洱源：高水平源頭保護和高質量綠色發展齊頭并進

4月26日，中共洱源縣委副書記、洱源縣人民政府縣長萬鵬率隊做客大理州輿論監督熱線訪談節目“政風行風熱線”，就推進洱源高水平源頭保護、高質量綠色發展、全國民族團結進步示范縣創建、推動農文旅融合等相關問題進行了介紹和交流。

全力以赴拼經濟、破困局、開新篇

今年是全州“產業重塑、產業振興、項目攻堅”的關鍵之年，也是“拼經濟、破困局、開新篇”的關鍵之年。據中共洱源縣委副書記、洱源縣人民政府縣長萬鵬介紹，洱源縣牢固樹立“開局就是決戰，起跑就要沖刺”的緊迫感，發出“產業攻堅年、項目突破年、作風轉變年”的動員令，圍繞既定目標任務，全力以赴拼經濟，強力扭轉發展困境，堅決打好打贏經濟發展攻堅戰，奮力推進洱源高水平源頭保護和高質量綠色發展。年初以來主要抓實了以下5方面工作：

一是抓實綠色農業產業。全力推動農業綠色發展，加快推進總投資9.36億元高標準農田、萬頭奶牛養殖示范牧場建設和宏?，F代農業產業園一期建設，積極爭創梅果產業一縣一業示范縣，力爭“三品一標”10個，積極培育州級以上農業龍頭企業3家。支持羅琦花卉擴大規模，力爭發展為全國知名的多肉種植基地。有序推動高辣度辣椒種植加工，加快推進冷鏈物流集散中心、生鮮果蔬冷鏈物流產業園等物流項目建設。

二是抓實康養文旅產業。積極開展文旅產業招商引資，做深溫泉康養與文旅融合發展，全力爭取文旅項目中央預算內和專債資金支持，加快推進下山口鑫國溫泉康養綜合體項目、泉·大理項目、三營火焰山五星級溫泉度假酒店等項目建設。全力推進以梨園村為重點的茈碧湖景區建設、鳳羽慢城農業莊園·鄉愁公園項目建設、鄭家莊民族特色鄉村旅游建設和鳳羽古鎮保護利用，全面提升鄉村旅游品質。開展“梅”你不可、燈火“蘭”珊處、“梨”不開你、“荷”你相約、“木”光所及皆是你等系列康養文旅活動，深度推出“跟著霞客游洱源”等精品路線和一批網紅打卡點。加快推動“老街拾光·泉藝水鄉”等項目盡快落地建設，扎實推進“溫泉康旅勝地”建設。

三是抓實再生能源產業。推動全縣14個風力風電場提質升級，確保產值大幅回升。全力爭取把洱源縣已規劃的剩余14個光伏發電項目納入下批次全省新能源建設項目清單，并加快項目用地、用林報批，力促項目早日建成投產。同時，加快規劃總裝機50萬千瓦的洱海流域外區域分布式光伏發電項目前期工作，大龍潭光伏電站三期、大楓樹光伏電站累計完成投資2.45億元，力促年內更多光伏項目建成投產。全力配合推進500KV長新變開工建設，解決新能源項目并網送出難問題，為縣域經濟高質量發展蓄勢賦能。

四是抓實園區工業經濟。按照省委提出的“3815”戰略發展目標，持續壯大園區經濟，正推進《云南洱源產業園區總體規劃修編（2021-2035）》審查和園區總體規劃環評工作，為打造“規劃定位好、創新平臺好、產業項目好、工作機制好、園區發展形象好”的“五好”園區奠定堅實基礎，并圍繞“一園三片”“一主三輔”定位，充分發揮好鄧川片區、焦石片區、煉鐵片區區位作用，不斷優化產業和項目布局，全力支持蝶泉乳業“三年倍增”計劃和沖刺“三年十億”戰略目標，以新希望蝶泉乳業、洱寶實業等龍頭企業為引領，在產業鏈延鏈補鏈上著力，推動產業集聚發展。一季度集中開工了云南海荃新能源船艇“智造”基地和溪燈坪金礦采選項目，加快稻米加工廠、洱源縣高原農產品交易中心、洱源威士忌生產及游客體驗中心等一批項目建成，支持品宏公司轉型升級，全力引進中博源（云南）氫能源汽車項目，加快5萬畝高端核果種植加工基地等項目落地實施。全力做好產業園區建設和工業發展要素保障，強化產業園區發展承載力，做強工業存量。

五是抓實項目投資拉動。制定年度重大項目實施計劃，實施重大項目縣領導掛鉤機制，實施投資超億元項目38個，投資超1000萬元以上1億元以下項目44個，產業項目投資占比達39%。全力做好土地、林地、用能、資金、環評等要素保障，著力提高項目開工率、入庫率和投資完成率。依托潛力優勢，以“溫泉+”“綠色+”為主題，大力開展產業鏈招商，培育壯大溫泉康養產業、鄉村旅游業、綠色有機農業、綠色食品加工業四個重點產業，力爭在綠色食品產業鏈上取得更大突破。

今年一季度，全縣完成地區生產總值22.3億元，同比增長2.4%，排名全州第四位。

為洱海清、大理興注入源頭活水

作為洱海之源，近年來，洱源縣在洱海保護治理方面付出了巨大努力、作出了源頭貢獻。

據洱源縣人民政府副縣長早浩洋介紹，近年來，洱源縣始終堅持把洱海源頭保護治理作為踐行習近平生態文明思想、牢記總書記殷殷囑托的具體實踐，堅持“山水林田湖草沙”綜合治理、系統治理、源頭治理，扎實推進洱海保護治理“六大工程”“七大行動”“八大攻堅戰”“湖泊革命”攻堅戰和六個兩年行動計劃，逐步構建起了具有洱源特色的8大源頭保護治理體系。

一是建成日處理污水能力達3.34萬方的污水收集處理體系，有效控制和削減了污染負荷。二是實現每年可收集清運處置垃圾10萬噸以上的垃圾收運處置體系。三是大力開展種植業結構調整，禁種以大蒜為主的大水大肥農作物，構建推行綠色生態種植的面源污染防治體系。四是恢復和建成生態濕地2.43萬畝、生態隔離帶1.39萬畝的生態修復體系。五是完成3條主要入湖河流及干支流188公里生態治理，通過河道及“三庫連通”工程向洱海直補清水的清水入湖體系。六是嚴格執行《洱海保護管理條例》等相關法律法規，出臺洱海二級保護區內相對集中行使行政處罰權17項，全面抓實洱海流域監管執法，嚴厲打擊各類涉水涉湖違法違規行為的依法治理體系。七是開展“開學第一課”“洱海保護日”等活動，深化全民參與洱海保護治理體系。八是堅持生態立縣，堅定不移推動綠色發展，引入農業產業化龍頭企業，做大做強“一縣一業”，積極打造世界一流“綠色食品牌”示范基地的綠色可持續發展體系。

早浩洋介紹，去年洱源縣彌苴河，新、老永安江總體評價均為Ⅱ類，羅時江總體評價為Ⅲ類，通過4條河流共向洱海輸水2.4億方。今年1月至3月，彌苴河，新、老永安江均為1個月Ⅰ類、2個月Ⅱ類，羅時江3個月Ⅱ類，共向洱海輸水3687萬方。

成功創建全省民族團結進步示范縣

民族團結進步工作是洱源縣的“金字招牌”，鄭家莊“七個民族一家親”的故事在全國各地廣為流傳，洱源縣也在2022年成功創建為全省民族團結進步示范縣。

萬鵬介紹，洱源縣認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，圍繞“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的總目標，以“推廣鄭家莊經驗做法、共建生態和諧洱海源”為主題，以洱海源頭保護治理為有力抓手，以“十進”為主陣地、主渠道，全面深入持久開展民族團結進步創建工作。

一是加強黨對民族工作的全面領導。把黨的領導貫穿到民族工作全過程，堅持書記抓、抓書記，切實強化縣委、縣政府主要負責同志作為民族團結進步創建工作第一責任人和直接推動者的責任。理順黨委統戰部門統一領導與政府分工負責的關系，形成了黨委統一領導、政府依法管理、統戰部門牽頭協調、民族工作部門依法履職、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。

二是建設中華民族共有精神家園。加強對中華優秀傳統文化的保護與傳承，積極開展鑄牢中華民族共同體意識活動月、民族團結進步日等系列活動，扎實開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，注重中華文化符號和中華視覺形象設置，開展紅色教育，賡續紅色血脈，用社會主義核心價值觀引領社會新風尚，用先進典型激勵干部群眾，不斷厚植中華民族共同體意識。

三是促進各民族交往交流交融。實施“三項計劃”，積極構建互嵌式社會結構和社區環境，深化東西部協作和滬滇合作幫扶工作，促進文化和旅游深度融合，開展與上海等發達地區青少年結對交流，促進相互幫助，共同成長。

四是提升民族事務治理體系和治理能力。認真貫徹落實《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區域自治法》《云南省民族團結進步示范區建設條例》等法律法規，全面貫徹全過程人民民主，保證各族群眾參與社會事務，確保民族事務在法制軌道上運行。

五是強化風險隱患防范意識。扎實開展國家安全教育，抓實宗教領域專項斗爭，落實網絡安全責任，嚴密防范危害國家安全的行為。大力推廣鄭家莊“依法治村一面旗”經驗做法，不斷完善基層矛盾糾紛化解機制，及時化解影響民族團結穩定各種矛盾糾紛，確保社會和諧穩定。

本報記者　蘇云慧

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