深度融入“雙循環”新發展格局的思考

□　楊帆

我國正處于向實現第二個百年奮斗目標邁進的新發展階段， 以暢通國民經濟循環為主構建新發展格局，是對“十四五”乃至更長時期我國經濟發展戰略和路徑作出的重大調整。漾濞應進一步深刻認識“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”的新發展格局，進一步厘清自身產業鏈、供應鏈發展狀況，發揮特色優勢，不斷夯實產業體系發展基礎、完善基礎設施短板、優化營商環境，以更大的政治自覺和責任擔當在積極融入、服務新發展格局中展現出更大的作為。

夯實產業體系的發展基礎，積極主動融入新發展格局?！按笱h、雙循環”新發展格局的形成首先要體現在產業循環上，一個地方或地區的產業體系競爭力不強，是難以在融入新發展格局中成為戰略支點和展現重大作為的。一是要強化科技支撐動力。依托云南省林科院漾濞核桃研究院、昆明理工大學、云南農業大學等高?？蒲袉挝婚_展產品研發工作。全方位開發包括食品、藥品、保健品、化妝品、建筑材料等各個領域的核桃新產品。二是要培育壯大核桃生產經營主體。以打造高品質核桃產業園為載體狠抓核桃精深加工發展，著力扶持龍頭企業帶動核桃加工產業快速發展，實現富民強縣，著力解決群眾核桃銷售難的問題，提升核桃產品附加值，實現群眾增收和財政增長。三是要強化產業宣傳推介。積極創建和培育漾濞核桃系列產品知名品牌，著力把“漾濞核桃”打造成國家級知名品牌或中國馳名商標。建立完善漾濞縣境內的百年古樹核桃數據庫，對古樹核桃進行掛牌保護， 提升核桃古樹的果實價值。四是要拓寬核桃市場銷售網絡。實現規?；?、規范化、集約化交易，積極與全國各地銷售商結為貿易伙伴，不斷開拓市場，使漾濞核桃走出去，參與國內外競爭。

完善基礎設施建設短板，加快建設互聯互通的倉儲物流平臺。要積極培育核桃倉儲物流產業，做大核桃產業園。依托大理—漾濞—云龍高速公路和大瑞鐵路建成，統籌市場和倉儲、物流等基礎設施的建設，發展集核桃貯藏、加工、流通、運輸功能于一體的倉儲物流產業，吸引周邊及西南地區核桃聚集，并探索建設大宗核桃產品現貨電子交易平臺，使漾濞在流通上真正成為核桃集散中心。積極完善各種運輸的配套服務，優化鐵路、公路等運輸集散方式，提供分揀調撥、加工包裝等高附加值服務，充分利用快遞企業和郵政物流設施等資源加快快遞物流配送網絡，推進民營快遞物流的發展。要緊扣“十四五”數字經濟和智慧農業的時代發展脈搏，搭建交易物聯網、大數據、云平臺、產品質量追溯體系，進行統一市場管理、統一核桃產品質量檢測、統一漾濞核桃公共品牌標識，打造出規范化、高端化、智能化、現代化的品牌核桃交易市場，將漾濞建成西南地區的堅果交易中心。

優化營商環境，加大招商力度。在融入新發展格局的過程中，打造一個良好的營商環境至關重要。要集中梳理現有企業鏈條延伸關聯企業，充分利用園區的特色和產業優勢，精選招商項目，廣泛宣傳推介，比如以云南·大理漾濞核桃節為契機，積極組織開展招商活動吸引客商考察投資，不斷提升核桃產業園區的知名度和公認度。要引進一批產業關聯度高、配套性強、技術先進的龍頭企業，鼓勵企業成為科技創新主體，加快高新技術和先進裝備推廣應用，提高產品經濟化加工和綜合利用水平，以龍頭企業牽頭推動一、二、三產業融合發展，建成以生產、加工、銷售、旅游等為一體的綜合性產業園區，進而做大做強支柱產業。要拓寬融資渠道，通過銀政、銀企對接合作，開展重點項目融資指導，創新金融產品，優化融資服務。發展壯大民營小額貸款公司和融資擔保公司。支持金融企業拓展業務，積極培育地方法人金融機構，完善金融機構增加對重點項目信貸的獎勵政策，加大對重點項目信貸支持力度。深入推進“放管服”改革，動態管理權責清單，同步精簡行政審批事項，打造市場化法制化國際化營商環境。

（作者單位：漾濞縣委黨校）