我州實施“五大行動”助力鄉村全面振興

本報訊（通訊員 周應良 施昌碩） 近年來，我州把抓黨建促鄉村振興作為農村基層黨建工作的重要任務，健全完善四級聯創機制，織密建強黨的基層組織體系，通過實施“五大行動”助力鄉村全面振興。

實施“強基固本”行動夯基礎。開展黨支部“擴先提中治軟”行動，各縣（市）黨委和州屬黨（工）委對黨支部全覆蓋開展分類定級，嚴格審批和公示，經常委會（黨委會）會議分析研判后，精準確定“先進”“一般”“后進”黨支部，按照“一支部一對策”的原則，精準制定工作方案，扎實推動整改提升。

實施“淬火提能”行動促提升。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，實施黨員空白村（居）民小組清零行動，精準下達并全面完成2023年發展黨員指導性計劃。注重從“兩新”組織人員中發現和培養入黨積極分子，單獨下達發展黨員指導性計劃。

實施“三雁齊飛”行動強隊伍。不斷強化村級黨組織黨員隊伍建設，以育強“頭雁”、回引“歸雁”、培育“雛雁”為抓手，為鄉村振興積蓄動能。健全完善村（社區）“兩委”干部屆中缺職報備、動態調整、常態化分析等機制，持續優化帶頭人隊伍結構，積極探索從優秀村干部中招聘鄉鎮事業單位工作人員，選樹先進典型，讓村（社區）黨組織書記“待遇上有甜頭、工作上有干頭、事業上有奔頭”。持續實施全州農村優秀人才回引計劃，充分發揮鄉鎮青年人才黨支部作用，從農村優秀人才中培養儲備村組后備力量2700多名。積極探索拓寬鄉村振興人才“新賽道”，引導高校畢業生在鄉村振興大潮中就業創業。

實施“縮面提標”行動增質效。針對村干部待遇偏低、崗位設置混亂、職責不明、苦樂不均等問題開展專題調研，在摸清村級崗位設置及職能職責、補助標準、在崗人數“三張清單”的基礎上，以定職、定崗、定責、定酬為基本框架，全覆蓋推行村級組織“大崗位制”，全州村（社區）任職人員崗位大幅縮減，實現組織更精簡、人員更集中、運轉更高效。建立完善“基本報酬+績效補貼+集體經濟創收獎勵+整合崗位補貼+參保補助”村干部待遇結構，確保村干部待遇保障得到明顯提高，為基層留得住人、用得動人打實基礎。

實施“強村富民”行動穩造血。抓實“村級集體經濟強村”工程，依托資源優勢，因村施策發展特色產業。完善幫扶項目聯農帶農機制實施細則，大力推廣“黨組織+企業+合作社+農戶”發展模式，全州特色產業、新型經營主體對全州有產業發展條件的9.9萬戶脫貧人口帶動全覆蓋，“雙綁”率達98.1％，脫貧人口在全產業鏈發展中的增值收益不斷提高。大理州先富帶后富、壩區帶山區、龍頭帶農民的“三帶”做法納入國家民委共同現代化試點。