以清廉之風引領國企改革發展新征程

□ 張偉

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。做強做優做大國有企業，必須全面加強國有企業黨的建設，建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作體系，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。加強清廉國企建設既是提升企業治理能力、實現企業可持續健康發展的關鍵舉措，也是推動社會風氣持續向好的重要力量。近年來，大理州國有資本投資運營（集團）有限公司黨委（以下簡稱：州國投集團黨委）緊跟時代步伐，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，切實落實管黨治黨責任，以清廉國企建設為抓手，推進全面從嚴治黨走深走實，為企業改革發展提供了堅強的紀律保障。

堅持政治引領，筑牢清廉根基。州國投集團黨委深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨系列指示和作風建設系列論述，認真學習《中國共產黨紀律處分條例》《國有企業管理人員處分條例》、中央八項規定及其實施細則精神，不斷強化黨員干部的紀律意識和規矩意識。集團黨委堅持把企業黨的建設與生產經營有機融合，印發了《“清廉國企”建設工作實施方案》，聚焦5方面工作部署，細化26項內容，制定81項措施，扎實推進清廉國企建設。下屬企業黨組織結合實際，細化推進措施，用特色品牌建設的理念、方法和機制，層層抓實“清廉國企”特色黨建品牌建設，提升黨建引領企業高質量發展的效能。

加強制度建設，夯實清廉堡壘。集團公司不斷健全完善管理制度，制定了黨委會前置研究討論重大經營管理事項28項，董事會議事清單42項，總經理辦公會議事范圍15項。修訂了涵蓋黨建、行政管理、人事管理、財務管理等8個重要管控領域46項制度。嚴格執行《“三重一大”決策制度》，規范決策流程，有效促進黨委會定向把關，董事會科學決策，經理層高效執行。不斷調整充實外部董事庫人員，實現董事會外部董事占多數全覆蓋。制定了《董事會向經營層授權管理辦法及授權事項清單》等制度，依法落實經理層職權，充分調動經理層的積極性，充分發揮經理層謀經營、抓落實、強管理的作用。

嚴格風險防控，構建廉潔防線。廉潔風險防控是清廉國企建設的關鍵。州國投集團黨委縱深推進清廉大理建設“護航行動”“引領行動”“陽光行動”，細化落實政治監督、“一把手”和領導班子監督工作任務。緊抓“關鍵少數”，聚集關鍵領域、關鍵崗位，細化防控措施，加大企業生產經營全過程廉政風險管理，強化服務理念，提高工作效率。通過與有業務往來的客戶單位簽訂廉政合同，規范業務人員及客戶在業務合作中的廉潔行為，促進雙方業務健康有序發展。例如，集團下屬州金海企業管理咨詢服務有限公司成立借款項目評審委員會，規范業務流程，加強借款風險把控，與有業務往來的客戶簽訂廉政合同近40份。

強化警示教育，營造廉潔氛圍。州國投集團黨委認真組織干部職工觀看《問“劍”破局》《莫讓年輕有為成“妄為”》等警示教育片，深刻汲取違紀違法典型案件教訓，以身邊事為警醒，強化自律意識，筑牢思想防線。以主題黨日、專題會議、警示教育大會等形式，嚴肅黨內政治生活。嚴格落實過緊日子的有關規定，抓實違規吃喝專項整治，強化干部職工的紀律規矩意識，營造了風清氣正的良好政治生態。

厚植廉潔文化，激發企業活力。清廉國企不僅是企業形象的展示窗口，更是企業文化的精髓所在。州國投集團黨委深入學習貫徹二十屆中央紀委二次全會和省、州紀委全會精神，不斷強化廉潔思想建設。組織開展“清廉國企”建設知識競賽、廉潔文化講座，舉辦讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影展等活動，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。充分利用云嶺先鋒、《大理日報》、集團公眾號、釘釘、微信等網絡媒介，搭建清廉文化傳播平臺，宣傳清廉理念、傳播清廉知識，營造誠信守法、廉潔從業的濃厚氛圍。集團各黨組織充分發揮黨員的先鋒模范作用，通過設立“黨員示范崗”“黨員責任區”，引導黨員在清廉國企建設中走在前、作表率。組織干部職工積極參與鄉村振興、洱海保護等，以實際行動踐行社會責任，提升了企業的社會形象和品牌價值。

州國投集團黨委在推進清廉國企建設中，始終以黨建為引領，將清廉國企建設與加強國有企業黨的領導、黨風廉政建設、改革發展緊密結合，把清廉國企建設與鞏固深化主題教育成果緊密結合、與落實全面從嚴治黨和作風建設緊密結合、與當前國有企業改革發展重點工作緊密結合，引導干部職工全力做實國有資本投資運營、普惠金融、水務、文旅、城鄉投資、保障房、經營性綜合服務、商貿服務等業務板塊，企業的核心競爭力和核心功能不斷增強，企業實體化、市場化發展邁出了堅實步伐。

清廉國企建設是一場持久戰、攻堅戰。州國投集團將堅持以黨的政治建設為統領，不斷深化清廉國企建設，筑牢清廉之基，以清廉之風，鑄就國企之魂，為企業的高質量發展提供堅強的紀律保障，以清廉之風引領企業改革發展邁上新征程，以清廉實效保障企業改革發展取得新業績。

（作者系大理州國投集團公司黨委副書記、副總經理）