彌渡：經濟社會快速發展

政風行風熱線 話題 6月19日，彌渡縣委常委、彌渡縣人民政府常務副縣長張寶軍率隊做客大理州輿論監督熱線訪談節目“政風行風熱線”，就彌渡縣經濟發展、園區建設、彌渡民歌保護傳承、智慧養老等情況進行介紹和交流。

經濟發展穩步提升

彌渡縣委常委、彌渡縣人民政府常務副縣長張寶軍介紹，近年來，彌渡縣以省委“3815”戰略目標為引領，持續深化作風革命、效能革命，深入踐行“三法三化”，縱深推進“八大攻堅戰”，緊緊圍繞“小河淌水鄉愁地、綠色蔬菜產業園”的發展定位和建設名副其實的“小河淌水·幸福彌渡”的奮斗目標，苦干實干、攻堅克難，新上了一批重大項目，打通了一批堵點卡點，解決了一批群眾急難愁盼問題，全縣就業穩、物價穩、民生穩、人心穩、社會大局穩，重點領域發生一系列方向性、趨勢性積極變化，經濟結構持續優化，發展質量穩步提升。

今年一季度，全縣地區生產總值完成22.25億元、增長6.3%、增速全州排名第四；規模以上工業增加值完成2.41億元、增長27.4%、增速全州排名第四；規模以上固定資產投資完成7.06億元、增長7.8%、增速全州排名第四；社會消費品零售總額完成9.64億元、增長5.6%、增速全州排名第四；一般公共預算收入1.49億元、增長49.9%、增速全州排名第四，一般公共預算支出7.94億元、增長32.8%、增速全州排名第一。各項重要經濟指標完成良好，順利實現“開門紅”。

當前，是彌渡發展的窗口期和機遇期，彌渡將立足自身優勢，按照州委、州政府關于創優提質促發展部署要求，聚焦5項主要經濟指標創優提質：一是“地區生產總值”增速7%以上，在全省排名比2023年進位3名以上；二是“固定資產投資”增速25%以上，在全省排名比2023年進位3名以上；三是“規模以上工業增加值”增速16%以上，在全省排名比2023年進位1名以上；四是“社會消費品零售總額”增速10%以上，在全省排名比2023年進位1名以上；五是“一般公共預算收入”增速7.2%以上，在全省排名比2023年進位1名以上。其中，地區生產總值增速、固定資產投資增速為創優指標。推動5項重點工作創優提質：一是加快智慧城管建設，拓展城市管理智能應用系統功能，力爭“智慧城管”彌渡經驗在全省推廣；二是加快現代化農業產業園建設，用“七種理念”抓好現代化農業發展“八項任務”，加大“外引內培”力度，積極創建全國現代農業產業園；三是加快產業園區建設，舉全縣之力按照“五個堅定不移”工作思路，加快園區基礎設施建設，優化營商環境，做好招商選商，壯大醫療器械產業集群，力爭在全省綜合排名比2023年進位3名以上；四是加快國家園林城市建設，鞏固提升國家園林城市園林景觀創建質量，積極創建國家園林城市；五是加快文旅融合發展，深入實施“1588”戰略，持續辦好“一節一賽”，不斷豐富“泡溫泉、品美食、賞花燈”品牌內涵，在打造文旅精品上實現更大突破。

園區建設取得顯著成績

云南彌渡產業園區管委會副主任禹富介紹，云南彌渡產業園區長坡嶺片區主要發展數字健康和醫療器械產業，全力打造醫療器械創新示范園區，目前，已經有國藥、明峰、大成、綦煊、花貓博士等16家醫療器械企業入駐園區。

一是搶抓政策機遇，主動承接東西部產業轉移。彌渡縣牢牢把握彌渡產業園區滬滇合作產業園作為全省7個之一、大理州唯一的滬滇合作共建產業園的政策機遇，努力打造滬滇合作示范園區、云南醫療器械創新示范園區，主動作為深化與上海市奉賢區合作，依托奉賢區在資金和招商方面的點對點幫扶，聚焦數字健康產業集群，引入市場運作機構參與彌渡產業園區的投資建設、項目落地、管理運營、科研孵化和招商引資，積極承接產業轉移，為園區產業加快聚集發展持續注入新動力。二是立足市場優勢，優先搶占云南市場。據不完全統計，全省每年醫用耗材的使用量超200億，但云南省醫療器械生產除口罩外相關產業仍有空白，醫療器械產業作為朝陽產業，目前正處于快速發展的黃金期。同時，在“一帶一路”倡議的推動下，東南亞醫療器械市場成為中國醫療設備的新興出口增長點。彌渡縣作為西南咽喉、面向南亞東南亞輻射中心節點，為企業提供了優先搶占本地市場，布局南亞東南亞市場創造了良好優勢。三是強化企業服務，搭建證照辦理綠色通道。推行“媽媽式”“貼靠式”全過程服務，進一步深化“放管服”“證照分離”改革，為入駐企業快速辦理相關手續開通綠色通道，探索“容缺受理+承諾審批”模式，對辦理過程中遇到的問題做到快速響應，做到園區事項縣內一站通辦，園區服務一站享受。針對醫療器械產業監管嚴、要求高、證照辦理程序多的實際情況，引入醫療器械辦證服務平臺，組建工作專班，安排專人與省、州行管部門對接，為企業提供辦證咨詢，協助企業完成資料提交和相關證照辦理。四是完善政策配套，全力助力產業發展。圍繞企業需求和產業定位，制定出臺相關政策，引進各類服務平臺，助力入駐企業發展提質增效。州委、州政府制定出臺了《支持云南彌渡滬滇合作共建產業園高質量發展的政策措施》，縣委、縣政府制定出臺了《云南彌渡產業園區滬滇數字健康產業園企業扶持辦法》?？h內各職能部門聯動協作，為企業提供人才招聘、財務代理、法律咨詢等全方位服務，解決企業后顧之憂，專注自身發展。五是用好產業基金，助推科技成果轉化落地。結合醫療器械科技型小微企業前期研發周期長、資金投入大，普遍面臨融資門檻高、融資困難等實際情況，彌渡縣積極爭取，設立了大理州第一支5億元縣級產業基金，開創了“基金+園區+產業”發展新模式，有效緩解企業的融資難題，帶動更多社會資本注入，增強企業發展信心、助推企業快速發展，助力企業做大規模，促進產業集聚。

彌渡民歌保護傳承取得新進展

彌渡縣人民政府副縣長馮安梅介紹，《關于彌渡民歌保護傳承的決定》的施行是彌渡民歌國家級非遺項目立法保護的一件大事。嚴格執法，依法保護，擴大宣傳，違法必究是全縣各部門和社會各界應當共同履行的責任?！笆奈濉睍r期是彌渡文旅產業堅定目標、趁勢而為、跨越發展的關鍵時期。彌渡旅游要高質量發展必須，也必然依靠文化做堅強后盾。彌渡文化融入旅游產業的最為響亮的品牌就是以《小河淌水》為代表的彌渡民歌國家級非物質文化遺產。堅定“1588”戰略，打造“泡溫泉、品美食、賞花燈”的文旅品牌，建設名副其實的“小河淌水 幸福彌渡”必須突出加強彌渡民歌保護傳承。

為做好彌渡民歌保護傳承工作，彌渡縣成立了以縣長為組長，分管文化旅游工作的副縣長為副組長，文旅、發改、人社、財政、教體、稅務、自然資源、住建、市管、外事、僑務、檔案、融媒體等有關部門負責人為成員的保護工作領導組，將重點從以下幾方面抓實保護傳承工作：一是建立并公布列入保護的彌渡民歌曲目，做到在網絡平臺上可查詢、可播放、可學習；二是持續辦好“小河淌水”彌渡民歌節，傳承彌渡民歌文化、挖掘彌渡民歌潛力、促進文旅融合；三是扎實開展好彌渡民歌進校園，讓彌渡民歌的傳承保護生生不息，代代相傳；四是抓好北京大學、中央音樂學院對口幫扶彌渡機遇，努力辦好“小河淌水”合唱團，接續培養彌渡民歌優秀人才；五是扎實做好彌渡民歌版權保護，以《小河淌水》《彌渡山歌》等歌曲為重點，嚴防版權侵犯、惡意改編等情況發生。

智慧養老服務更精準

馮安梅介紹，彌渡縣委、縣政府始終堅持把養老事業作為一項暖民心的政治工程、解民憂的民生工程、增民利的發展工程，創新舉措，破解難題，打造亮點，著力兜牢民生底線，托起彌渡老人穩穩的幸福。

彌渡縣采取財政資金投一點、集體經濟出一點、慈善資源幫一點、自主經營補一點的方式建設幸福食堂，讓老年人最多5元錢就可以吃到四菜一湯的一頓午飯或晚飯。目前，彌渡縣已建成幸福食堂7個，正在建設4個，累計為老年人提供助餐服務近9萬人次。在解決老年人就餐難題基礎上，彌渡縣還采取多種措施，滿足老年人多元化的養老服務需求，開展了家庭養老床位建設，為738名困難失能老年人實施居家適老化改造、安裝了視頻監控、配備了護理床和手環等智慧設備，購買專業的養老服務企業（彩云南瑞養老服務公司）為有需要的居家老人提供如助潔、助浴、助醫、助聊、助急等專業的上門服務超過2000人次。建成縣級養老服務綜合管理平臺系統1個，對養老機構、社區養老服務中心、1920名老年人、1877個智能設備進行跟蹤管理，初步形成了“系統+服務+老人+終端”的智慧養老服務模式，努力做到讓“老人安心、親人放心、社會稱心”，全面提升居家老年人生活質量。扎實推進“蒼洱陽光幸福工程”七大行動，對留守老人、空巢老人、獨居老人建立了探訪關愛制度。全面精準掌握全縣留守老年人基本生活情況，對留守老年人動態建檔，實行黨員結對幫扶探訪陪伴服務，建檔率、結對率、探訪率均達100％，采取定期和不定期對留守老年人進行心理關懷和幫助，減少孤獨感，切實為困難老人解決實際問題。

下一步，彌渡縣將積極發展社區養老服務網絡，加大投入建設社區居家養老服務中心、村組老年活動場所、老年幸福食堂，讓老年人在家門口就可以養老，在家門口就能夠享受到便捷的養老服務，并繼續實施好家庭適老化改造，為有意愿的失能老年人家庭配置智慧養老監測設備，完善智慧養老服務平臺，讓養老服務平臺服務更精準，實現“養老”變“享老”。

現代農業創優提質

彌渡縣農業農村局局長楊發軍介紹，“十三五”以來，彌渡縣堅持用“七種理念”抓好現代農業發展“八項任務”，實現現代農業創優提質。

2023年以來，積極搶抓國家實施新一輪高標準農田建設的重大機遇，緊緊圍繞“小河淌水鄉愁地、綠色蔬菜產業園”的發展定位，以讓農民“更好地種田、種更好的田”為目標，以“破埂、平整、改水、通路”為標準，實現“田成方、路成網、渠相連、信相通”的建設效果，實施了高標準農田改造提升10.65萬畝，為農業機械化、規?；?、智慧化打下了堅實的基礎。

聚焦特色產業，重點圍繞設施蔬菜產業發展需要，采取“走出去、請進來”的方式開展校企合作“孵化”智力成果，借助云南現代蔬菜產業發展研究院及五個分中心、專家基層科研工作站等平臺優勢，加快推進現代農業關鍵技術攻關及成果轉化，助力春沐源、蘭桂騏、自然之星、耘飛、春曉等10余家全國農業龍頭企業提質擴能，推動以蔬菜為重點的傳統優勢特色產業轉型。加快推進種業、數字農業、有機農業、醬菜加工等12個現代特色農業產業園建設，打造優勢特色產業集群。加大“外引內培”力度，“外引”一批具有影響力、競爭力的龍頭企業，“內培”農民專業合作社等新型農業經營主體，培育一批特色鄉村產業。

記者 何俊倬

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