看清事物的表象與規律，才能提振精神，咬定目標，在實踐中邁開步子走、甩開膀子干。

構建“三種體系”，解決精神狀態“短為”

構建全方位教育體系。思想是行動的先導。要解決基層黨員干部隊伍精神懈怠問題必須從思想入手。首先是加強黨性修養。組織培訓學習，切實增強黨員干部的政治覺悟和理論素養。其次是開展紅色教育。深入挖掘紅色教育資源，構建紅色文化育人新機制，潛移默化引導干部價值取向。第三是強化典型教育。充分發揮先進典型的示范引領作用，大力褒揚符合社會主義榮辱觀的好人好事，樹立“看得見、摸得著、離得近”的身邊典型，引導廣大黨員干部見賢思齊、知榮棄恥，切實增強責任感和事業心。

構建多途徑激勵體系。要解決黨員干部隊伍精神懈怠問題，需要強化正反激勵機制。一方面，強化正面激勵，促使黨員干部不愿懈怠。首先建立健全有效的績效考核評價制度。對黨員干部個人素質、工作作風、工作績效等進行全方位評估，并強化考核結果運用，明確工作職責、工作目標，促使基層干部閑不住、慢不起、怠不得。其次是建立健全科學的選人用人機制。堅持“能者上、平者讓、庸者下”原則，積極拓展干部“上”的空間，疏通干部“下”的渠道，激發干部隊伍的生機和活力。

構建多渠道監督體系。首先是加強黨內監督。黨員干部是否主動參與黨內監督，是黨性強弱及是否履行黨員權利和義務的重要依據，要督促黨員干部形成監督和接受監督的自覺性。其次是群眾監督。全面推進黨務、政務、事務公開，使黨員干部從事公務活動的信息全方位陽光運行。暢通信訪和民意表達渠道，注重發揮主流媒體輿論監督作用，積極回應社會。第三是網絡監督。充分發揮互聯網高效便捷、開放自由、參與性和互動性強的優勢，加強網絡監督平臺建設，對黨員干部工作狀態和辦事效率實行過程控制、實時監督和在線投訴，形成輿論壓力，取得監督實效。

（作者單位：大理州委黨校）