我州深化“放管服”改革 助推民營經濟發展壯大

本報訊（通訊員 王愛國） 近年來，我州深入推進“放管服”改革，加快推進政務服務標準化規范化便利化水平，持續優化民營企業營商環境，助推民營經濟發展壯大。截至3月底，全州實有經營主體395726戶，較2023年底凈增4907戶。其中，實有企業87036戶、個體工商戶302243戶、農民專業合作社6447戶。

持續簡政放權，深化行政審批制度改革。公布實施《大理州行政許可事項清單（2023年版）》，編列行政許可事項366項，其中，承接中央層面設定的行政許可事項362項，涉及38個部門；承接省級層面設定的行政許可事項4項，涉及3個部門。編制公布行政許可事項實施規范，進一步壓減非必需的申請材料，簡化審批流程，對標先進地區進一步壓減承諾審批時限。認真開展行政審批堵點問題整改工作，共整改落實了3個州級層面解決的行政審批堵點問題。

堅持放管結合，推進跨部門綜合監管。在食品、藥品、醫療器械、特種設備、危險化學品等領域實施聯合抽查檢查。開展生態環境領域專項執法，聯合開展殯葬業秩序專項整治。制定《大理州第三版部門隨機抽查事項清單及部門聯合隨機抽查事項清單》，其中部門隨機抽查事項清單共涉及抽查領域150個、抽查事項250項，部門聯合隨機抽查事項清單共涉及抽查領域43個、抽查事項79項。構建包容審慎的信用監管機制，制定包容審慎信用監管措施12條，按照“一般經營企業從寬、一般公示事項從寬、一般過失行為從寬、一般問題改正從寬、首次抽查企業從寬、不公示事項從寬”原則開展包容審慎信用監管工作。

優化政務服務，開展“一窗受理”綜合服務。全州政務服務大廳全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式，變“企業和群眾跑”為“數據和工作人員跑”，有效提高了辦事效率。全州建成運行政務服務中心14個（州級1個、縣市12個、經開區1個）、鄉鎮（街道）便民服務中心112個、村（社區）便民服務站1157個。州、縣兩級全面設置“綜合服務”窗口，為辦事企業和群眾提供優質高效的政務服務。

聚焦減負增效，企業開辦減流程提效率。州政務服務中心設立企業開辦綜合服務窗口，全面推行企業開辦集成服務、聯審聯批、一窗受理，實現企業設立登記、公章刊刻、發票申領、社保參保登記、公積金開戶等事項一站式辦理。州、縣、鄉三級政務服務大廳設立惠企政策“一站式”服務窗口131個，向企業提供政策發布、用工對接、金融支持、政策申領等服務，實現惠企政策精準推送、企業訴求一站直達。州政務局在全省率先開展酒店與民宿證照事項集成辦理，高效推動“一件事一次辦”落地見效，截至目前，全州“酒店與民宿”綜合受理窗口辦件量達305件。

著眼利企便民，提升政務服務便利化水平。州政務服務中心以企業和群眾辦事需求為導向，建立全程幫辦代辦服務工作機制，設置“幫辦代辦服務窗口”，梳理制作幫辦代辦事項匯總清單151項。1至4月，全州共幫辦代辦投資建設項目432個，其中重大項目105個。

強化數字賦能，推進政務服務“網上辦”。州、縣（市）人民政府門戶網站導航欄設置“政務服務”模塊，暢通“網上辦”渠道。自建的公積金業務系統與全省政務服務平臺對接打通，實現統一身份認證，確?！耙淮巫?、多點互認、全網通行”。推動證照電子化工作，共采集備案電子印章1400余枚。推進電子證照應用場景落地，實現企業營業執照、醫保電子憑證、電子駕駛證、基本養老保險參保繳費證明等證照跨部門互通互認。