建強黨建品牌 夯實民生之基

□ 通訊員 李秀麟

近年來，全州人社系統堅持以人民為中心的發展思想，著力增強黨組織政治功能和組織功能，打造“五心惠民·人社先鋒”黨建品牌，推動“黨建+人社”融合互促，讓黨建品牌的示范引領作用真正成為推動全州人社事業高質量發展的“紅色引擎”。

“初心向黨”強黨建

主體責任壓得緊、扛得實。將基層黨建、黨風廉政建設等工作納入黨組重要議事日程，建立抓機關黨建“四級五崗”責任體系和責任考評體系，做到年初有部署、年終有考核。理論武裝往深走、成常態。建立學新理論、學政策法規、學典型案例每周“三學”制度，開設“大理人社講堂”，組織青年理論學習小組學習，切實筑牢黨員干部理想信念根基。黨風廉政重教育、嚴管理。創新開展談思想、談紀律、談作風“干部三談”制度，常態化、規范化開展談心談話工作。組織建設強基礎、精提升。以創建“大理模范機關”為抓手，深入推進“對標先進、爭創一流”主題實踐活動，不斷建強基層戰斗堡壘。

“真心為民”促就業

打造“白州就業黨旗紅”黨建品牌，黨員服務先鋒隊在勞務輸出等活動中亮身份、扛紅旗、當先鋒。圍繞產業穩就業。主動服務產業強州戰略實施，依托大理經開區、祥云、鶴慶、彌渡集中建園，大理市文旅產業、賓川縣水果產業、彌渡縣蔬菜產業，以及全州乳業、核桃、貢菜、香水檸檬等特色產業快速發展，發揮零工市場供需對接作用，促進勞動者高質量穩定就業、多渠道靈活就業。圍繞增收擴就業。聚焦重點群體和困難群體持續穩定增收，組織“五摸清”，建立“五臺賬”，更新完善勞動者信息，優化“動員、培訓、轉移、維權全鏈條服務。2023年，全州轉移就業率達79.06%，高校畢業生就業去向落實率達96.68%。圍繞品牌促就業。深入實施勞務品牌建設三年行動，創建了鶴慶銀匠等3個國家勞務品牌、彌渡店小二等15個省級勞務品牌，全州18個特色勞務品牌直接從業人員達30.13萬人，間接帶動就業達60.85萬人。

“暖心便民”實保障

積極打造社?！翱的塑啊毕蠕h服務黨建品牌，組建570支社?！翱的塑啊秉h員服務先鋒隊，促進“人找政策”向“政策找人”轉變，全力推動社會保障擴面增效。推進“網上辦”，全力構建“數智社?！?。創新建立具有信息采集管理、疑點數據比對篩查等功能的大數據管理平臺，實現人社、公安、民政等10類數據共享，力促企業職工基本養老保險擴面增效完成2.48萬人、達到47.98萬人。推進“一卡辦”，積極實施“便捷社?！?。以社?？檩d體，拓展“一卡通”功能，實現社保、就業、惠農惠民等財政待遇補貼資金“一卡通領”，繳費、結算等多項業務“一卡多用”。推進“專項辦”，深入抓好“基金安全”。常態化開展社保經辦機構內控檢查、日常巡查監督，引入第三方開展社?；饍炔繉徲?，健全完善風險防控體系，促進社?；疬\行總體平穩有序。

“匠心引領”聚人才

堅持民生為本、人才優先，以“霞光計劃”為統領，多渠道招引人才、全方位培育人才、立體化用好人才。創新機制引人才。深入實施“霞光計劃”引才工程，針對全州重點工作，制定29個實施細則，構建獨具大理特色的“1+29”政策體系。激發活力育人才。積極推進大理技師學院“政行企?！比诤习l展，打造集人才培養、技能傳承、創新發展、培訓鑒定、就業創業功能為一體，互利、互通、互動、互贏的實體性校企協同育人平臺。優化服務聚人才。認真落實《大理州引進高層次人才激勵辦法（試行）》，建立靈活的彈性保障機制，在配偶安置、子女入學、醫療保障、旅游服務等12個方面提供“一站式”服務，設立2個省級高層次人才服務“綠色專窗”，不斷提升人才禮遇。

“安心維權”促和諧

努力打造“安心維權·齊‘薪’護航”等黨建品牌，組建人社“五進五送”、根治欠薪、流動仲裁3支先鋒服務隊，促進勞動關系和諧發展。三方機制與日常檢查相結合強統籌。持續完善勞動關系三方機制，常態化開展人力資源市場秩序專項整治等系列活動，著力推行勞動合同備案制；積極開展企業薪酬調查，促進職工權益有效落實。調解與仲裁相結合重治理。暢通勞動維權“綠色通道”，切實落實勞動關系協商協調、裁審銜接工作機制，完善流動仲裁、農民工工資爭議速裁辦案機制。三年來，全州勞動人事爭議仲裁結案率達100%。治欠與保支相結合維權益。深入推進根治欠薪“安薪行動”“穩薪行動”“無欠薪”企業創建等，“一項目一對策”抓實政府和國企投資建設欠薪項目清償工作。全州勞動保障監察舉報投訴案件結案率和拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率均達99%以上；在省對州保障農民工工資支付工作考核中，我州連續四年被評為A級。