洱源以巡察監督整治農村集體“三資”管理“頑疾”

本報訊（通訊員 吳立標） 近年來，洱源縣不斷探索對農村開展巡察的方式方法，找準農村集體“三資”管理中的“病根”，精準把脈問診、對癥下藥，著力打通管理中的堵點難點問題，不斷提升農村集體“三資”在鄉村振興中的貢獻率。

在精準發現問題上“動腦”?？h委巡察辦圍繞“三個聚焦”，收集整理涉及農村集體“三資”工作的重大決策、惠民惠農政策等28項，邀請縣農經站專業人員對巡察干部開展專題培訓2次，充分征求縣審計局、縣農業農村局等部門的意見，確保巡察進駐工作做到有的放矢?？h委派出5個巡察組堅持“一線工作法”，深入田間地頭、走村串寨，深入一線實地查看村級集體經濟發展現狀、資產資源管理使用、“三務”公開等情況，全面了解、分析各村“三資”管理的情況。巡察組對發現的初步問題進行全方位“掃描”，深入剖析問題根源，精準歸納匯總。截至目前，共對76個村級黨組織開展了巡察，共發現審核把關不嚴、底數不清、少數村民小組集體資金不入賬等方面的問題292個，移交問題線索7件8人。

在全面整改落實上“用心”。巡察組邀請部分村民代表、村級經濟組織負責人等參加反饋會，科學統籌參會人員覆蓋面，以反饋意見、清單等形式，及時組織向鄉鎮黨委和村級黨組織反饋巡察情況，對“三資”管理中存在的突出問題提出針對性的整改建議。在此基礎上，巡察組緊盯鄉鎮黨委和村級黨組織巡察整改責任，對照“三資”管理方面存在的問題全面梳理分析，找準問題癥結，研究整改措施，明確責任時限，從制度建設和責任落實等方面入手，逐條逐項抓好整改；整改監督工作專班強化日常監督、統籌調度，采取專題會商、現場督導等方式，動態掌握問題整改進展情況。對巡察反饋涉及“三資”管理的問題，76個村級黨組織共制定了整改措施603項，修訂完善規章制度58項。洱源縣紀委巡察整改監督工作專班對7個村民小組存在集體資金不入賬的問題及時跟進，督促鄉鎮立行立改，目前，資金已按要求全部存入“雙代管”賬戶。

在系統治理成效上“著手”?？h委巡察辦通過強化職能部門聯動協同，協調縣農業農村局、縣審計局、鄉鎮村級會計委托代理服務中心等部門，深入開展農村集體“三資”摸底排查、清產核資，對全縣90個村（社區）的固定資產、債權債務、資金資源進行了多輪次的核查，做到底數清、情況明。強化各級監督主體責任，督促縣級統籌、抓鄉促村，建立“三資”管理臺賬，動態更新，運用“三資”管理平臺統一實行網格化管理、電子化動態監管；健全完善“四議兩公開”制度，管理使用情況及時向社會全面公開，嚴格審批和報賬程序，規范資金使用和資產資源承包、租賃、出讓流程，讓制度執行更加精準。打通鄉村資源和資產轉變為資本和資金的渠道，喚醒“沉睡”資金，實現資產盤活利用、保值增值，促進新型農業經營主體培育和新型農村集體經濟發展，讓效益發揮更加有效。