民生為本 人才優先 譜寫白州人社新篇章

1月24日，中共大理州委組織部副部長、州人力資源和社會保障局黨組書記、局長盛喜春率隊做客大理州輿論監督熱線訪談節目“政風行風熱線”，圍繞就業創業、社會保險、人事人才、構建和諧勞動關系等相關問題進行介紹和交流。

聚焦主業 各項工作取得積極進展

中共大理州委組織部副部長、州人力資源和社會保障局黨組書記、局長盛喜春介紹，2023年全州人社系統站位全局、聚焦主業、突出重點，全力以赴“拼經濟、破困局、開新篇”，就業創業、社會保障、人事人才、勞動關系等工作取得積極進展。

突出就業是最大的民生，全年度沖刺、全鏈條服務，全力穩住就業“基本盤”。全州實現農村勞動力轉移就業140.2萬人；全年實現城鎮新增就業3.5萬人、城鎮失業人員再就業7895人、就業困難人員就業6200人，高校畢業生就業去向落實率達到96.68%；全州貸免扶補、創業擔保貸款扶持創業3408人（戶），發放貸款達6.26億元。緊盯社會保險量的合理增長和質的有效提升目標，分類施策、精準發力，力促社會保障質效“雙提升”。全州基本養老保險、工傷保險、失業保險參保分別達到240.9萬人、32.6萬人、19.32萬人，基本實現全覆蓋。全州社會保障卡共計發放惠民惠農補貼23.93億元、發放社保待遇20.1億元，“康乃馨”行動服務群眾達22.66萬人次，社?；菝癯掷m發力。落實人才強州戰略，緊貼發展所需，抓實引進培養，推動產業與人才“雙鏈融合”。全州專技人才總量達14.5萬人，技能人才總量達30.57萬人；組織各類招錄招聘考試、職業資格考試15場次，參考8.92萬人。堅守勞動關系領域風險底線，防治并舉，揚懲結合，用心用情奏響勞動關系和諧“主旋律”。年內全州仲裁機構和調解組織累計處理勞動人事爭議案件2266件，勞動人事爭議仲裁結案率達100%。全年處理各類舉報投訴欠薪線索達11355件，共為4.21萬人次解決拖欠工資問題，全州勞動保障監察舉報投訴案件結案率和拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率均達98%以上。

多點發力 穩就業促創業

在農村勞動力轉移就業方面，盛喜春介紹，2023年我州部署實施了農村勞動力轉移就業“百日行動”，并于3月中旬提前完成年度轉移就業任務，轉移就業率達79.51%，有30.15萬人在省外就業，有110萬人在省內就業，轉移總量達140萬人。派出穩崗工作組202個，走訪務工人員4.26萬人次，走訪省內外企業488家，對接人力資源服務中介和勞務公司232家。連續4年開通務工包機、專列、專車（2023年開通了11趟包機、10趟專列、205輛專車），將務工人員有組織地送到上海、浙江、福建等省市。持續加大職業技能培訓幫扶力度，2023年農村勞動力轉移培訓24.93萬人次、農村勞動力補貼性培訓3.03萬人次。抓好創業扶持工作，培育了賓川曾靖宇、巍山羅志剛等一批創業帶就業典型。

今年，我州將繼續搶抓春節前后“窗口期”，深入實施農村勞動力轉移就業“百日攻堅行動”，確保轉移就業總量穩定在136萬人以上，至少有28萬人在省外較高收入水平的崗位上。

在支持群眾創業方面，州公共就業和人才服務中心主任馬智剛介紹，針對創業資金短缺問題，從2023年10月份起，個人創業擔保貸款額度從20萬元提高到30萬元，同時對符合個人創業擔保貸款條件的借款人合伙創業的，可根據合伙創業人數適當提高貸款額度。小微企業創業擔保貸款額度也從以前的300萬元提高到400萬元；針對創業貸款程序繁瑣問題。從2023年7月起，所有的創業擔保貸款都進入了平臺辦理，并隨著平臺功能的越來越完善，流程也將越來越便捷，以后創業者通過手機App就能一鍵辦理相關手續；針對創業經驗不足和創業政策了解不足的問題，持續開展“線上+線下”政策宣傳，以及“五進五送”活動，不斷提升創業政策的知曉度和參與率，同時及時調整充實企業家導師團隊、專家學者導師團隊、政策咨詢幫扶隊伍，為廣大創業者提供“一對一”服務。

緊貼發展所需 打造專業技術人才隊伍

“專業技術人才是我州人才隊伍的骨干力量，涵蓋科教文衛農旅等多個行業系統?！敝萑肆Y源和社會保障局黨組成員、副局長李聯鵬介紹，2023年，我州堅持供給與需求、州內與州外并重，重點實施了“專業技術人才集聚行動”，全鏈條抓實人才“引育留用”，全力打造符合高質量發展所需的專業技術人才隊伍。

一是敞開大門攬賢才。深入落實“霞光計劃”引才工程，從招聘程序、引才待遇等方面予以系統優化，2023年共引進碩士研究生以上學歷人才164名，其中有11名高層次專業化“霞光人才”，均為“雙一流”A類高校和中國科學院大學碩士研究生。二是拓寬渠道引專才。全年“校園招聘”230人、“考核招聘”159人、“公開招聘”651人、“三支一扶”招募61人、定向招聘“特崗全科醫生”36人、定向招聘“訂單定向免費醫學生”40人，進一步補強補齊急需緊缺專業人才。三是精準高效樹人才。2023年推薦享受國務院政府特殊津貼1人，享受省政府特殊津貼2人。目前，全州共獲評享受“國貼”45人、“省貼”83人、“省突”59人。四是優化服務留人才。新設立2個省級高層次人才服務“綠色專窗”，建立“一攬子”服務清單，持續健全集成服務、并聯審批、一站辦結工作機制，進一步做到服務有“專人”，辦事有“專窗”。五是多策并舉用人才。全州設立及備案專家基層科研工作站102家，常態實施行業專家進企業、進基層醫院、進田間地頭服務，并通過人才引進交流、人才服務鄉村、人才助力園區等“五大活動”，用好用活人才，服務基層群眾。

記者 關友芳

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