構筑“紅映海東”蒼洱黨建綜合體

□ 通訊員 楊曄 馮麗花

今年以來，大理市海東鎮以織密建強黨的組織體系，增強基層黨組織政治功能和組織功能為著力點，創新實施“五同工程”，通過構筑“紅映海東”蒼洱黨建綜合體，全面推動基層治理、鄉村發展、產業振興、文旅融合與生態保護五大領域有機融合、深度發展。

實施同心振興工程

推動產業轉型升級

海東鎮金梭島村村民千百年來以打魚、捕撈為生，為深入推進洱海保護治理工作，該村轉變發展思路，以金梭島漁民旅游產業專業合作社創新探索黨組織領辦合作社工作機制，按照入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理、風險共擔、利益共享的原則，積極發動周圍漁民戶參與經營管理，整合多方資源、擴大經營規模，壯大文旅產業、拓寬經營范圍，業務范圍包括漁業技能展示和旅游工藝品、洱海漁產品、白族扎染銷售，以及天然海底溶洞“龍宮”觀光、“魅力金梭之海菜花”歌舞表演、“煙花海東”集市等項目，金梭島旅游人氣持續提升。金梭島村村集體通過資產出租的方式，渡口碼頭及金梭號、中流號船只每年租金收入達178萬元。2023年，合作社直接向123戶787名社員分紅500余萬元，實現發展模式從竭澤而漁型到綠色生態型的轉變，探索出了一條生態優先、綠色發展的新路子。

實施同心靶向工程

促進文旅深度融合

海東鎮文筆村堅持以“小民宿”做好文旅融合“大文章”，創新探索黨組織領辦文旅產業發展平臺工作機制，共筑“馨居文筆”民宿黨建綜合體。在建立文筆村民宿客棧聯合黨支部的基礎上，組建文筆村文旅產業發展平臺聯合黨支部，將農村基層組織的組織優勢與項目公司的經濟優勢有效結合，共同推動文筆村文旅項目發展，進一步高效開發利用文筆村優質旅游資源。通過老環海路修復整治及文筆村生態修復工程，暢通了文筆村半山南北干道，并對文筆村環海路沿線及村莊主干道進行了綠化美化，以及道路彩化，打造了以雞蛋花、仙人球、地涌金蓮等熱帶植物為主的一線沙生植物景觀，以及“彩虹公路”村落景觀，走出了一條資源盤活、村民就業、經濟增收的鄉村振興“彩虹路”。

實施同心筑巢工程

助力鄉村振興發展

聚焦海東鎮上登村委會石頭村的文化底蘊和自然景觀，積極推動“一鎮一品”人才示范創建，通過與中央民族大學美術學院攜手，引入北京同澤藝術館館長徐文閣在內的多位知名藝術家，于2023年11月成立石頭藝術村，構建了一個集多元藝術創作、深度文化交流、精品展覽展示、自然生態教育及休閑旅游于一體的綜合性藝術生態村落。截至目前，石頭村入駐藝術家30余人，成功開展校地研學活動2場（次），有效促進藝術教育與地方文化的深度融合。聚焦村莊“一老一小”工作，深入開展文藝幫扶活動，邀請繪畫藝術家深入當地小學開展文化幫扶，豐富師生課外活動。積極為藝術家與當地民俗文化傳承人搭建文化交流平臺，推動“新大理人”與原住居民的雙向融入，促進村莊和諧發展。

實施同心護洱工程

抓實洱海保護治理

海東鎮緊緊圍繞洱海保護治理工作，按照“蒼洱黨旗紅”月度主題套餐內容，抓實“牢記囑托·守護綠水青山”先鋒行動，健全并落實“領導掛村、黨員包戶”工作機制，充分發揮“洱海衛士”隊伍作用，做實“1+X”黨員聯系服務群眾工作，全覆蓋劃定黨員包戶責任區，網格化、精細化、精準化推進洱海保護治理工作。不斷強化日常污染防控，抓實初雨防控“八清”工作，共出動12920余人（次），打撈死亡水草、清理各類垃圾3297噸，清理河道溝渠32.67千米，清除淤泥6549噸，修復、新建攔污閘8道，有效做好初期雨水沖擊性污染負荷防控工作。

實施同心參治工程

實現基層多元共治

海東鎮持續優化全科網格體系建設，精心布局1個鎮級中心與8個村級站點在內的9個網格化綜合服務中心，實現鎮村縱向聯通、鎮屬相關部門橫向聯動的工作機制，同步選優配強網格員隊伍，形成覆蓋全面、響應迅速的網格化管理網絡。截至目前，該鎮通過社會智慧系統和社會治理通平臺共受理調處辦結各類矛盾糾紛89件，通過借助綜治和網格化信息系統、“雪亮工程”視頻監控系統及綜治視聯網系統，實現對轄區內社會治安狀況、突出問題、穩定隱患及風險的實時監控、分析研判、預警處置、指揮調度，全面提升網格化管理工作的效能與覆蓋面，形成“人在格中走，事在格中辦”的共建共治共享格局。