我州推進智慧旅游服務平臺建設 以“大數據”管理旅游市場

本報訊（通訊員 沈加臣） 近年來，我州積極推進智慧旅游服務平臺建設，依托“蒼洱云”，按照“1個中心1個庫2個平臺”的模式，構建大理州旅游綜合指揮調度中心、大理州旅游數據庫、大理州旅游指揮調度平臺和大理州住宿業數字監管服務平臺。推廣利用12345熱線和“一部手機管旅游”等平臺，實現了對旅游市場智慧化、數字化管理，極大地提高了監管效能。

實現指揮調度。大理州旅游指揮調度平臺按“看得見、連得上、呼得應、調得動”的目標，將12縣（市）指揮中心、旅游景區（點）、旅游街區等接入指揮調度平臺，對全州重點旅游區域的游客聚集情況、景區客流情況、交通擁堵情況、投訴輿情退貨情況等進行實時監測、統計分析和指揮調度，特別是節假日和旅游旺季，指揮調度平臺為涉旅部門快速反應、及時聯動處置進行統籌協調，為全州旅游市場運行監測和服務調度提供了有力保障。

實現數字管理。大理州住宿業數字監管服務平臺以全省酒店與民宿規范發展試點為契機，積極探索創新管理，在核實摸清酒店與民宿底數的基礎上，實行“一宿一檔”管理，實現了全州酒店與民宿“一張網”數字監管模式。針對排查出的問題，市場監管部門牽頭對無證無照經營、證照不全等行為進行整治。今年以來，全州共督促辦理并依法取得營業執照經營戶698戶，督促辦理并依法取得食品經營許可經營戶181戶，查處價格違法案件2件。稅務部門通過加強稅收征管，旅游業入庫稅收收入增長明顯，旅游市場稅收秩序明顯好轉。

實現數據應用。全州各涉旅部門建立了數據共享機制，12345熱線、“一部手機管旅游”等平臺數據歸集整合后，實現共享“一個數據”，為制訂旅游業高質量發展、行業管理措施等提供了數據支撐，也提升了旅游行業數字化治理水平。根據對平臺數據分析，針對婚拍旅拍新業態投訴占比較多的問題，市場監管部門牽頭，從今年3月底起開展專項整治，以景區景點、投訴舉報較多的婚拍旅拍攝影經營主體為重點，全州共檢查婚拍旅拍攝影經營主體248戶，約談企業25戶次。針對投訴網約車、租賃車的問題，交通運輸部門牽頭開展深化重點交通場站打非治違綜合治理和網約車規范經營及安全運輸管理專項整治行動，依法嚴厲查處道路客運非法違規經營行為，全覆蓋約談網約車、出租車、班線車、旅游車企業，督促企業履行安全生產、經營管理主體責任。今年以來，全州出動執法人員3799人次，檢查車輛8884輛次，查處客運案件189起。針對投訴強迫購物的問題，文化和旅游部門牽頭，利用“旅游團隊全息管理系統”，加大對旅行社、導游的檢查，以投訴和輿情為線索，加大“訴轉案”“行轉刑”力度，進一步規范旅行社經營行為、導游執業行為，維護良好的旅游市場秩序。