踐行“四下基層” 建好“四好農村路”

□ 通訊員 寧淵華 楊曦

近年來，面對農村公路建設新形勢、新特點，州交通運輸局深入踐行“四下基層”要求，聚焦農村公路建設領域堵點、難點，通過走村、入戶、問民，全面推廣黨建引領村級自建農村公路模式，推動全州農村公路建設破困突圍、創優提質。

深化理論武裝，厚植農村公路建設群眾基礎。州交通運輸局黨組建立領導班子成員、科室負責人聯系縣市黨建引領建設農村公路項目工作機制，負責掛聯縣市農村公路建設工作指導、技術服務、監督管理等工作。領導干部深入基層、深入群眾走訪動員，結合黨的理論宣講，活用方言“土話”“白話”向村民群眾解讀黨建引領村級自建農村公路的相關政策，全面分析村級自建農村公路的優勢好處，在施工現場手把手提供技術指導服務，通過將政策“講明白”，將好處“擺出來”，把技術“教到位”，推動群眾聽得懂、消化快、掌握牢，極大地激發了全州各縣市、鄉鎮、村群眾自發建設農村公路的內生動力，在全州掀起了農村公路建設熱潮。

深入調研破題，完善農村公路建設政策措施。針對全州各縣市、鄉鎮、村不同的情況，深入一線調研，充分掌握了各地農村公路建設一手情況，因地制宜科學分析，在田間地頭和街頭巷尾探索完善農村公路建設新模式。在全州擇優遴選了一批建設條件優、群眾積極性高、建設成本可控的30戶以上自然村通硬化路項目立項施工。同時，推動全州農村公路建設模式從EPC、社會公開招標為主，向“EPC+社會公開招標+村級自建”多元模式轉變，有效糾治、緩解了調研中發現的流標、停工等問題。

聚焦群眾意見，打通農村公路建設難點堵點。充分運用“一線工作法”，全面踐行“現場辦公下基層”，把“書記院壩（樓宇）協商會”開成政策解讀會、工作協調會、問題答疑會和困難解決會，以現實問題為切入點，直擊難點堵點痛點，由基層黨員帶頭鼓勵群眾直觀表達真實感受和想法建議。在南澗縣公郎鎮自可咱大村的現場辦公會中，村民踴躍發言，反映了政策理解不夠深入、安防工程滯后、資金籌措困難等問題，與會州縣交通運輸部門人員本著“問題解決在一線、工作落實在一線”的工作原則，現場宣講政策、組織學習農村公路建設專業知識、規定任務進度、壓實工作責任、優化籌資籌勞方案，以“現場就辦，馬上就干”的工作方法讓群眾反映的問題得到落實，著力打通各地村級自建農村公路的難點堵點。

截至目前，全州各縣已基本完成村級自建農村公路項目清單確定工作，巍山、南澗、劍川、祥云、永平、漾濞等縣已啟動部分村級自建農村公路項目建設，年內計劃采取村級自建里程不少于300公里，占年度下達計劃的30%以上，預計可避免地方政府債務增加9000余萬元。