云龍群策群力探索推行農村公路建設新模式

□ 通訊員 趙雪梅 楊偉松

初夏時節，在云龍縣檢槽鄉煉登村委會白蕎地村，筆者看到摩托車、小轎車、小貨車等車輛平穩行駛在嶄新的水泥路上，從前“晴天塵土飛揚、雨天泥濘打滑”的場景不復存在。

為切實解決群眾出行難題，2023年，在縣級行業主管部門的支持下，檢槽鄉把煉登村的白蕎地線作為全鄉首個以工代賑建管養一體化農村公路建設示范項目，由財政投入91.5萬元用于工程建設。項目落地后，鄉黨委、政府和煉登村黨總支結合項目實際，及時召開黨員會議、群眾會議，整合各方力量，通過黨組織牽頭、黨員帶頭、駐村工作隊協力、企業助力、農戶出力的方式，充分激發村民自治內生動力，于2023年10月開工建設總里程為2.3公里的白蕎地線建管養一體化農村公路建設項目?！绊椖繉嵤┖?，給群眾生產生活帶來極大的便利，同時垃圾清運車也可以隨時上來清運垃圾，人居環境也得到了很大改善，這條路成了我們村的幸福路、致富路?！闭劦巾椖繉嵤┑男б?，煉登村黨總支書記楊金良說道。

楊金良介紹，該項目于今年1月竣工，并通過驗收投入使用。項目實施過程中，在村黨總支的引領和黨員的帶頭下，項目涉及村民小組的黨員、群眾，以及村內有車的黨員、群眾等積極投工投勞，有力推動項目順利實施?！按舜雾椖恐?，村民不但積極投工投勞，而且對涉及占用自家土地等情況也積極支持。我作為一名黨員，更應該帶頭支持項目的實施，我家無償讓出了土地兩分多?！睙挼谴宥M村民楊強兵說。

在農業農村基礎設施建設領域大力推廣以工代賑方式是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的一項重要舉措。在白蕎地線建管養一體化農村公路建設項目實施中，鄉、村兩級始終把握“工程是手段、賑濟是目的”的政策內涵，按照以工代賑相關政策要求，積極動員組織煉登村當地脫貧人口、易返貧致貧監測對象及其他低收入人口參與工程建設，并嚴格落實“勞務報酬發放應當公開、足額、及時，嚴禁克扣、拖欠”的要求，按時為務工群眾發放勞務報酬8.95萬元?！耙怨ごc項目的實施，讓群眾實現了在家門口就近就便務工?！睙挼谴寰沤M村民楊成軍告訴筆者。

煉登村白蕎地線建管養一體化農村公路建設項目取得實效后，其他村也開始積極謀劃以工代賑項目建設，以項目拓寬群眾就業渠道，為鄉村振興注入強勁動力。檢槽鄉檢槽村委會采取“干部帶頭沖在前、黨員示范干在前、群眾自愿集資”的方式，籌資9.6萬元、群眾義務投工投勞1000余工，完成了東村村民小組公路路面加寬工程。該村村民楊桂宣說：“以前這條公路路面寬度只有2.5米左右，車與車、車與牲畜之間都讓不開?，F在路面拓寬了，以后還想再爭取以工代賑項目，把這條路硬化一下?！?/p>

據悉，云龍縣鄉村道路里程長、硬化率低、群眾對農村公路硬化關切程度高，自2023年啟動群眾參與農村公路建設試點工作以來，該縣充分發揮基層黨組織的組織力、統籌力、服務力，把黨員、群眾組織動員起來，引導各方力量參與農村公路建設，在項目控本增效的同時，基層黨組織戰斗力不斷提升、基層社會治理持續創新，形成了一批村級自建農村公路的新模式、新路徑，切實打通農村群眾高品質出行的“最后一公里”。2023年，該縣通過“黨建引領+村級自建”模式，實施完成以工代賑項目3個，共計投資519萬元，總里程13公里，受益群眾6000余人；2024年，計劃實施以工代賑項目28個，總里程55公里。