人大監督：把“問題清單”轉化為“成效清單”

□ 記者 朱蕾 楊艷玲

6月3日上午，一場針對煙草產業發展情況“回頭看”的人大協商在求真務實的氛圍中舉行。對2023年全州煙草產業專題調研交辦“問題清單”的整改落實情況開展“回頭看”，通過“廣納群言、廣謀良策、廣聚共識”，創新人大跟蹤監督模式，在全省率先開展“回頭看”人大協商，不斷把人大協商監督成果轉化為推動全州煙草產業聚力突破、啃下難啃的“硬骨頭”，把“問題清單”轉化為“成效清單”。

再監督 推動問題整改到位

“更換栽種新煙苗，各地價格卻不統一，有的地方每畝只需要60元左右，有的地方每畝卻要100多元，影響了煙農的收益?！?/p>

“我們將進一步引導好煙農合作社，盡快出臺全州范圍內相對統一的成本指導價格，從資金上支持好煙農，讓煙農更加受益?！?/p>

……

一問一答間，制約全州煙草產業發展的問題一一得以破解；一策一計中，全州煙草產業提質增效的措施不斷明確。

2023年，州人大常委會調研組對全州煙草產業發展情況開展專題調研，形成專題調研報告并列出《全州煙草產業發展問題清單》，共14個問題。

“州人大常委會工作組在對全州煙草產業發展情況開展‘回頭看’調研中了解到，目前祥云縣、永平縣尚未完成‘兩煙’生產協調領導組辦公室的職責劃轉?！眳f商一開始就展現出動真碰硬、不走過場的作風。第一位協商人開門見山地指出尚未整改到位的問題。

“永平縣確保7月份全面完成任務?！薄跋樵瓶h確保7月份完成劃轉任務?！庇榔娇h政府、祥云縣政府相關負責人作表態。

通過“監督—整改—再監督—再整改”的人大跟蹤監督模式，州人大常委會對《全州煙草產業發展問題清單》整改落實情況逐項盤點、逐條問效，再加一把“火”、再鼓一把勁，推動每一個問題整改落實到位。

南澗縣人大代表、南澗鎮團山村委會村民羅森告訴記者：“對我的答復措施具體、解決時限明確，我非常滿意?！?/p>

截至目前，《全州煙草產業發展問題清單》中14個問題，已完成整改10個，部分完成整改1個，繼續進行整改3個。

再整改 推動產業發展創優提質

“冰雹和干旱是對煙葉種植、生長影響最大的兩種自然災害。我們將與相關部門協同配合，今年6月完成7個流動防雹作業點建設，年底全面完成固定防雹點建設并于明年年初投入使用?！贬槍χ萑舜蟠?、洱源縣三營鎮黨委書記王前躍提出“關于加大全州防雹作業點建設”的建議，州氣象局相關負責同志給出了明確答復。

“我們將進一步因地制宜統籌做好全州煙區煙后作物的規劃，積極探索‘烤煙+N’多元產業融合發展模式?！?/p>

“我們將迅速組織專項行動，深入推進打擊涉煙違法犯罪工作，切實維護國家、消費者、煙農的利益?！?/p>

……

一字一句不僅僅是對工作整改落實的追問，更緊扣著發展的大計?，F場，協商人從各個層面、不同角度，為加快全州煙草產業高質量發展“把脈問診”，提出符合實際的“硬招”“實招”；各協商部門積極進行互動交流，給出有針對性的回應，達到了找準問題、明確措施、推動工作的目的和效果。

州農業農村局黨組書記、局長周曉芳說：“開展煙草產業發展情況‘回頭看’人大協商，既有效監督職能部門擔起責任、改進作風、解決問題，也有利于各部門直接了解工作中的困難和問題，有針對性地制定整改措施和辦法?！?/p>

再提升 持續增強人大監督實效

“開展全州煙草產業發展情況‘回頭看’人大協商，是州人大及其常委會在依法履職中，聚焦經濟社會發展重點難點、人民群眾的期盼關切，不斷踐行全過程人民民主、開展人大協商的具體實踐，協商出了工作的思路和舉措，協商出了干事創業的精氣神，值得各級人大及其常委會學習借鑒?！笔∪舜蟠?、州人大常委會委員、大理市人大常委會主任王梅芬說。

人大協商是社會主義協商民主的重要組成部分，也是新時代黨對人大工作提出的新部署新要求。州人大及其常委會堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一，不斷延伸監督鏈條，把人大協商監督成果轉化為推動全州煙草產業創優提質的實際成效。

州人大常委會相關工作人員表示，州人大常委會將繼續抓好協商意見辦理落實情況的跟蹤監督，真正以人大跟蹤問效之“為”，謀煙草產業發展之“效”。