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政風行風熱線 話題 4月12日，大理州衛生健康委黨組書記、黨工委書記趙琳率隊做客大理州輿論監督熱線訪談節目“政風行風熱線”，就全州衛生健康事業發展、滇西區域醫療中心建設、生育支持政策、健康幫扶與鄉村振興、行風建設和行風監管等相關問題進行了介紹和交流。
全州衛生健康事業高質量發展
據州衛生健康委黨組書記、黨工委書記趙琳介紹，三年來，州衛生健康委始終堅持人民至上、生命至上，主動服務和融入新發展格局，以構建大衛生大健康和推進健康大理建設為目標，毫不松懈抓好疫情防控，深入推進醫藥衛生體制改革，全面夯實醫療衛生基礎，切實加強公共衛生服務體系建設，全州衛生健康事業取得長足發展。
一是黨的建設不斷加強。近年來，在州委的堅強領導下，全州衛生健康系統黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十大精神，深入推進黨風廉政建設。州衛生健康黨工委以打造“忠誠衛健”“品牌衛健”“實干衛健”“清廉衛健”為目標，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，持續加強基層黨組織建設，持之以恒抓作風、正行風、樹清風，為推動全州衛生健康事業高質量發展提供堅強保障。
二是疫情防控成果持續鞏固?？焖倬珳矢咝獙μ幹孟樵?、鶴慶、大理等11縣市的多起疫情；2020年2月至今，累計派出24批次共計1726人支援上海、瑞麗、西雙版納、隴川等地；因時因勢優化防控措施，對新冠病毒感染實施“乙類乙管”，切實把各項工作做快、做準、做細、做實。
三是新時期愛國衛生工作深入推進。圓滿完成愛國衛生“7個專項行動”目標任務，在愛國衛生“7個專項行動”考核中名列全省第一；11個縣城全部順利通過國家衛生縣城創建省級技術評估，以州級為主體開展的國家衛生城市創建工作已完成省級技術指導。
四是健康扶貧成果同鄉村振興有效銜接。持續深化鞏固健康扶貧成果，將基礎薄弱的鄉鎮衛生院、村衛生室納入動態預警監測，全州大病集中救治率達99%以上，將大病救治模式推廣為脫貧地區縣域醫療機構針對農村所有36種大病患者住院治療的規范化措施。
五是深化醫療衛生體制改革綜合成效明顯。在全省率先啟動州級區域全民健康信息平臺建設，目前已經完成一期建設，年內將開通群眾看病就醫的便民小程序。祥云縣人民醫院納入國家衛生健康委建立健全現代醫院管理制度試點，祥云縣和賓川縣列為國家緊密型縣域醫共體建設試點。
六是衛生健康服務體系更加健全。滇西區域醫療中心、州人民醫院醫療核心區、省第二傳染病醫院、州傳染病醫院項目高效推進，2022年完成固定資產投資27.01億元，“雙提升工程”建設項目全面實施。
七是醫療服務質量穩步提升。大理州成功創建為全國基層中醫藥工作先進州市，全州共有8所三級醫院，縣級人民醫院均達二級甲等標準，99個鄉鎮衛生院、5個社區衛生服務中心達一級甲等標準；建成1個國家級重點?？?、63個省級重點?？茖２?；醫療服務輻射滇西八州市及四川、西藏毗鄰地區。
八是民生保障水平大幅提高。全州無甲類傳染病報告，乙丙類傳染病報告連續多年低于全省平均水平；適齡兒童疫苗接種率達99%以上，連續29年無脊髓灰質炎病例報告，連續27年無白喉病例報告，連續18年無本地感染瘧疾病例報告；高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、肺結核規范管理率達80%以上；“一老一小”服務做實做優，養老機構與醫療衛生機構簽約服務達100％，每千常住人口擁有托位數2.92個；突發公共衛生事件報告及時率、處置及時率達100%。
營造風清氣正的良好醫療環境
行業作風直接體現著衛生健康系統的精神狀態和對外形象，與群眾就醫體驗感息息相關。大理州衛生健康委黨組成員、副主任李宏軍介紹，近年來，州衛生健康委把全面從嚴治黨要求貫穿于行業作風建設全過程，切實加強行業作風建設、提升廉潔從業意識、創新行風監管治理舉措，持續凈化行業風氣，維護風清氣正的良好醫療環境。
一是強化政治思想教育。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過推進“兩學一做”常態化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，教育廣大醫務工作者樹牢“人民至上、生命至上”的理念，堅持以人民健康為中心，大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高職業精神。號召廣大醫務工作者向李桂科、李伯藩等身邊先進典型學習，以王天朝等腐敗案例為鏡鑒組織警示教育，筑牢醫者初心和拒腐防變的思想防線。
二是完善行風管理制度建設。持續推進“清廉醫院”建設，壓實各級各類醫療機構行風建設的主體責任，成立行風建設領導組織和行風管理經辦機構，切實履行行風管理職責。建立完善重點崗位、重點人員、重點醫療行為、重點藥品耗材等關鍵節點的監測預警體系，及時開展行風問題分析研判。抓實醫務人員醫德醫風考評制度，將醫務人員醫德醫風考評結果與評優評先、績效發放、職稱評聘相掛鉤。
三是深入開展行風整治專項行動。深入開展行業“小切口”專項行動、整治群眾身邊腐敗和不正之風行動、健康大理行風整治持續提升等。會同醫保、市場監管等部門開展聯合督查，通過隨機詢問門診和住院患者、調閱審查處方和病例等資料、在醫院附近藥店蹲點暗訪等方式，對全州各級各類醫療機構開展了多輪行風明察暗訪，嚴厲打擊各類違法違規執業行為、醫療騙保行為、發布違法醫療廣告和虛假信息行為、重復收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為，有效遏制各類損害群眾切身利益的行為發生。
四是深入開展大型醫院巡查工作。先后完成對16家綜合醫院和?？漆t院的巡查任務。為被巡查醫院“把脈問診”，對被巡查醫院在黨建、行風建設、運行管理等方面存在問題進行督查、分析和反饋。督促指導被巡查醫院開展全面整改，推動被巡查醫院完善醫院內部管理、風險防控等工作機制、工作制度，切實扎緊制度籠子，推進規章制度執行到位，以制度為突破口和落腳點，提升醫院綜合管理水平。
積極推進優化生育政策落實落地
人口問題是“國之大者”，生育政策調整完善關系千家萬戶。2021年5月31日起我國實施“一對夫妻可以生育三個子女”政策，并相繼出臺《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》等系列配套支持政策，牢牢把握戰略主動權，最大限度發揮人口對經濟社會發展的能動作用，全面統籌解決人口問題，為全面建成社會主義現代化強國創造良好的人口環境。
大理州衛生健康委醫政藥政科科長段慶杰介紹，根據國家和省的配套支持政策，大理州結合實際及時研究制定了《大理州關于優化生育政策促進人口長期均衡發展重點任務分工方案》，建立了優化生育政策部門聯席會議制度，將生育支持政策的資金納入財政預算，確保優化生育政策落到實處。當下實施的生育支持政策主要有：
一是取消社會撫養費，清理和廢止與三孩生育政策不適應、不協調、不銜接的規定。將個人生育情況與入戶、入學、入職、社會保障等全面脫鉤，依法依規妥善處理歷史遺留問題，維護人民群眾合法權益，維護社會和諧穩定。
二是充分發揮信息化支撐引領作用，下一步將根據省的統一部署，推進出生醫學證明、兒童預防接種、戶口登記、醫保參保、社?？ㄉ觐I等“出生一件事”集成辦理。
三是加快構建生育友好環境，設立育兒假（即：子女不滿3周歲的，夫妻雙方所在單位分別給予每年累計10天的育兒假；有兩個以上不滿3周歲子女的，再增加5天育兒假），改進完善教育、住房、醫療保險、就業等相關政策措施，有效降低生育、養育、教育成本，采取建設補貼、運營補貼、提供場地、減免租金等支持措施和公建民營、民辦公助等運營合作模式，鼓勵社會力量興辦托育服務機構。
四是增加婦幼健康優質醫療資源供給，強化婚育、生育、孕育管理服務和產科、新生兒科質量安全管理，強化出生缺陷管理和規范兒童健康管理服務，普及生殖健康知識和落實婦女“兩癌”篩查等。
五是2023年1月1日至2025年12月31日，對新出生并戶口登記在云南的二孩、三孩分別發放2000元、5000元的一次性生育補貼，并按年度發放800元育兒補助；對新出生并戶口登記在云南的嬰幼兒購買意外傷害險給予每人每年50元參保補貼。此項政策的補助資金已納入省、州、縣三級財政預算，目前2023年第一季度的統計申報工作正在順利進行中。
本報記者 蘇云慧
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