畫好民族團結同心圓

□ 記者 朱蕾

近年來，大理州人大常委會認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，緊緊圍繞“共同團結奮斗、共同繁榮發展”主題，堅持制度化、常態化，有形有感有效地開展全國民族團結進步示范單位創建工作，形成了全面推動民族團結進步事業發展的大理人大新實踐。

2016年，州人大常委會機關被命名為大理州民族團結進步示范單位；2021年，被命名為云南省民族團結進步示范單位。2022年開始，州人大常委會乘勢而上，全力以赴開展全國民族團結進步示范單位創建工作。

依托人大立法

民族法規體系不斷健全完善

全國民族團結進步示范單位創建工作開展以來，州人大常委會充分發揮在立法工作中的主導作用，堅持民族立法和地方性法規立法共同發力，廢、改、立、釋、纂統籌推進，以良法促進發展、保障善治，為大理州民族團結和經濟社會發展保駕護航。

目前，州人大常委會已建立健全民族政策法規動態評估和調整制度，共制定單行條例15件，編印了《大理白族自治州地方法規匯編》，初步構建起富有大理特色的民族地方性法規體系。尤其是以生態立法為代表的民族立法工作取得較大突破，其中洱海保護立法被列為云南省地方人大設立常委會40周年宣傳典型。

“2022年8月，州人大常委會被確定為第四批全國人大常委會法工委基層立法聯系點，成為云南省首個‘國字號’基層立法聯系點?！敝萑舜蟪Ｎ瘯C關工作人員張梅介紹。

聚焦民族工作

人大監督持續深入推進

州人大常委會將鑄牢中華民族共同體意識主線貫穿在人大監督工作中，始終聚焦民族地區的發展、關注民族地區的民生，更加有力有效開展人大監督工作，確保國家的各項法律法規在民族地區貫徹實施，推動民族地區群眾急難愁盼問題得到有效解決。

2018年起，州人大常委會探索開展了“三問一評”工作監督，多次聚焦民族地區民生、產業等發展。

2022年以來，州人大常委會審議“一府一委兩院”專項工作報告41項，開展執法檢查4次、工作視察4次、專題詢問2次、專題調研23次，切實解決了一批民族地區群眾最關心、最直接、最迫切的困難問題。

發揮代表作用

促進各民族交往交流交融

州人大43名常委會組成人員直接聯系93名各民族基層州人大代表；邀請少數民族人大代表列席會議，參與視察、檢查、調研等監督活動，架起黨委、政府與少數民族群眾之間的橋梁……

在創建全國民族團結進步示范單位的過程中，州人大常委會突出人民代表大會制度的優勢作用，以高質量的代表履職，促進各級黨委工作安排落到實處，確保國家法律法規的正確有效實施。同時，讓每一位人大代表都成為鑄牢中華民族共同體意識的宣傳者、踐行者、守護者、促進者、示范者。

截至目前，全州共建成人大代表活動陣地1289個，形成“家”“站”“室”縱向貫通、信息聯通的新格局，為各級人大代表依法履職、發揮作用、引導各族群眾鑄牢中華民族共同體意識搭建了重要平臺。并以常態化深入代表活動陣地、掛鉤村等地，開展走訪慰問、條例法規政策宣傳、鑄牢中華民族共同體意識宣講等活動，夯實鑄牢中華民族共同體意識的群眾基礎。

突出人大特色

推動創建工作與機關建設深度融合

去年以來，州人大常委會堅持“一把手”抓創建工作，按照“主要領導親自抓、班子成員合力推、人大系統共發力、職能委室具體干、干部職工一起上”的組織領導體系，調整充實創建工作領導小組，制定優化工作方案，跟蹤問效創建進展，確保全國民族團結進步示范單位創建工作持續高位推進。

結合人大工作實際，州人大常委會認真謀劃開展了民族英雄學習教育、民族團結共創共建、民族地區送醫下鄉、定點幫扶民情懇談、民族工作專欄宣傳5個品牌創建活動，有效豐富機關創建工作活動載體，進一步擴大機關創建工作覆蓋面，增強其影響力。

中華民族一家親，同心共筑中國夢。州人大常委會將進一步緊密結合人大及其常委會工作，聚焦聚力新時代民族工作的熱點難點問題，著眼于推動黨中央關于民族工作的重大決策部署和省、州黨委工作安排的落地見效，繼續將全國民族團結進步示范單位創建工作融入立法、監督、代表工作和機關建設的各方面全過程，以創建的新舉措新成效新作為，積極推動全州人大工作創優提質。