不斷提高黨的領導水平和長期執政能力

□ 全國黨建研究會會長 李智勇

黨的二十屆三中全會《決定》提出“七個聚焦”，其中之一就是“聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力”。提高黨的領導水平和長期執政能力，是黨領導改革開放、迎來偉大飛躍的關鍵所在，是黨永葆清醒堅定、實現長期執政的必然要求，是黨領導進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證，體現了我們黨對執政經驗的深刻把握、對執政考驗的高度清醒、對執政使命的強烈擔當。

新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨作為新時代黨的建設的鮮明主題，緊扣加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，大力推進黨的建設改革創新，推動黨在革命性鍛造中更加堅強有力，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，充分彰顯我們黨強大的理論創新能力、卓越的舉旗定向能力、無畏的自我革命能力、高超的守正創新能力、杰出的群眾組織能力、非凡的改造社會能力、科學的把握未來能力、獨特的國際影響能力。新征程上，高標準完成各項改革任務，必須加強黨中央對全面深化改革的集中統一領導，不斷提高黨的領導水平和長期執政能力，把強國建設、民族復興偉業不斷推向前進。

著力推動黨的創新理論武裝走深走實。鞏固拓展主題教育成果，突出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題主線，建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制。認真落實領導班子讀書班、“第一議題”、專題黨課、專題研討等具體制度，健全年輕干部、青年黨員理論武裝制度，完善“原理學理哲理加案例”的培訓機制，完善理論學習考核評價機制，防止走過場、學用脫節，推動黨員、干部全面深入領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，真正把學習成效轉化為立足崗位推進中國式現代化的實際行動。

著力完善“兩個維護”制度機制。堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，以深化黨的建設制度改革為牽引，健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，完善加強和維護黨中央集中統一領導的各項制度，完善貫徹落實黨中央決策部署的任務分工、督促檢查、情況通報、監督執紀等制度，推動全黨堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

著力建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。深化干部人事制度改革，聚焦干部工作五大體系細化制度措施。鮮明樹立選人用人正確導向，做深做實政治素質考察，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，推動干部保持以政治能力為前提、以專業能力為基礎、以戰略思維和專業思維為媒介、以領導能力和專業精神為支撐的特質。提高各級領導班子和領導干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。抓好后繼有人這個根本大計，健全培養選拔優秀年輕干部常態化工作機制，發揮好各年齡段干部積極性，讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。

著力激勵干部開拓進取、干事創業。完善干部擔當作為激勵和保護機制，改進推動高質量發展的政績考核，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制，推進領導干部能上能下常態化。健全常態化培訓特別是基本培訓機制，強化專業訓練和實踐鍛煉，有組織有計劃地把干部放到改革發展主戰場、重大斗爭最前沿、服務群眾第一線去磨煉。加大調整不適宜擔任現職干部力度，細化落實“三個區分開來”，完善和落實領導干部任期制，健全領導班子主要負責人變動交接制度，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。

著力增強黨組織政治功能和組織功能。健全上下貫通、執行有力的組織體系，推動各層級各領域黨組織全面進步、全面過硬。健全抓黨建促鄉村振興機制，運用“千萬工程”經驗，優化駐村第一書記和工作隊選派管理，加強基層帶頭人隊伍建設。健全為基層減負長效機制，推動精簡優化基層考核，持續破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。創新黨組織設置和活動方式，探索加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設有效途徑。完善黨員教育管理、作用發揮機制，加強和改進黨員特別是流動黨員教育管理，嚴肅穩妥處置不合格黨員，引導黨組織和黨員在網絡空間發揮作用，著力構建融黨員發展、教育培訓、監督管理、作用發揮于一體的全鏈條工作體系。

著力深化人才發展體制機制改革。堅持黨管人才原則，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，不斷完善具有中國特色的人才制度體系。完善人才自主培養和有序流動機制，打通高校、科研院所和企業人才交流通道，一體推進教育發展、科技創新、人才培養，促進人才區域合理布局。加快建設國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養，著力加強創新能力培養。強化人才激勵機制，堅持向用人主體授權、為人才松綁，優化人才評價體系，更好地聚天下英才而用之。

（轉載自11月6日《人民日報》）