發揮人大職能優勢 鑄牢中華民族共同體意識

□ 通訊員 盧燦花 洪全映

洱源縣人大常委會機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，充分發揮人民代表大會制度優勢，樹牢“融”的導向，把民族團結進步與人大工作深度融合，走出一條具有人大特色、富有時代特征、符合洱源實際的民族團結進步新路子，先后榮獲“云南省文明單位”“大理州民族團結進步示范單位”等榮譽稱號。

黨建引領 不斷筑牢民族團結進步創建精神之基

發揮組織效能，高位推動創建工作。成立創建工作領導小組，將創建工作列入機關重要議事日程，與常委會工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，切實把黨對民族工作的領導優勢轉化為民族事務的治理成效。

完善工作機制，形成民族工作新格局。制定印發了創建工作方案、創建工作考核辦法等文件，進一步強化民族工作責任意識。圍繞創建工作建立健全機關考評工作制度，要求各專工委室將民族團結進步創建工作列入日常議事、責任清單、目標管理、述職評議中，并經常性開展創建互觀互檢。與三營鎮1個鎮級、鄭家莊等2個村級和9個鄉鎮人大主席團建立共建聯盟，形成了“主要領導親自抓、班子成員合力推、職能委室具體干、干部職工一起上、人大系統共發力”的創建工作格局和運行機制。

強化宣傳教育，營造民族團結濃厚氛圍。堅持將習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想、鑄牢中華民族共同體意識和黨的民族政策納入黨組理論學習中心組學習、干部職工政治理論學習、“三會一課”和主題黨日的重要內容，納入干部教育、黨員教育培訓計劃；組織開展好每年8月鑄牢中華民族共同體意識活動月和11月22日大理州民族團結進步日系列宣傳活動，編發《民族團結進步應知應會手冊》口袋書、精心制作宣傳折頁和短視頻、打造機關民族文化長廊等，推動形成常態化的宣傳教育機制，使“三個離不開”“四個與共”“五個認同”思想更加深入人心。

多措并舉 不斷增強民族團結進步創建內生動力

強化法治保障，提升民族團結進步推動力。深入貫徹落實習近平法治思想，堅持用法律來保障民族團結，對《云南省民族團結進步示范區建設條例》實施情況進行執法檢查。積極回應各民族群眾對公平正義的期待，共聽取審議縣人民檢察院、縣人民法院、縣公安局專項工作報告11次，持續推進司法公平正義和社會和諧穩定有機統一，維護各族群眾合法權益。充分發揮州人大在洱源設立的“基層立法聯系點”的作用，在各級人大立法工作中，積極建言獻策。

增強監督實效，增進共同發展凝聚力。將創建工作與縣委、縣政府中心工作、人大監督工作相結合，著眼于改善各族群眾的生活質量，圍繞優化營商環境和加快推動乳業高質量發展工作開展“三問一評”工作監督，對洱海流域農業產業轉型發展、全縣工業發展、文旅康養產業發展等工作情況進行視察，對梅果、烤煙、乳畜等綠色生態產業發展情況進行專題調研；牢固樹立以人民為中心的發展思想，聽取審議民族團結進步示范縣創建工作情況報告、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作情況報告，組織人大代表對縣人民政府10件惠民實事、重大民生建設項目、西湖生態搬遷等工作情況進行視察，對全縣學校食品安全工作推進情況開展“三問一評”工作監督，有效推動鄉村振興戰略和民生實事項目落地落實，推動洱源高水平源頭保護和高質量綠色發展邁出新步伐。

提高服務水平，匯聚代表團結向心力?？茖W統籌好少數民族人大代表的結構比例，拓寬少數民族人大代表知情知政渠道，洱源縣選舉產生的大理州第十五屆人大代表中，少數民族代表比例達76.67%，縣第十七屆人大代表中，少數民族代表比例達77.07％。加強和改進人大協商制度，踐行全過程人民民主，堅持代表列席縣人大常委會會議制度，積極將少數民族代表推薦為縣人民法院陪審員、縣人民檢察院聽證員和縣紀委陽光監督員，擴大代表對人大常委會監督工作的參與渠道，支持和保障少數民族代表平等享有管理國家事務的權利。深化“雙聯系”制度，扎實開展“七個一”活動，架起黨和政府與各民族群眾之間的連心橋；完善代表履職平臺建設，規范化建成1個人大代表之家、9個人大代表工作站、90個人大代表聯絡室和2個專業代表工作站，健全代表之家運行機制，規范代表活動資料臺賬，充分發揮人大代表主體作用和橋梁紐帶作用。

共創共建 不斷開拓民族團結進步創建新局面

建立 “六個一”創建工作制度。深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，建立完善以鑄牢中華民族共同體意識為主線的“六個一”創建工作制度，通過開展黨組理論學習中心組專題學習、主題黨日活動、專題讀書活動、專題考察學習、專題培訓、專題測試，推動創建工作常態化、長效化開展。

成立“民主共融”聯盟。成立由9個鄉鎮人大主席團組成的洱源縣人大系統民族團結進步創建“民主共融”聯盟，整合創建資源，建立協作機制、實現優勢互補，推進創建工作深度融合發展，共同開創全縣人大系統民族團結進步事業發展新局面。

建設鑄牢中華民族共同體意識專業代表工作站。在三營鎮建成鑄牢中華民族共同體意識專業代表工作站，精選9名各級人大代表進站開展工作，根據各自特長，從政策宣傳、民族團結進步示范和文化傳承3個方面設崗定責，凝聚各方實力，為全縣民族團結進步示范創建展現人大擔當、貢獻人大力量。