中共鶴慶興鶴工業園區工作委員會關于巡察整改進展情況的通報

根據州委統一部署，2022年7月27日至9月2日，州委第七巡察組對鶴慶興鶴工業園區黨工委開展了專項巡察。2022年10月13日，州委第七巡察組向鶴慶興鶴工業園區黨工委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、鶴慶興鶴工業園區黨工委履行巡察整改主體責任情況

（一）統一思想，提高認識。自巡察整改反饋會召開后，園區黨工委高度重視，牢固樹立抓不好整改就是失職瀆職的使命擔當意識，把巡察反饋意見整改工作當作一次加強黨員干部黨性鍛煉的機會，認真學習，深入研究，對巡察組反饋的意見堅決擁護，反饋的問題照單全收，對號入座，切實把自己擺進去，進一步增強巡察整改的政治、思想、行動自覺。

（二）加強領導，落實責任。及時成立了由黨工委書記和黨工委副書記、管委會主任為組長的巡察整改工作領導小組，設立了領導小組辦公室，切實加強對巡察整改工作的領導。黨工委書記切實擔負起落實巡察整改的第一責任人責任，多次牽頭召開專題會，制定整改方案，以堅決的態度、嚴明的紀律、扎實的措施，不折不扣地抓好反饋問題的整改落實工作。班子成員按照分工主動認領反饋問題，自覺對號入座，深入剖析原因，積極整改落實。全體干部職工將巡察整改作為當前主要政治任務，切實提高政治站位，堅決維護政治紀律的嚴肅性，在錘煉政治能力、堅定“四個自信”的自覺性、堅定性上見行動見成效。園區召開黨工委會議5次、管委會會議2次，專題民主生活會1次，理論學習中心組集中學習2次，專題分析研究巡察整改問題，每周一集中學習及時跟蹤安排整改工作，進一步壓實責任，統一了干部職工的思想，扎實推進巡察反饋問題的整改落實。

（三）制定方案，細化措施。召開黨工委專題會議，圍繞6個方面35個主要問題和4條巡察整改意見建議，進行了逐項梳理、深刻剖析，把反饋的35個小項分解到每位班子成員手中，明確牽頭領導、責任領導、責任部門和整改時限。要求班子成員對交辦的問題認真分析，確定整改措施。在此基礎上研究制定了園區《關于落實州委第七巡察組巡察鶴慶興鶴工業園區黨工委反饋意見的整改方案》，明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟，列出問題清單、任務清單、責任清單，形成詳細的整改路線圖、時間表。

（四）建章立制，扎實整改。園區自覺把巡察整改成果運用到工作中，抓好巡察整改成果運用，構建長效機制，把巡察整改的成果落實到推動園區高質量發展上來。以巡察整改為契機，建立完善了各項規章制度，按照巡察整改方案要求，園區制定了《中共鶴慶興鶴工業園區工作委員會工作規則》《鶴慶興鶴工業園區防范化解安全生產重大風險工作實施方案》《鶴慶產業園區招商引資工作廉政風險防控試行辦法》《鶴慶興鶴工業園區管理委員會突發應急事件演練制度》等規章制度，真正從源頭上遏制問題發生。

二、巡察反饋重點問題整改落實情況

（一）關于“貫徹落實黨中央決策部署和省州縣黨委工作要求不到位，堅守發展定位和履行職責使命有差距”方面的整改進展情況。

1.建立了興鶴工業園區學習制度，制定了個人學習計劃，印發了年度學習重點，把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大報告納入重點學習內容，建立了干部職工學習檢查臺賬。嚴格執行“第一議題”制度，年內組織理論學習中心組學習8次。制定年度調研方案，精心組織專題調研活動，形成高質量調研報告，為園區發展提供科學決策依據?？茖W編制了《云南鶴慶產業園區總體規劃（2021-2035）》，進一步優化了園區產業發展定位。已委托云南省環評中心編制園區總規環評。

2.配合縣委編辦形成了《中共云南鶴慶產業園區工作委員會 云南鶴慶產業園區管理委員會職能配置、內設機構和人員編制規定》，園區黨工委將嚴格落實新的“三定”方案，找準定位，切實履行好把方向、管大局、促落實的職責。堅持貫徹民主集中制原則，認真組織學習《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，結合園區實際制定了《鶴慶興鶴工業園區黨工委會議議事規則》和《中國共產黨鶴慶興鶴工業園區工作委員會工作規則》，進一步規范議事決策程序。

3.召開專題會議認真研究園區定位、規劃布局、產業發展問題，積極督促環評編制單位盡快完成環評報告修編工作。加強對產業政策學習，精心謀劃2023年招商引資項目，鼓勵上游企業不斷延伸鋁加工產業鏈，參與縣級各部門組成的鋁產業鏈專班，開展產業鏈謀劃等前期工作。積極做好企業幫扶工作，細化幫扶措施，明確責任人和完成時限。。

4.縣委對《中共云南鶴慶產業園區工作委員會 云南鶴慶產業園區管理委員會職能配置、內設機構和人員編制規定》進行了研究并上報州委編辦，待“三定”方案出臺后，園區按新的方案執行進一步完善園區體制機制，并積極向縣委政府報告成立投融資平臺。

5.制定并下發了《鶴慶興鶴工業園區管理委員會關于印發<鶴慶興鶴工業園區防范化解安全生產重大風險工作實施方案>的通知》，組織安全監管人員業務培訓活動，提高園區及企業安全監管人員安全生產專業水平的業務能力。制定了《鶴慶興鶴工業園區管理委員會突發應急事件演練制度》，指導企業開展了突發應急事件演練活動，進一步提高企業突發應急事件的處置能力。建立完善了園區管委會領導分片幫扶及對口掛鉤企業服務制度，成立了園區社會風險防控領導組，強化輿論風險防控措施。制定了培植稅源方案和專債償還計劃，按時還本付息。

6.定期通報項目及重點工作開展情況，制定園區2023年重點工作計劃，完善招商引資履約兌現臺賬。加強調查研究，建立企業問題困難清單，責任清單，實行園區領導班子成員分片包干服務企業工作機制，及時幫助企業解決好困難問題。切實轉變工作作風，加強對國家、省、州關于助企紓困方面的政策宣傳，及時協調相關行業主管部門將政策落實到位。進一步增強干部職工的服務意識，做實要素保障的前期各項工作，積極主動與省、州部門匯報協調，爭取得到更多支持。

（二）關于“落實全面從嚴治黨戰略要求不嚴不實，履行‘兩個責任’有差距”方面的整改進展情況。

1.強化責任擔當，落實主要領導履行全面從嚴治黨第一責任人職責和領導班子成員履行“一崗雙責”職責，定期開展領導干部述職述廉工作。定期召開黨風廉政建設專題會議，分析黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢和任務，強化責任制考核，建立和完善各項規章制度，從嚴從實管理干部，堅持開展主要領導集體廉政談話活動，持續開展警示教育活動、提醒談話活動。認真貫徹落實廉政風險防控工作要求，增強抓好廉政風險防控重要性和必要性的認識，對園區關鍵崗位及關鍵環節的廉政風險點進行排查，對重點崗位的崗位風險進行了提級調整。認真學習貫徹落實《紀檢監察機關派駐機構工作規則》，對園區黨工委委員、駐園區紀檢組組長的黨內職務進行了重新分工，切實支持配合紀檢組履行好監督專責。

2.加強對招商引資政策的學習。制定了園區《鶴慶產業園區招商引資工作廉政風險防控試行辦法》，定期對相關部門開展監督檢查，形成招商引資反腐高壓態勢。認真學習貫徹執行《中華人民共和國招標投標法》和有關法律法規，嚴格招投標管理，將規定必須招標的工程項目以外工程項目施工單位委托及服務類采購管理納入管委會管理制度范圍。

（三）關于“落實新時代黨的組織路線有偏差，以黨建引領園區高質量發展有差距”方面的整改進展情況。

1.認真學習黨內法規，從嚴從實開好巡察反饋意見整改專題民主生活會和年度民主生活會。制定下發了興鶴工業園區黨工委下屬黨支部組織生活會制度，并明確黨員領導干部必須以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。對園區現有的制度進行清理規范，結合實際，合理健全完善了園區各項制度，增強制度的嚴肅性和權威性，做到用制度管人、用流程管事、用標準做事。

2.堅持把黨的領導、加強黨的建設貫穿園區建設發展各方面各環節，抓領導強黨建、抓黨建強發展。建立完善興鶴工業園區黨工委委員和黨員領導干部黨支部工作聯系點制度。制定了《興鶴工業園區黨工委下屬黨支部“三會一課”制度》，確?！叭龝徽n”質量。進一步強化園區黨工委對非公企業黨建工作的領導性和指導性作用，推動非公企業黨建工作走深走實，做好“兩個覆蓋”。制定了園區《關于加強和改進非公企業黨的建設工作的通知》，以黨建引領園區高質量發展。

3.認真執行縣委人才領導小組制定印發的《鶴慶縣人才培引實施辦法（試行）》及其配套措施等創新人才體制機制方面的政策措施，認真落實好縣委《鶴慶縣“十四五”人才發展規劃》。園區制定了《鶴慶興鶴工業園區人才培引計劃（試行）》，配合縣委組織部做好人才培引工作。州委組織部和州人社局于2023年1月選派了一名黨政儲備人才到園區鍛煉，縣委組織部任命其為園區管委會主任助理。

（四）關于“巡察發現問題整改落實不到位方面”的整改進展情況。

1.黨工委書記帶頭認真落實巡察整改第一責任人責任，主動謀劃部署整改工作，主動承擔整改任務，帶頭落實整改工作。

2. 對園區財務人員進行了調整，健全了財務報銷制度，舉一反三，對近三年財務進行了一次全面梳理，防止有遺漏問題存在。嚴格內控制度，規范財務報銷憑證，杜絕再次出現此類問題。

三、下步工作打算

（一）加強學習，提高政治站位。園區黨工委繼續按照學懂弄通做實的要求，持之以恒深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，學習黨的二十大精神，筑牢理想信念的根基，不斷提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，從講政治、講大局、講紀律的高度，以鮮明的態度，積極的行為，充分實現巡察監督與其他監督的貫通融合，嚴格黨內政治生活，按照“一崗雙責”要求，認真反思，深刻檢討，汲取教訓。

（二）立足長遠長效，鞏固提高整改成果。通過對州委巡察組反饋的問題進行整改，使我們充分認識到工作中存在的薄弱環節，園區黨工委將以此次巡察整改為契機，切實加強黨的領導，增強黨的建設，落實全面從嚴治黨主體責任，堅持把紀律和規矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足長遠鞏固提升整改成效，以實實在在的整改成效推進園區實現高質量發展。

（三）完善長效機制，強化制度落實。對州委巡察組提出的問題，認真查找過去制度上存在的不足和缺陷，結合園區工作實際，制定和完善了務實管用的、執行有力的長效機制。對整改工作中完善的工作制度和建立的長效機制，要持續抓好制度的貫徹落實，強化督促檢查和監督執紀問責，確保制度真正發揮作用。

歡迎廣大干部群眾對我單位落實巡察整改情況進行監督，若有意見建議，請及時向我們反映。

聯系電話：0872-4123778；聯系地址：鶴慶興鶴工業園區管委會（縣城火車站旁）；電子郵箱：hqxhgyyq@163.com。