扎實推動大理教育體育事業高質量發展

4月19日，大理州教育體育黨工委書記、州教育體育局黨組書記、局長張建榮率隊做客大理州輿論監督熱線訪談節目“政風行風熱線”，就全州教育體育發展工作、集團化辦學、雙減雙升、校園安全、高考準備等相關問題進行了介紹和交流。

開辟教育體育事業發展新領域新賽道

大理州教育體育黨工委書記、州教育體育局黨組書記、局長張建榮介紹，2022年，全州教育體育系統堅持穩中求進工作總基調，加快推進科教興州和人才強州戰略實施，積極開辟教育體育事業發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢，推動大理教育體育發展取得好成績。

一是深化落實立德樹人根本任務。創建“云嶺先鋒·育人紅燭”省級黨建示范校28所，州幼兒園等14個黨支部被命名為省州級規范化建設示范黨支部。選優配強學校黨政領導班子成員3243人，配備專兼職黨務工作人員878名，中小學校黨組織領導的校長負責制全域試點工作取得明顯成效。深入開展“清廉機關”“清廉學?！苯ㄔO，積極整頓校風、教風、學風，持續加強師德師風建設，以優良的黨風帶政風促行風。

二是全力提升教育教學質量。扎實有效開展高考復習備考調研指導，促進高中教育培優提質。組織開展大數據精準教學工作站相關工作，聚焦高三備考復習，開展物理等5個學科“1+1+N”教研模式。2022年全州高考600分以上1080人，占全州考生數的5.74%，一本率、本科率均居全省第2位。切實加強教改教研提質，開展立項課題研究，組織評審州級教育規劃課題121項。舉辦2022年大理州小學語文教師素養大賽。

三是推進教育改革創新。全面完成深化新時代學校思想政治理論課改革創新、全國兒童青少年近視眼防控、普通高中體育自主招生、第一批學校體育綜合改革等國家和省級試點改革年度任務。認真實施義務教育教師“縣管校聘”和基礎教育學校校長職級制改革，共評審認定一至五級校長2425名。持續推進義務教育“雙減”“雙升”工作，全州義務教育學科類培訓機構壓減率達99.5%，義務教育階段學校課后服務活動開展率為100%，課后服務時間達標率為100%，學生參與率為97.92%，全面推進中小學校健康發展。

四是極力破解群眾急難愁盼問題。全州教育體育系統累計完成固定資產投資10億元，完成年度目標任務的140.85%。持續推動學前教育普及普惠發展，爭取到學前教育專項資金7775.329萬元，保障26個學前教育惠民實事項目順利竣工并投入使用，新增學位3400個。大力發展鄉村教育振興鄉村，繼續推進“包鄉帶村”定點對口幫扶工作和易地扶貧搬遷后續扶持工作，積極推進國家通用語言文字普及提升和推普助力鄉村振興。

五是不斷推進體育事業發展。競技體育成績突出。組團參加云南省第十六屆運動會青少年組比賽，奪得金牌68枚、銀牌46枚、銅牌47枚，金牌總數排名全省第三。參加省十六屆運動會的運動員中，后備人才基地派出的運動員達160人，占代表團運動員總數的36%。組織舉辦2022年大理州中長跑比賽、大理州第七屆校園足球籃球排球聯賽，全州166支隊伍、2612名運動員參加了比賽。群眾體育蓬勃發展。完成全州公共體育場館信息化建設，實現低免開放1221場次，接待體育鍛煉338萬人次，全州經常參加體育鍛煉的人數比例達37%，人均體育場地面積達2.27平方米，每千人擁有社會體育指導員達2.29人。

展示教育體育系統作風新變化、發展新氣象

“我們動員教育體育系統廣大黨員干部全力開展‘學’‘比’‘做’活動，聚焦‘教體之事’，推動‘教體之變’，持之以恒轉作風、提效能、抓落實，以更加扎實的舉措推動大理教育體育高質量發展，讓廣大群眾切身感受到教育體育系統作風新變化、發展新氣象?！睆埥s說。

一是全面加強黨對教育體育工作的領導。全面加強學校黨建工作， 53所學校被命名為省級中小學黨建工作示范學校，黨支部規范化建設達標率達100％，推薦申報“云嶺先鋒·育人紅燭”省級黨建示范校34所。以黨建引領創先爭優，扎實推進“牢記囑托·守護綠水青山”先鋒行動進機關、進學校，開展各類志愿服務。2022年，州教育體育黨工委直屬各黨組織到社區服務195次，累計服務時長901.02小時，鞏固深化“我為群眾辦實事”實踐活動，573名在職黨員制定“為民辦事清單”657個。

二是扎實開展學習培訓，強化理論武裝。2022年，州教育體育局領導班子成員深入基層宣傳宣講33場次，涵蓋黨的二十大精神、黨風廉政建設、備戰云南省第十六屆運動會、“雙減”“雙升”工作、校園疫情防控和安全等方面。2022年10月，州教育體育局被省教育廳表彰為教育報刊宣傳工作優秀單位。

三是全力實施全州“思政課質量提升工程”。統籌推進大中小學思政課一體化建設，深入開展學校書記、校長“同講一堂思政課”，發揮好思政課鑄魂育人主渠道作用。2022年，全州組織開展線上與線下的“行走的思政課”4000多場次，參與學生達100多萬人次，被中央和省委黨史學教辦列為典型案例。州教育體育局榮獲大理州2022年度意識形態工作責任制和精神文明（文明單位）創建考評優秀等次。

四是優質教育資源規模不斷擴大。學前教育普及普惠發展，建成省一級幼兒園47所。義務教育向優質均衡邁進，整體推進義務教育優質均衡縣創建工作。以“雙高”“雙優”為引領，加快探索構建現代職業教育體系，建成國家級和省部級重點職業學校12所，集中力量建設大理護理職業學院護理專業和大理農林職業技術學院食品生物技術專業申報省級高水平專業群，全面提升2所高職院校辦學水平，打造大理特色品牌專業。全力促進縣中與城區普通高中協調發展，建成省一級普通高中21所。優化整合優質普通高中教育資源，不斷提升大理州優質普通高中發展水平。

五是聚焦學習榜樣，凝聚奮進力量。在部門系統內大力挖掘培塑身邊榜樣人物、先進事跡，積極挖掘推送身邊榜樣人物。如：馬拉松運動員張德順、鄉村教師謝紅芬、“白州名師”蘇鶯華、教育楷模楊國旺等。開展第38個教師節系列慶?；顒?，獎勵通報50名在鄉村學校從教15年以上的優秀教師，表揚了一年來教育戰線上涌現的99名優秀教師和優秀教育工作者。在全州教育體育系統掀起比發展、比擔當、比作風、比業績的新熱潮，推動形成大理教育體育高質量發展的作風標桿。

抓改革、強投入，持續擴大優質教育資源覆蓋面

大理州教育體育局基礎教育科科長洪樹銘介紹，近年來，州委、州政府堅持教育優先發展，抓改革、強投入，優質教育資源覆蓋面持續擴大，校際差距逐漸縮小。2022年，全州學前三年毛入園率達92.01%，九年義務教育鞏固率達99.72%，高中階段毛入學率達94.5%，基礎教育發展呈現良好局面。

一是注重規劃引領，集團化辦學工作有序推進。試點縣市成立了領導組，高位推進集團化辦學各項工作。大理市2022年出臺了《全面優化集團化辦學進一步推進基礎教育優質均衡發展實施方案》，制定了《大理市2022-2023學年推進基礎教育集體化辦學工作實施方案》，全面加快集團化辦學步伐。祥云縣把推進集團化辦學作為提升教育教學質量的有力抓手，制定出臺了《祥云縣推進集團化辦學實施意見》，細化各項措施。目前，全縣累計組建教育集團27個，參與集團化辦學的基礎教育學校覆蓋率達54.67%。

二是創新辦學模式，多方式組建基礎教育集團。大理市2023年組建了高中教育集團、初中教育集團、小學教育集團、學前教育集團，以牽頭優質學校的辦學優勢和品牌效應帶動薄弱或新建學校平穩健康高質量發展。新世紀教育集團充分發揮大理新世紀中學的輻射引領作用，積極實施優質名校工程，探索靈活多樣的辦學體制，打造“公辦+民辦、公辦+公辦”共同發展的新格局。下關一中與漾濞一中、彌渡一中、洱源一中，大理州民族中學與大理市黃岡實驗中學積極開展幫扶合作。下關一中初中部與經開區滿江中學，大理州實驗小學與經開區育才三小開展集團化辦學，大理州幼兒園積極與云龍縣諾鄧幼兒園、永平縣杉陽鎮中心幼兒園開展結對幫扶。祥云縣深化基礎教育綜合改革，整合優化教育資源，提升辦學效益和水平。實行優質名校托管辦學模式推進高中教育集團化辦學，實行1+5+N辦學模式、1+6+N辦學模式、1+3+N辦學模式推進初中、小學、學前教育集團化辦學，取得了階段性成效。

三是注重常規管理，發揮集團輻射帶動作用。集團學校聚焦教育教學管理規范化、制度化、精細化，堅持教師統一管理、課程統一設置、教學統一安排、教研統一開展“四個統一”，組織集團分校教師到總校觀摩師生日常工作、聽課常規和作業規范，抓實各集團分校的教育教學常規管理，集團總校定期到分校進行教育教學常規管理考核。開展“青藍工程”師徒結對幫扶，抓實集團內部教師培養，實現了從“輸血”幫扶到自身“造血”的突破。在集團化辦學的助推下，集團內各學校教育教學得到不斷提升，學校管理更加精細化，部分學校充分發揮自身優勢，迅速成長為鄉鎮內優質名校，輻射并帶動周邊薄弱學校均衡發展。

本報記者 馬麗芳

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