推進交通突破 當好開路先鋒

政風行風熱線 話題 1月10日，大理州交通運輸局黨組書記、局長楊發率隊做客大理州輿論監督熱線訪談節目“政風行風熱線”，就全州綜合交通基礎設施建設、道路運輸行業管理、2024年春運保障工作等相關問題進行介紹和交流。

運輸服務水平持續提升

2023年是我州綜合交通工作穩中求進、重點突破，奮力開創發展新局的一年。據大理州交通運輸局黨組書記、局長楊發介紹，過去一年大理州交通運輸局各方面取得突破，實現既定目標。

重大交通項目提速增效。全年爭取到高速公路專項債券資金15.1億元。新楚大、鶴劍蘭高速沙溪支線全線通車運營，賓南、大南、賓鶴高速全線建成通車在即，全州年內新增高速公路通車里程198公里，列全省第一。巍鳳、云瀘、云永、永昌4條高速項目取得階段性進展，現正提速推進；2個鐵路項目同期開工實施，現大理站主站房已轉入房屋主體結構建設，大理鐵路樞紐工程推進迅速。大理機場三期改擴建項目有序推進，附屬工程先行啟動。國際航站樓改造工程項目可行性研究報告已上報省發改委。

農村公路建設提質培優。鶴慶縣、彌渡縣成功創建全國“四好農村路”示范縣，大理市、祥云縣、南澗縣獲評全省“四好農村路”示范縣，創優比居全省第一。探索推廣的“以工代賑”農村公路建設模式，實現每公里造價降本50%，3個典型案例入選云南省首批11個“四好農村路”高質量發展案例被全省推介。

綜合運輸服務提檔擴面。全州交通運輸綜合行政執法改革工作取得階段成效。綜合運輸總周轉量增速略高于全省平均水平，多式聯運和運輸代理業營業收入同比增長406.7%。水路客運量及客運周轉量位居全省第一。民航市場穩中向好，新開航線8條，旅客吞吐量首次跨越200萬大關，航空業務量列全省第四?！靶@直通車”開通線路113條、投入客運車輛1.51萬余輛次，實現全州12縣市全覆蓋。網約車合規率達61%，高于全省平均數27個百分點，許可網絡貨運經營業戶3戶。加快推動公共交通領域的新能源轉型升級，公交、出租新能源車占比達74.4%。建制村快遞通達率達92%，郵政業務規模躍居全省第二。祥云縣成功創建為全國第三批城鄉交通運輸一體化示范創建縣。

全力保障春運安全便捷

今年的春運從1月26日開始，3月5日結束，共40天。據大理州交通運輸局黨組成員、州交通運輸綜合行政執法支隊支隊長施華平介紹，為確保春運安全平穩、人民群眾出行舒適滿意，大理州交通運輸局提前研判，多舉措保障群眾出行。

加強春運形勢的分析研判。受春節假期免收小型客車高速路通行費，公眾選擇公共交通出行意愿下降等因素影響，經分析研判，大理州自駕車出行將占總客流的65%左右，除自駕車以外的出行方式中，鐵路占60%、道路占22%、水路占10%、民航占8%。從時空分布看，預計節前探親務工流強度有所提升，節后客流返程時間相對錯開，2月18日春節收假和2月24日正月十五前后，可能出現兩個返程的客流小高峰，其中，春節收假以周邊縣城返大理市為主，正月十五后主要是向昆明方向的勞務輸出為主。

抓實春運安全生產工作。深入開展安全風險管控和隱患排查治理，重點圍繞“兩客一危一網”車輛、交通場站、船舶、公路網運行、郵政快遞等重點領域，開展安全檢查和隱患治理，確保重大風險管控到位、安全隱患整改到位。指導督促運輸企業對所有投入春運的運輸工具和設施設備全面開展檢查維護，堅決杜絕帶“病”運行；對所有參加春運的駕駛員開展安全培訓，全面提升從業人員的應急處置能力。提前開展公路養護檢查和公路災害治理，及時排查整治公路安全隱患，確保路網暢通。

做好運輸組織保障。密切監測分析客流變化，優化運力調配，科學安排班次計劃，做好不同運輸方式相互間信息共享，加強交通樞紐協調調度、優化運輸方式銜接，做好短途接駁，避免旅客聚集和長時間等待，暢通旅客出行“最后一公里”。針對出行需求相對集中的務工流、學生流和探親、趕集出行需求，通過加密城鄉客運、農村班線頻次、延長運營時間等方式，加大運輸服務保障力度。

強化路網服務保障。加強與公安交警、國省干線管理服務部門的協調聯動，強化干線路網運行監測，密切關注跨州交界、熱門景點景區周邊路網交通量監測預警，及時發布路況信息，引導自駕人員避峰錯峰出行?？茖W實施車流管控，加強救援力量配備，發生交通事故或車輛故障時快速處置，防止發生長時間、大面積車輛擁堵。

保障物資運輸暢通。進一步加強供需對接，強化組織調度，全力做好蔬菜、水果、肉禽、蛋奶等生活物資運輸車輛優先便捷通行服務，嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，保障整車合法裝載國家統一目錄內鮮活農產品的車輛免費便捷通行。全力暢通郵政快遞和城鄉配送末端“微循環”，切實滿足人民群眾網購物資和生產生活用品需要。

扎實推進“四好農村路”建設

農村公路建設是鄉村振興、改善民生的重要環節，近年來，州委、州政府深入貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”建設的批示指示精神，研究出臺《大理州農村公路建管養運實施意見》，高位推動“四好農村路”高質量發展，取得了實效。

加強示范抓典型。嚴格對照“四好農村路”示范創建標準，對標對表，強力推動示范創建提質擴面，創成鶴慶縣、彌渡縣2個全國示范縣和大理市、祥云縣、南澗縣3個省級示范縣，總結形成3個示范創建典型案例入選云南省首批“四好農村路”高質量發展典型案例。示范創建數量和質量排云南省前列。

加大投入抓建設。2021年以來大理州“四好農村路”高速發展，累計實施農村公路項目2542個5741公里，完成固定資產投資46.4億元，建設規模在全省排第三。鄉鎮通三級路率、30戶以上自然村通硬化路率，分別較2020年末提高8%、18%。建成村道安全生命防護工程1973公里，完成144座危橋改造改建，農村公路“消?！惫こ桃幠Ｅ湃〉诙?。在2023年全省“四好農村路”考核評價中成績優異。

加強創新破困局。大膽推動創新，開創“以工代賑”新模式。在巍山縣、祥云縣開展試點，將自然村公路建設項目下達到村級實施，上級補助資金全額購買建筑主材同步下達到村級，黨員干部帶頭干，村級黨組織引導群眾投工投勞施工建設，實現“降本增效”。開創農村公路“災毀保險”新機制，彌渡縣作為全省首家將保險機制引入農村公路管護工作的地區，為農村公路購買災毀保險，賠付率已達150%以上，該模式得到省交通運輸廳認可推廣。開創“一縣一路”新辦法。推動交旅、交產融合發展，制定“一縣一個修路特色”，建成了“南澗無量山藏茶谷產業路”“劍川環劍湖生態路”“鶴慶縣草海濕地生態路”等一批省級綠美公路示范標桿項目。

大理州交通運輸局黨組成員、副局長何太彪介紹，去年10月，全國推動“四好農村路”高質量發展現場會在江西省召開，我州通過創新實踐總結的《黨建引領 以工代賑 探索“四好農村路”建設新引擎》案例，成為云南省唯一入選的16個全國“四好農村路”高質量發展先進典型案例之一，在大會上推廣交流。

記者 蘇云慧

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