“人大代表+村民代表”工作機制推進人大代表履職盡責

□ 通訊員 彭金輝

云龍縣功果橋鎮人大主席團在鎮黨委堅強領導下，結合代表工作實際，把由選民依法直接選舉產生的縣、鎮人大代表與由村（居）民依法推選產生的村（居）民代表、村（居）民小組長（以下統稱“村民代表”）聯合起來，探索試行“人大代表+村民代表”工作機制。該機制引導全鎮90名縣、鎮人大代表更好地聽取群眾意見、聯系服務群眾，更好地嵌入基層治理體系中發揮作用，真正讓人大代表作用發揮“融”進去、履職成效“顯”出來。

固定聯系村民代表，把準“急難愁盼”。根據云龍縣人大常委會關于縣人大代表“八個一”活動要求，結合全鎮代表工作實際，鎮黨委審定通過了《在密切縣鎮人大代表同人民群眾的聯系中探索試行“人大代表+村民代表”工作機制方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮访鞔_將全鎮90名縣、鎮人大代表與12個村（社區）中各自選區的共計464名村民代表進行定向結對、動態更新，形成人大代表與村民代表的固定聯系機制。通過464名村民代表牽線聯系全鎮2.8萬余名村民群眾。截至目前，全鎮90名縣、鎮人大代表固定聯系村民代表1028人次，收集到各方面提出的95條意見建議，已形成縣、鎮人代會期間的人大代表建議，交由相關單位辦理，已辦結8件。

定期接待村民代表，推進人大協商。在固定聯系村民代表基礎上，各村（社區）在鎮黨委、村級黨組織領導下，結合本村（社區）實際，每月確定一天為“人大代表接待村民代表議事日”，由縣、鎮人大代表輪流在各村（社區）人大代表聯絡室接待村民代表。以“議事日”為平臺，由人大代表主持召開有村（社區）“兩委”班子成員、村（居）民代表參加的“‘人大代表接待村民代表議事日’協商會議”，會議圍繞各選區矛盾糾紛排查化解、群眾急難愁盼問題、各村（社區）集體經濟發展等主題開展協商。截至目前，全鎮12個村（社區）在村級人大協商工作中，已接待村民代表344人，排查出矛盾糾紛問題和群眾急難愁盼問題114個，已解決28個，正在解決86個。

隨機聯系選區選民，凝聚發展力量。全鎮縣、鎮人大代表在日常工作中，結合開展宣講各級人代會精神工作、參加“人大代表‘街天有約’”活動等，通過群眾會上現場交流、實地走訪面對面交流和電話、短信、微信交流等方式，把隨機聯系選區選民作為固定聯系村民代表、定期接待村民代表之外，密切聯系選民的有益補充。人大代表們牢牢把握“四下基層”的要求，把履職答卷寫在田間地頭、農戶家中、街頭集市。截至目前，全鎮13個縣人大代表選區和52個鎮人大代表選區，共組織各級人代會精神宣傳宣講76場次，聽講選民合計3103人次；人大代表結合本職工作隨機走訪聯系選民802人次；人大代表在“人大代表‘街天有約’”活動中隨機接待選民106人次。