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今年來，我州深度融合清廉建設與基層社會治理、清廉建設與行業現代化治理，以“清廉機關、清廉國企、清廉村居、清廉學校、清廉醫院”建設為重點，在清廉大理建設中全域推進“清廉單元”建設，匯聚行業、領域、地域的清廉合力，著力構建橫向到邊、縱向到底的全方位、多層次清廉建設大格局，為清廉大理建設迭代升級、全面成勢、縱深拓展注入新動能，釋放集中集成集束的治理效能。
為發揮以點帶面、示范引領作用，本報陸續推出系列專版，以選登典型材料的方式，展示我州“清廉單元”建設取得的顯著成績、積累的成功經驗，供各級各部門各單元學習借鑒。
強化“五個抓牢”縱深推進“清廉機關”建設
州委政法委
州委政法委深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，堅決落實全面從嚴治黨戰略部署，把“清廉機關”建設與政法各項工作同謀劃、同部署、同落實，以“五個抓牢”全力推進“清廉機關”建設取得新成效。
抓牢政治引領。始終把加強政治建設擺在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，嚴格落實“第一議題”制度，推進日常政治理論學習常態化，在全州政法部門發揮了示范引領作用。深入開展“《中國共產黨紀律處分條例》我領學”活動，并以黨小組為單位每周進行學習交流。將全面從嚴管黨治警工作納入年度政治督察和紀律作風督查巡查重點，切實提升政法系統黨風廉政建設和反腐敗工作水平。
抓牢責任落實。及時組織召開會議和集體廉政提醒談話，對全州政法部門推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展進行全面部署要求。細化年度黨風廉政建設和反腐敗工作及“清廉機關”建設任務分工，制定責任清單，層層簽定了責任書和承諾書，壓實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，按季度做好日常工作的提醒督促，并將黨風廉政建設落實情況與年度評先評優掛鉤。
抓牢風險防范。緊緊圍繞崗位特點和關鍵環節，制定崗位廉政風險三個等級劃分標準，查找個人崗位廉政風險點，制定防控措施，及時談話提醒。組織簽訂大理州黨政領導干部嚴格執行防止干預司法“三個規定”公開承諾書，營造公正司法、規范履職的良好氛圍。探索出臺《州委政法委干部職工“八小時以外”監督管理及關愛幫扶規定》，嚴管和厚愛并重，推進“八小時內外”監督全覆蓋。
抓牢警示教育。創新開展“一月一案”警示教育活動，用身邊事教育身邊人，推動警示教育常態化。及時通報州紀委有關違紀違法典型案例，集中組織觀看警示教育片，定期到大理州反腐倡廉基地實地開展警示教育，持續鞏固黨員干部公職人員“文明交通從我做起”成果。在機關走廊充實廉政展板，在大理政法微信公眾號開設黨紀學習教育專欄，積極宣傳廉潔理念，營造學紀、知紀、明紀、守紀的良好氛圍。
抓牢融合推進。深入學習貫徹習近平總書記關于黨的紀律建設的重要論述，做到黨建、黨風廉政建設和“清廉機關”建設一體推進，以“清廉機關”建設持續深化作風革命效能革命，著力抓好命案防控、道路交通安全管理、矛盾糾紛排查化解、群眾安全感滿意度提升等重點工作，推動政法工作創優提質，全力推動平安大理、法治大理建設持續邁上新臺階。
以“四化”為抓手 推動“清廉機關”建設
州政務局
近年來，州政務局以公共資源交易場地標準化、公共資源交易全流程電子化、遠程異地評標常態化和交易成本最小化“四化”為抓手，切實推動全州公共資源交易領域“清廉機關”建設工作取得實效。
優化硬件建設，實現公共資源交易場地標準化。優化評標區域場所和設施標準化建設，按照“全州一體化”模式，完成全州12個交易中心“五大”功能區優化建設和“三個”全覆蓋建設，全州12個交易中心評標區域全部實現評標區封閉管理。完成遠程異地評標工位制建設，全州累計建成91個遠程異地評標工位，并配備遠程異地評標所需的評標在線監督系統和硬件終端、耳機、麥克風、攝像頭、呼叫設備等硬件設備。
強化數字賦能，實現公共資源交易全流程電子化。2024年全州進場交易的工程建設、政府采購和土地使用權、國有產權、礦業權出讓實現全流程電子化交易，通過全流程電子化交易，實現全程系統留痕，便于事后監管，有效提高公共資源交易的公開性、透明性。
打破常規束縛，實現遠程異地評標常態化。2023年6月起，全州電子化交易的建設工程類項目已實現100%遠程異地評標，通過遠程異地評標，打破本地專家熟面孔、圈子化、人情因素干擾等問題，實現跨地域在線隨機抽取評標專家、在線管理和分配評標工位、在線開展評標活動，使招標人、投標人和評標專家在項目和地域上相互隔離，最大程度保證項目評審公平公正、規范有序。
聚焦便民利企，助力交易成本最小化。大理州公共資源交易從“取消投標報名、取消招標文件費用、多種方式繳納投標保證金、落實保證金減免政策、推行網上開標”五方面切實降低交易成本，今年1-5月，全州有10392家次參與投標，為投標企業在現場報名、購買招標文件和現場開標方面節約投標成本約2078.4萬元；全州繳納投標保證金使用保險、保函方式替代9796筆，累計為投標企業釋放7.96億元的流動資金；落實保證金減免政策，保證金減免比例為80.62%。
抓重點破難點顯亮點 縱深推進“清廉機關”建設
州住建局
州住房和城鄉建設局積極推進“清廉機關”建設，著重在黨紀教育、家風建設、行業職能等方面聚焦發力，創新打造一系列有效載體，營造清廉氛圍，切實推動“清廉機關”建設走深走實。
聚焦黨紀學習教育，筑牢“清廉機關”思想防線。堅持周例會“倡廉”，專題教育“思廉”，日常監督“保廉”。組織干部職工到大理州警示教育基地接受警示教育，以案示人、以案為鑒、以案促改；組織觀看警示教育片，用身邊人、身邊事抓實警示教育，警醒干部職工不要從“看片人”成為“片中人”。職工例會堅持學習《中國共產黨紀律處分條例》等黨規黨紀和整治群眾身邊不正之風和腐敗問題集中治理、整治形式主義為基層減負等文件精神，深入整治本系統、本部門中存在的政績觀扭曲、搞形象工程、數據造假、工作重痕不重效等形式主義官僚主義問題，認真落實精文減會等要求，持續推動黨員干部形成學紀、知紀、明紀、守紀的思想自覺，著力形成為民務實、清廉高效、公道正派的機關新風正氣。
聚焦家風建設，共建機關家庭清廉共同體。弘揚傳統美德，推動廉潔教育融入家庭生活，抓好“廉內助”、家庭“清廉港灣”等清廉家庭建設，引導干部職工重視家庭廉政建設，以家庭的“小氣候”溫潤機關“大氣候”。創建“照壁書清廉、名城揚清風”大理住建廉潔文化品牌，開展“大理照壁上的家風家訓”宣傳教育活動，深入學習大理白族民居照壁題字“清白傳家”“孝廉遺風”“清廉世澤”“三善清廉”等背后的家風家訓故事，弘揚白族照壁所蘊含的廉潔家風、勤政為民等家風家教文化。加強思想教育，持續對黨員干部、公職人員酒駕醉駕等危害社會公共安全的問題開展專項治理。
聚焦行業職能，凸顯住建部門“清廉機關”特色亮點。深化城市基層黨建引領基層治理，加強和改進住宅小區物業管理工作，持續推進大理“紅色物業”品牌創建。開展“大理州第十二屆職工技術技能大賽物業管理師專業競賽”活動，提高物業服務從業人員專業技能，持續改進服務水平和服務質量。組織開展“美好家園”小區評選活動，授予大理經開區富海小區、大理市泰業國際小區、永平縣半山勝景等12個小區為州級“美好家園”示范小區，通過黨建引領物業服務，不斷增強人民群眾的幸福感、安全感和獲得感。
統籌策劃：施貴興 張婧怡
繪圖、版式：何俊倬
文字整理：張婧怡
