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本報昆明1月27日電(記者 楊鈺潔) 1月26日下午至27日上午,出席省十四屆人大二次會議的大理州代表團舉行全體會議,審議省人大常委會工作報告和省高級人民法院、省人民檢察院工作報告,審議關于修改立法條例的決定草案,醞釀有關候選人人選。
楊國宗、陳真永、張劍萍參加審議。
審議中,代表們踴躍發言,談看法、提建議,會議現場氣氛熱烈。代表們一致認為,省人大常委會工作報告通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,報告總結工作全面系統、準確客觀,部署工作抓綱帶目、求真務實,對地方人大依法做好工作具有重要的指導作用,是一個堅定維護核心、聚焦中心大局、飽含為民情懷、體現法治力量的報告。省“兩院”緊緊圍繞全省工作大局,忠實履行憲法法律賦予的職責,積極發揮職能作用,為進一步加快推進全省民主法治建設進程提供了遵循,為促進云南經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。省“兩院”報告總結成績實、分析問題透、謀劃工作準,是高舉旗幟、彰顯法治、情系人民、求真務實的報告,贊同兩個報告。
楊國宗代表說,省人大常委會和“兩院”報告思路清晰、重點突出,完全贊同。一年來,省人大常委會以高質量立法促進高質量發展取得新成效,人民群眾對“一府兩院”工作滿意度不斷提升。建議省人大常委會不斷加強代表議案建議辦理的跟蹤問效、督辦落實,進一步形成代表議案建議更有效推動地方發展的良好局面。建議省“兩院”高度重視干部隊伍建設,加大對基層的傾斜力度,推動干部年輕化,提高干部配備工作的時效性;深入研究、統籌解決基層干部人員編制、力量配備與經濟社會發展需求不匹配的矛盾,選派更多政治素質好、業務能力強的干部到基層工作,進一步發揮“法檢”協同服務發展大局的作用;進一步服務一流營商環境建設,優化涉企司法服務,在依法打擊破壞市場經濟秩序犯罪的同時,貫徹寬嚴相濟的刑事政策,發揮好訴調服務機制作用,積極促進民營企業和民營企業人士“兩個健康”。
單文代表對省人大常委會和“兩院”的報告及工作表示滿意。同時,建議省人大常委會:一是要重視增強質詢的剛性;二是要以全國人大和省人大成立70周年為契機,組織開展系列活動,進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,進一步宣傳好人民代表大會制度。建議省“兩院”:一是堅持不懈從政治上、業務上、作風上加強過硬隊伍建設;二是加強與人大代表的聯系。
張劍萍代表說,省人大常委會工作報告站位立意高遠、結構層次清晰、文風清新樸實、文字準確簡練、內容重點突出,是一個貫徹黨中央精神、落實省委要求、反映人民意愿的報告。過去一年,省人大常委會的工作求實務實、亮點頻現、可圈可點,交出了一份高質量服務中心大局、高標準開展立法監督、高水平依法履職的優異答卷,完全贊同報告。建議:一是進一步加強對地方立法工作的對下指導幫助;二是進一步強化統籌,加大對基層人大代表、人大干部的教育培訓力度,提高培訓系統化、規范化、專業化水平,提升履職能力。
盧顯林代表建議,省“兩院”一是要高度重視培養提升專業司法本領;二是要著力推進行政機關負責人出庭應訴,助力法治政府建設;三是要加強釋法普法工作,更好地發揮司法案例的價值引導和行為導向作用,促進民法典等法律的實施;四是要關注隊伍建設短板,推動解決法官員額不足、專業化審判人才短缺現象;五是要加大對發布詐騙信息、不良信息和倒賣個人信息等違法犯罪行為的打擊力度;六是要在公益訴訟案件中發揮檢察院的訴訟主體作用,加大生態環保領域的公益訴訟,加大公益訴訟的指導性案例的發布,通過以案釋法,加強普法宣傳和法律監督。
丁艷波代表建議,省人大常委會要加大監督工作力度,增強監督的剛性和時效性;加大對代表的培訓力度,提高代表的履職能力。建議檢察院要圍繞打造法治化營商環境,審慎辦理企業涉罪案件。建議法院要強化案前調解,加大案件的執行力度,更加有效地維護社會公平正義。
楊正權代表建議,省人大常委會要聚焦“三大定位”“三大經濟”“民營經濟兩個毫不動搖”,加大對推動經濟發展“三駕馬車”拉動的監督力度,助力解決全省經濟發展動力不足和民營經濟活力不足的問題,不斷推動全省經濟發展爭先進位、跨越發展;加大省際區域立法協調力度,加強跨區域立法協調工作。省“兩院”要學習宣傳貫徹好習近平法治思想,不斷推進邊疆民族地區治理體系和治理能力現代化;加強面向南亞東南亞和環印度洋地區國家的法律研究,探索成立相應的法律服務機構和司法機構,助力云南高水平對外開放;推廣好“楓橋經驗”,建設老百姓身邊的法院、檢察院。
翁斌代表建議,省人大常委會要加大對優化營商環境工作的監督力度,為高質量發展提供更好的營商環境法治保障;省“兩院”要高度重視構建法治社會,加大司法實踐案例的宣傳力度,進一步強化基層普法工作。
審議中,李庚昌、楊越冰、李建平、張挺、高云磊、施文妍、張仙花、王汝學、茶江、施增菊等代表先后發言,對三個報告表示贊同;童曉寧、崔慶林等列席人員立足工作實際充分發表意見并提出建議。