推動全州經濟社會高質量發展

11月27日，大理州發展和改革委員會副主任、大理州糧食和物資儲備局局長熊冬良率隊做客大理州輿論監督熱線訪談節目《政風行風熱線》，就全州經濟社會發展、宏觀政策、項目投資、產業發展等相關問題進行介紹和交流。

扎實推進創優提質，推動經濟社會發展

大理州發展和改革委員會副主任、大理州糧食和物資儲備局局長熊冬良介紹，2024年，大理州發展和改革委員會扎實推進創優提質，推動全州經濟社會高質量發展。

強化經濟運行調度。落實好大理州2024年經濟運行工作方案，建立分級分類經濟運行工作機制，成立州級經濟運行工作專班、分管領域工作組，按月進行經濟運行分析研判。統籌各縣市、州級各部門做好“穿透式”經濟運行分析工作，確保各縣市、各行業經濟運行在合理區間。

加快推動2024年產業投資增長。強化產業項目謀劃儲備與招商引資，確保列入項目加快開工建設。做好能源以外工業攻堅，進一步聚焦新能源電池、硅光伏、鋁精深加工等重點產業，加快產業延鏈補鏈強鏈，集中力量打造主導產業。做好農業農村工作攻堅，合力謀劃推進高標準農田、設施農業、畜禽養殖、蔬果種植、中藥材種植、農文旅融合、鄉村振興產業、土地整治、以工代賑等不同類型的農業項目。做好文化旅游攻堅，謀劃一批重點招商引資項目，加快落地一批文旅項目。做好能源工業攻堅，以彌渡、鶴慶、祥云3個國家級整縣推進屋頂分布式光伏試點縣為引領，帶動各縣（市）分布式光伏項目快速推進。做好數字經濟攻堅，加強基礎設施建設，實施光纖寬帶提速行動、全面加快5G網絡建設覆蓋、推進物聯網網絡建設。

進一步優化提升營商環境。抓實牽頭部門主體責任，不斷探索總結創新舉措和亮點經驗，統籌各成員單位，進一步暢通政商交流渠道，落實惠企利民政策，改進政務服務水平，切實提升群眾和企業的滿意度。

加快推進城鄉綠化美化工作。對州級各專項牽頭部門和各縣（市）開展綠美點位摸底調查，確定任務目標，按月調度城鄉綠化美化工作進展情況，加強對各專項領域標桿典型創建工作的督促指導。

熊冬良介紹，我州通過抓實政策執行力、抓實統籌協調、抓實攻堅克難能力，進一步推動經濟穩進提質。2024年前三季度，全州地區生產總值1255.52億元，增長2.6％。從三次產業看，一產完成增加值239.5億元，占比19.1%，增長2.7%；二產完成增加值325.8億元，占比25.9%，增長1.9%；三產完成增加值690.3億元，占比55.0%，增長2.9%。

聚焦項目攻堅，促進投資提質增效

“面對轉型陣痛加劇、新舊動能轉換不及時、政府投資管控趨嚴等因素影響，全州上下聚焦‘項目攻堅戰’及創優提質工作，以產業投資全力對沖交通、水利、房地產下行影響?！毙芏颊f。

一是激勵精準到位。每年統籌安排不低于1億元的項目前期工作經費，用于激勵綜合評價靠前的部門和縣市；二是產業投資優化升級。1至9月，產業投資占全部投資比重達50.1%，比2023年提高4.2個百分點，有效帶動全州固投逐步回升；三是項目支撐有力。截至10月20日，全州在省級項目管理一體化平臺中謀劃儲備2025年項目1277個，總投資4711.4億元。截至2024年10月，2024年累計獲得上級資金支持項目總數達229個，總投資1155.5億元，爭取資金總量達130.11億元。提前完成年度“百億元”資金爭取預期目標；四是項目推進有力。重大基礎設施項目穩步推進，大南高速下關支線、賓鶴高速建成通車，大理火車站站房提升改造完成主體工程建設，大攀鐵路引入大理樞紐工程進展順利，大理機場三期改擴建項目有序推進，桃源水庫等總投資234.5億元的48件重點水源工程加快推進。2024年省重大項目129項，開工率78.3%、入庫率74.4%；2024年一二季度開工產業項目97個，開工率95.9%，入庫率88.7%；增發國債項目68個，開工率100%，入庫率94.1%，開工入庫情況均位居全省前列。

抓實主責主業，持續增進民生福祉

不斷加大民生領域投入?！笆濉敝两?，大理州發展改革委累計向上爭取中央和省預算內投資社會領域項目339個，總投資69.91億元，爭取中央預算內資金26.73億元，省預算內資金9.93億元；通過發行地方政府專項債券實施社會領域民生項目29個，總投資170.07億元，發行地方專項債券資金61.72億元；通過國開行融資貸款實施教育衛生補短板項目5個，總投資29.16億元。其中，云南省滇西區域醫療中心建設項目、大理州人民醫院醫療核心區建設項目、大理市婦幼保健院遷建分別獲得2024年專項債券資金支持5億元、7億元、0.95億元。切實推動大理州大規模設備更新和消費品以舊換新工作，目前各項工作有序開展。

持續推進綠色轉型。制定《洱海流域產業轉型發展三年精準提升工作實施方案》，不斷優化流域內外產業布局。編制完成《大理州碳達峰試點城市建設方案》，積極爭取國家碳達峰試點城市。園區循環化改造加快，大理經開區獲評省級綠色低碳示范園區。

不斷優化營商環境。持續推進落實市場準入負面清單制度，對自查自糾、交叉抽查、重點核查發現的215個問題進行全面整改。全州工程建設項目平均投標人次為39.51人次，邀請招標率降到0.35%，公共資源交易市場活力有效提升。持續深化“雙隨機、一公開”監管，在交通運輸、文化旅游、教育、住宿等行業先行開展“一業一查”部門聯合雙隨機監管試點。開展招商引資和項目建設中突出問題整治工作。

持續保障糧食安全。健全糧食儲備管理機制，持續加大糧食倉儲物流現代化建設。大理州國家糧食儲備庫整體搬遷項目，一期20萬噸的糧庫倉儲設施項目已建成并投入使用。

持續做強數字經濟。推動數字農文旅融合發展，用好數字農文旅平臺“大理包”，吸引2104家農文旅產業鏈上下游商家入駐，實現商品交易總額1285萬元。加快開展土地使用性質調規、摘牌、建設規劃等工作，全力推進“全州一個停車場”建設。

抓實產業培育，不斷優化產業結構

接續實施“產業振興年”行動，工業經濟高開穩走，成為經濟第一引擎。2024年實施產業發展攻堅行動以來，州級各責任部門、各縣市按照“達產滿產一批、投產見效一批、開工建設一批、儲備招商一批”工作原則，全力抓好產業發展攻堅各項工作任務落實。

前三季度，全州農業經濟總體保持穩定，櫻桃番茄、香水檸檬、海菜等小特產業，成為農業新增長點，農林牧漁業現價總產值442.57億元，按可比價同比增長2.7%。

全州工業經濟發展提速增效，1至10月，規上工業增加值同比增長8.6%，新能源電池材料、硅光伏、綠色鋁產業“新三樣”全鏈發展，新建成一批高質產能，增加值分別增長112.0%、97.0%和44.9%，合計拉動規上工業增加值增長6.7個百分點，對全州經濟的支撐作用進一步凸顯。高技術產業產值延續年初以來高位增長態勢增長91.4%，其中電子及通信制造業增長125.0%，計算機、通信和其他電子設備制造業增長107.0%。

文旅產業重構取得重大突破，傳統模式向業態創新持續轉變，酒店與民宿規范發展試點工作取得新成效，1至10月，全州累計共接待海內外旅游者9684.00萬人次，同比增長16.71%；旅游總花費1491.20億元，同比增長6.88%，“流量”轉化為“留量”紅利逐步顯現。

記者 馬麗芳

節目時間：每周三11:00—12:00直播

收聽方式：廣播頻率FM102.7、FM99.9

收看方式：“風花雪月號”微信公眾號微贊直播間，《大理日報》第五版專題刊載

熱線電話：0872-2121027、2131027