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政風行風熱線 話題 8月30日，大理州洱海管理局黨組書記、局長趙國龍率隊做客大理州輿論監督熱線訪談節目“政風行風熱線”，就洱海水質改善、水生態修復、魚類生態調控、藍藻防控等進行介紹和交流。
守住底線 讓洱海水越來越清
在今年5月舉辦的第三屆推進全球生態文明建設（洱海）論壇上，州委書記楊國宗指出：“生態是大理最美的顏值、最硬的家底、最大的優勢。蒼山洱海是大理生態之魂、文化之源、發展之根，是我們必須守住守好的一條底線?！弊鳛槎１Ｗo治理的主責部門，州洱海管理局承擔的是“守底線”的重任。
大理州洱海管理局黨組書記、局長趙國龍介紹，2022年以來，州洱海管理局持續深化科學治湖、系統治湖、依法治湖、全民治湖，統籌推進洱海流域山水林田湖草沙一體化保護和修復，堅決扛起了洱海保護治理這份沉甸甸的政治責任。緊緊圍繞生態環境部回訪調研提出的“6個突破目標”，全力沖刺“6個兩年行動”，洱海湖體透明度從2021年的1.79米提升至2022年的2.29米，達到近20年最高水平；27條主要入湖河流水質優良率達到100%，11個河流（湖庫）被評定為省級美麗河湖，污水處理廠進水濃度和污水集中收集率兩項關鍵指標顯著提升，截污治污效能發揮日益充分，依托中國工程院張福鎖院士團隊，持續深化農業面源污染治理，各項工作邁出了堅實步伐。連續三年高規格舉辦“推進全球生態文明建設（洱海）論壇”，成功向世界推送了湖泊保護治理乃至生態文明建設的“洱海經驗”。通過努力，洱海保護治理取得階段性顯著成效，生態環境部公布的洱海水質評價結果實現2020年、2021年、2022年連續三年為“優”，全湖水質時隔14年再次實現8個月Ⅱ類（上次為2008年），堅決守住了不發生規?；孱愃A的底線。隨著文旅產業不斷復蘇，大理再度出現“蒼山洱海人山人?！钡臒狒[景象，根據文旅部門統計，今年1-7月，大理市共計接待國內外游客達3889萬人次，同比增長89.51%。洱海保護治理的良好成效正在逐漸轉變成為最基本的公共服務和最普惠的民生福祉，不斷釋放出生態效益、經濟效益和社會效益，推動“綠水青山”轉變為“金山銀山”。
趙國龍說，洱海保護治理不是一朝一夕的事情，不能一蹴而就，必須久久為功、持續努力。為持續鞏固洱海保護治理工作成效，推動洱海水質、水環境、水生態“三位一體”同步改善，州洱海管理局在全面總結近年來洱海保護治理工作成效基礎上，聚焦工作中存在的短板和差距，制定出臺了1個洱海保護治理三年精準提升總體方案和湖體水生態修復、入湖河流水質改善等9個子方案，以及1個專項方案，系統構建了今后三年洱海保護治理“1+9+1”的精準提升工作體系和綜合施策工作格局。
為了能夠持續鞏固洱海水質穩定向好的態勢，州洱海管理局高度重視洱海流域初雨防控工作。今年3月份以來，在洱海流域全面掀起了初雨防控雨前“八清”大會戰，對整個流域的化糞池、截污管網、家園、田園、水源、庫塘濕地、河道溝渠和施工場地進行了全覆蓋、地毯式清理，搶抓洱海水位降低的有利時機，對環湖岸灘上多年沉積的腐殖質進行徹底清理，累計投入14萬人次、機械約10000臺次，清理枯死植物、淤泥、垃圾等約10萬噸，最大限度削減了入湖污染負荷。通過努力，今年1-6月，生態環境部公布的洱海水質評價結果也為“優”，為實現全年為“優”的目標奠定了堅實基礎。
實施調控 構建健康水生態系統
洱海是一個復雜的生態系統，如何維系“草藻魚泥”生態系統平衡一直以來都是洱海保護治理的重點和難點。大理市洱海管理局局長楊國勛就目前實施的洱海魚類生態調控工作，從“為什么要開展魚類生態調控、怎么樣調控、調控哪些魚”3個方面作了介紹。
為什么調控？通過中國科學院水生生物研究所和中國環境科學院等科研機構開展的洱海水生態調查，發現目前洱海魚類群落結構失衡的問題較為突出，主要表現在幾個方面：一是外來魚類占絕對優勢，云南裂腹魚等土著魚種的生存空間被不斷壓縮；二是銀魚、西太公魚等小型魚類數量眾多，它們主要以浮游動物為食，而浮游動物減少則會為藻類繁殖生長提供有利條件，進而帶來藍藻防控的巨大壓力；三是鯉魚、鯽魚等底層擾動性魚類大量存在會對洱海底泥產生影響，不僅加速內源污染釋放，也會降低湖體透明度，影響水生植物生長；四是4公斤以上的鰱魚、鳙魚幾乎喪失“保水控藻”作用，需要調控移除。綜上所述，對洱海湖體內的魚類種群和規模進行調控很有必要、非常重要，是有效減少洱海內源污染沉積、促進水生態系統平衡的重要手段。
怎么樣調控？前期準備方面，委托中國科學院水生生物研究所，根據洱海水生態調查的最新情況，科學編制了2023年洱海魚類生態調控工作方案，將魚類生態調控工作納入大理市洱海生物多樣性保護與恢復項目來實施，嚴格經過了專家評審、漁民座談、征求意見、政府審批、媒體公告、向上備案等程序，確保生態調控工作科學、規范、有序。組織發動方面，嚴格實行“一船、一牌、一證”制度，只有申請辦理了入湖許可證的漁民才可以在特許時間內入海開展生態調控，今年共有587戶漁民辦證參與生態調控。同時，嚴格控制網具規格，漁民在捕撈時除可使用銀魚絲網、西太公魚捕撈用一層絲網外，禁止使用可以捕撈其他魚類的一切網具，嚴禁使用機動設施、密眼小拉網、地籠等對水生生物資源及生態環境破壞大的作業方式。
調控哪些魚？今年的魚類生態調控分三個階段進行，每個階段調控的魚種各有不同。第一階段為8月21日至9月20日，調控種類為銀魚、西太公魚等外來小型魚類；第二階段為10月21日至11月20日，調控種類為4公斤以上的鰱魚、鳙魚、鯉魚和400克以上的鯽魚；第三階段為12月1日至20日，調控種類為西太公魚等外來小型魚類。
在開展魚類生態調控的同時，大理市洱海管理局也會科學進行魚類增殖放流，今年以來累計投放了各類魚種226噸，其中鰱魚197.5噸、鳙魚18.3噸、無齒蚌10.14噸，目的就是不斷優化洱海湖體內的魚類規模和種群結構，構建一個健康的洱海水生態系統。
全力備戰 抓實藍藻防控工作
說到水質，每到八、九月份都是洱?！氨Ｋ|、防藍藻”的重要關口。
大理州洱海管理局副局長趙毅介紹，今年洱海的藻情總體好于去年同期，但風險依然較大。
在今年前期高溫、干旱、少雨，后期旱澇急轉的不利氣候條件影響下，全省九大高原湖泊普遍出現水資源不足、水位明顯下降的情況，洱海也不例外。1-5月，洱海流域降雨量僅為75.1毫米，洱海水位一度跌破1964.30米的法定最低運行水位，降至1964.27米，隨著后期洱海流域降雨逐漸增多，洱海水位不斷恢復提升至1965.00米左右，但仍然處于近年來的較低水位。截至目前來看，今年洱海的藻情總體好于去年同期，今年1-8月，洱海全湖藻情總體穩定，水體感觀清澈，沒有發生規?；{藻聚集，6月中旬以來，僅在局部湖灣水流不暢區域偶爾發生零星藻類聚集。
“國內藻類研究專家、中科院水生所研究員劉永定老師有過一個形象的比喻：今年的洱海就像一鍋火鍋，水越少導致湯越濃，湯越濃意味著水質波動升高和暴發藍藻水華的風險越大?！壁w毅介紹，隨著后期氣溫、水溫逐漸升高，特別是遇到“天不刮風、天不下雨、天上有太陽”的晴熱天氣，藍藻防控的壓力將進一步加大。各相關部門將嚴陣以待，堅決守住不發生規?；{藻水華的底線。
一是健全完善應急處置工作機制。州級和大理市、洱源縣及時制定了藍藻水華防控應急處置工作方案，還于7月21日組織州、市（縣、區）、鄉鎮（街道）開展了2023年洱海水華防控應急處置聯合演練，不斷提升應急處置能力，進一步健全完善統一、快速、靈敏、高效的洱海藍藻水華應急處置機制。二是強化監測預警分析研判。健全完善了“天空地水”一體化的藍藻防控監測體系，天上有衛星遙感，空中有無人機巡航，地上有人工隊伍定點巡查，水里有快艇巡查和水質加密監測，通過這些技術手段，精準掌握洱海藻情動態，并通過“日巡查監測、夜分析研判”的工作機制，及時調整防控措施，提高防控效率。同時，定期召開洱海水質藻情分析研判會議，組織國內權威的湖泊保護治理專家，分析研判洱海水質和藻情變化趨勢，科學指導“保水質、防藍藻”工作。三是科學調度人防機防技防措施。在洱海周邊建成了6座藻水分離站和6個降藻庫塘，布設了大量車載式、集裝箱式的移動除藻控藻設施，每年可以處理的藻水規模達到60萬立方米左右。在環湖沿線和重點湖灣布設了攔藻壩、加壓噴水器等裝備，可以有效提升近岸的除藻控藻效率。目前，這些設備已經全部完成檢修、維護和布點工作，確保一旦出現藻情，第一時間開展應急處置，切實做到“打早、打小、打了”。四是抓實藍藻防控科普宣傳。專門制作了《藍藻的自述》科普宣傳小視頻，在微信公眾號、視頻號和公共大屏幕上滾動播放，引導社會大眾科學認識藍藻，正確看待藍藻，為藍藻防控營造良好的工作氛圍。
本報記者 關友芳
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