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        推動新階段大理水利高質量發展

        作者: 來源: 時間:2023/03/23 08:36

        3月22日 ,大理州水務局黨組成員、副局長李紅宇率隊做客大理州輿論監督熱線訪談節目“政風行風熱線”,就我州水利項目建設、水旱災害防御、河長制工作、水資源管理等相關問題進行了介紹和交流。

        聚焦重點水利工作 確保完成年度目標任務

        大理州水務局黨組成員、副局長李紅宇介紹,去年以來,全州水利系統全面貫徹新發展理念,克服了建設管理、水旱災害防御、疫情防控等多重考驗,各項工作取得顯著成效。

        今年,全州水利系統按照“統起來、一體化、破難題、攻堅戰”的工作思路,以現代化水網建設為重點,推進工程補短板;以質量安全為主線,強化行業監管。主要是打好六大“攻堅戰”:水資源均衡攻堅戰、兩手發力攻堅戰、水利固投攻堅戰、防御建管攻堅戰、水質提升攻堅戰、綠美河湖攻堅戰。

        在加快建設現代水網方面,我州始終堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深入學習領會綱要精神,結合州情,加快構建“建綱”“織目”“筑結”的現代水網體系,持續推進一批引調水工程項目建設,建好以滇中引水工程、魯地拉水電站水資源綜合利用配套工程、西洱河水資源綜合利用工程、小灣水電站水資源綜合利用配套工程等為重點的現代水網之“綱”;謀劃推進主要支流治理工程、中小河流治理工程和“水庫擴建擴容、庫庫連通及庫河連通、跨區域引調水、城鄉供水一體化”四大工程項目建設,持續提升水資源配置保障能力和水旱災害防御能力,織密現代水網之“目”;全力推進海稍水庫、桃源水庫、新興苴水庫等大中小型水源工程,以及洱海灌區、鶴慶大型灌區等重大農業節水項目建設,打牢現代水網之“結”;最終建成“系統完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環通暢、調控有序”,集防洪、供水、生態、數字水務等多功能于一體的現代水網,為全州經濟社會發展提供堅實的水安全保障。目前,全州初步規劃項目1187件,匡算總投資2108億元,其中:供水保障能力建設工程749件,總投資1554億元,防洪提升工程346件,總投資375億元,水生態環境保護治理與修復工程79件,總投資173億元,水利信息化及其他項目13件,總投資67億元。

        同時,今年將重點推進桃源水庫工程建設,桃源水庫已列入國家150項重大水利工程建設計劃,是國家發展改革委批復的《云南省洱海流域水環境綜合治理與可持續發展規劃》中提出的洱海保護治理的重點工程。水庫總庫容為1.12億m^3,建設規模為Ⅱ等大(2)型,工程總投資55.38億元,是云南省水庫建設史上投資最大的項目,也是大理州第一座新建的大型水庫。工程可行性研究報告已于今年3月5日獲得省發展改革委批復。水庫建成后,可有效緩解洱海流域水資源過度開發狀況,同時提高洱海流域水資源和水環境承載能力,對維護和改善洱海區域水生態環境具有重要作用。下步,州水務局將協同各有關部門和項目涉及的劍川縣、洱源縣,加強組織領導,統籌項目建設,強化施工管理,著力打造一流工程、樣板工程、精品工程。同時,將以桃源水庫建設為契機,以大項目帶動大發展,以大發展推動大跨越,不斷增強水利服務全州經濟社會高質量發展的能力。

        做好水旱災害防范應對工作 確保人民群眾生命財產安全

        李紅宇介紹,今年以來,我州降雨嚴重偏少,根據氣象部門數據,1月份全州平均降水量僅0.4毫米,2月份為1.3毫米,較多年同期均偏少90%以上。賓川、祥云、彌渡、南澗、洱源、鶴慶等縣部分鄉鎮由于受降雨偏少影響,相繼出現旱情,全州因旱累計造成8.74萬人、1.87萬頭大牲畜臨時飲水困難,農作物受旱面積17.53萬畝,給人民群眾生產生活造成了一定影響。面對旱情影響,州委、州政府高度重視,全力開展抗旱救災工作,采取提、調、抽、拉、送水等措施進行抗旱應急,累計投入抗旱人數3.15萬人,抗旱機電井314眼,泵站84處,機動抗旱設備2276臺套,機動運水車409輛,抗旱資金1800多萬元,抗旱澆灌面積11.66萬畝,解決了因旱造成的人、畜飲水困難。

        目前,旱情仍在發展,下步汛期將至,抗旱、防汛形勢將更為復雜嚴峻。對此,全州水利系統將按照中央和省、州黨委、政府對防汛抗旱減災工作的決策部署,堅持人民至上、生命至上,主動作為,堅決扛起水旱災害防御責任,確保人民群眾生命財產安全。

        一是強化統籌調度,全力保障城鄉群眾供水安全。將加大水資源統籌調度力度,充分發揮已建魯地拉提水一期工程、龍開口提水工程、引洱入賓濟祥等水利工程抗旱應急輸水作用,及時對旱情較重的賓川、祥云、鶴慶等縣進行應急補水,在確保人飲的前提下,盡可能解決農業灌溉用水,確保城鄉供水安全。

        二是嚴格用水計劃,及時制定抗旱應急方案。指導各縣市認真分析研判,動態進行供需水平衡分析,算好水賬,及早確定備用水源和應急措施,采取一縣一策、一鄉一策,制訂完善專項應急供水方案,根據旱情發展趨勢,及時啟動應急預案,組建工作專班,赴縣市指導開展抗旱工作。

        三是加快抗旱保供水項目實施,把應急措施與長遠謀劃結合起來。拓寬投融資渠道,積極爭取各級資金投入,加快建設南澗樂秋河、祥云祥城、洱源山石屏村等一批抗旱應急工程,加快推進海稍水庫擴建、魯地拉提水二期、城鄉統供水、農村供水保障等項目,不斷完善全州水網布局,全面提高水資源配置和抗旱調度能力。

        四是未雨綢繆,在抓好抗旱工作的同時提前謀劃防汛工作。針對旱情持續態勢,將繼續強化會商研判,做好旱情監測預警,認真落實抗旱工作責任制,深入開展農村供水工程巡查和維修管護工作,采取有效措施,確保人畜飲水安全。在抓好抗旱工作的同時,全力做好備汛工作,從現在起到汛前,全面落實全州712座水庫、42段重點堤防、27件水閘的“三個責任人”,壓實防汛行政首長負責制;開展水利工程安全度汛隱患排查和專項整治行動,抓緊落實水利工程防汛預案修編、預案演練等工作,確保我州今年抗旱防汛工作圓滿完成。

        抓好河(湖)長制工作 確保不斷取得新成效

        “2017年全面推行河(湖)長制以來,州河長辦充分發揮統籌協調作用,全力推進河(湖)長制工作不斷取得新成效??傮w來說,我們采取了‘三個堅持’和‘三個強化’?!贝罄碇莺娱L制領導小組辦公室負責人何張軍介紹。

        一是堅持人民至上。著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的河湖問題,努力滿足人民群眾對綠水青山的熱切期盼,打造“安全生態、水清河暢、岸綠景美、人水和諧”的美景。2020年以來,洱海、茈碧湖等成功創建為美麗河湖,2021年,大理州美麗河湖創建工作全省第一,獲得以獎代補資金2500萬元,洱海入選全國美麗河湖創建優秀案例。

        二是堅持黨政主導。建立了州、縣(市)、鄉(鎮)、村、組五級組織體系,由州委書記和州長擔任州級總河長和副總河長,形成“書記州長帶著干、縣市部門合力干、全民參與齊心干”的共抓共治共管格局和黨建引領、黨員帶動、群眾參與“三位一體”的強大合力。

        三是堅持目標導向。以水質結果為導向,健全水質監測機制,建立548個水質監測點和31個入湖口自動監測站,按月監測主要河道入湖口和交界斷面水體,實行監測結果“月通報”,以水質好壞倒逼各級河(湖)長履職,用水質改善提升檢驗河(湖)長制工作成效。

        四是強化機制創新。在全省率先建立河(湖)長制第三方評價和“三維度”考核兩個機制。通過河長辦考核、第三方評價、河(湖)長述職,對州級河(湖)長及縣(市)總河長履職情況進行“三維度”考核。2020年,這一機制被水利部評選為“全國河長制工作典型案例”。

        五是強化隊伍建設。全力打通河湖管護“最后一公里”,聘請3546名河道專管員、保潔員、灘地管理員、田間管水員等隊伍,開展日常清淤、垃圾清運、巡查監督、管水控水等工作,實現河道管護規范化、常態化、長效化。

        六是強化有效銜接。以河(湖)長制為抓手,助力推動鄉村振興。通過實施最嚴格水資源管理、高效節水、水系連通、水美鄉村建設以及開展“河湖清四亂”“河長清河”等專項行動,河湖面貌得到極大改善,觀光度假、休閑農業、民俗體驗等產業蓬勃發展,逐步實現了“農業強、農村美、農民富”的三個目標。

        在下步工作中,州河長辦將進一步深入貫徹落實習近平生態文明思想,全力推動河(湖)長制工作向有能有效轉變,著力打造人民群眾向往的“河暢、水清、岸綠、景美”的美好環境。

        本報記者 關友芳

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