多措并舉構建基層治理新格局

□ 通訊員 茶治國

近年來，南澗縣寶華鎮聚焦基層社會治理突出問題，著力構建基層治理新格局，實現了矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”。

成立“一站式”調處平臺。寶華鎮堅持“資源整合、力量聚合、效率融合”原則，成立鎮級領導小組，整合多部門力量，高標準建成“一站式”矛盾糾紛調處中心，同步規范建設各村級矛盾糾紛調處中心，形成了“鎮指揮、村主導、組參與”的三級矛盾糾紛調處機制，通過一體化管理、實戰化運行，真正做到讓群眾“只進一扇門、最多跑一趟”。

構建“網格化”調處體系。寶華鎮圍繞“法治有序、德治有效、自治有力”目標，探索建立“一長多員”網格化管理隊伍，按照鎮、村、組行政區劃，成立三級矛盾糾紛排查調處組織，常態化開展矛盾糾紛排查化解、治安巡邏、突發事件處置等工作，橫向建立綜治、司法、派出所聯調聯動的工作格局和“三防聯動”長效機制。

建立“多元化”調處機制。寶華鎮充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，成立村莊管理理事會，修訂村規民約，開展“好支書”“好村長”“好媳婦”“好婆婆”等模范評選活動，進一步激發村民自治活力，打造共建、共治、共商、共享的治理格局。鼓勵村民自主形成“黨員+村民代表+村民組長”調解工作“最小網格”，形成矛盾糾紛化解“服務圈”，讓調解直達現場解決問題，及時將矛盾糾紛消除在萌芽狀態。

組建“多層次”調解隊伍。寶華鎮積極整合群團組織力量，大力發揮好“五老”人員作用，成立各村的人民調解委員會，并實現各村“一村一法律顧問”“一村一警務助理”配備，組建了一支專業化、多層次的調解隊伍，形成了行政調解有窗口、調處活動有陣地的工作格局。用好縣、鎮、村三級普法工作隊，開展“敲門式”精準上門服務，變“等人普法”為“送法上門”，提升基層群眾學法守法用法意識，提高法律素養，發揮好法治效能，筑牢“平安寶華”建設群眾根基。