織密交通網 暢通“幸福路”

1月11日，大理州交通運輸局黨組書記、局長楊發率隊做客大理州輿論監督熱線訪談節目“政風行風熱線”，就全州交通運輸發展總體情況、春運工作、“四好農村路”建設等內容進行了介紹和交流。

高效統籌全州交通運輸工作

“2022年是全州交通運輸工作頂壓奮進、項目建設捷報頻傳的一年?！贝罄碇萁煌ㄟ\輸局黨組書記、局長楊發介紹，2022年，全州綜合交通固投預計完成231億元，占全州固投預計完成總數912億元的25.3%，連續2年保持全州行業第1。2022年，南景、新楚大、大南、賓南和大漾云5條高速公路相繼全線或分段建成通車運營，全州實現“縣縣通高”。全州新續建高速公路12條796.62公里，在建規模位居全省前三。賓鶴、鶴劍蘭、云蘭、云永、永昌5條高速公路建設穩步推進，南云高速公路控制性工程開工建設。云瀘、彌昌、巍鳳、大攀4條高速公路項目用地預審獲批，獲批量居全省第1。大瑞鐵路大保段通車運營，漾濞、永平結束不通鐵路歷史。祥云、永平2條鐵路專線和貨場建成投運，大理火車站站房提升改造工程和大攀鐵路引入大理樞紐工程2個項目雙雙開工建設。大理機場三期改擴建項目行業審查意見獲批，正加速推進。實施農村公路“1248”工程，探索“公路+”模式，打造“一縣一路”，建設綠美農村公路1798.7公里，彌渡縣成功創建“四好農村路”全國示范縣。

今年，全州交通運輸部門將深入學習貫徹黨的二十大精神，聚焦我州“十四五”綜合交通發展規劃，全力推進綜合交通基礎設施建設，當好大理經濟社會發展先行官。一是健全完善交通網絡。完成高速公路“能通全通”工程，加快連接“一城三區四單元”縣域高速公路“互聯互通”工程建設。以大理火車站站房提升改造工程和大攀鐵路引入大理樞紐工程為核心，著力打造云南第二鐵路樞紐。持續穩定一線城市航線，重點開拓粵港澳大灣區航空市場，開通福建等沿海發達地區航線，力爭業務量恢復至2019年水平。加強綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作申報，鞏固提升大理全國綜合交通樞紐地位。二是全力加快項目建設。力爭實現大南、賓南、賓鶴高速公路全線建成通車，快速推進云蘭、鶴劍蘭、云永、永昌、南云、巍鳳高速公路項目，加快完成彌昌、大攀、云瀘、劍洱、永勝（片角）至鶴慶（金墩）等高速公路項目前期工作，力爭年內開工建設。全力推進大理火車站站房提升改造工程和大攀鐵路引入大理樞紐工程建設，力爭大攀鐵路前期工作取得突破。啟動大理機場三期改擴建項目和大理機場國際口岸項目建設。深入推進水運和樞紐場站、國省道、農村公路等交通基礎設施建設。三是多措并舉籌集資金。持續加大專債爭取力度，用活用好政策性開發性金融工具，加強國家和省補資金爭取。

有力有序做好春運準備工作

據大理州交通運輸局黨組成員、大理州交通運政管理處處長施華平介紹，今年的春運從1月7日開始，到2月15日結束，歷時40天。今年的春運，是中央優化調整防疫政策以后的首個春運，客流規?？傮w可能呈快速恢復態勢。經綜合分析研判，今年全州預計春運客流將達200.29萬人次，較去年同期增長24.8%，恢復到2019年同期的61.6%。預計1月27日和2月6日前后，可能會出現2個返程的客流小高峰。

根據研判形勢，大理交通運輸部門按照“充分準備、按需投入、及時響應”的原則，從旅客運輸組織、運力保障、路網保通、保障各類物資運輸暢通4個方面，提前對2023年春運工作進行了統籌部署。同時，大理交通運輸部門將密切跟蹤、動態研判，及時優化調整春運工作，確保廣大返鄉群眾能過上一個平安、歡樂的新春佳節。

一是落實出行各項政策。按照相關政策規定，科學精準執行疫情防控優化措施和“乙類乙管”各項措施，認真實施鐵路、公路、水路、民航、郵政快遞等領域疫情防控政策，強化教育引導，加強乘客和從業人員防護。二是做好旅客運輸組織。密切監測分析客流變化，優化運力調配，科學安排班次計劃，做好不同運輸方式相互間信息共享，暢通旅客出行“最后一公里”。三是加強運力調度保障。針對出行需求相對集中的務工流、學生流，具備條件的組織“點對點”包車運輸。針對農村地區探親、趕集出行需求，通過加密城鄉客運、農村班線頻次、延長運營時間等方式，加大運輸服務保障力度。春運期間，全州鐵路運輸擬投入運力不少于45萬座（臥），道路運輸擬投入營運車輛5萬余輛次，民航運輸擬起降航班1700余架次，水路運輸擬投入營運客船3000余艘次。同時，儲備道路應急運力250輛。其中，客運車輛150輛，貨運車輛100輛。四是強化路網服務保障。加強與公安交警、國省干線管理服務部門的協調聯動，密切關注跨州交界、熱門景點景區周邊路網交通量監測預警，及時發布路況信息，引導自駕人員避峰錯峰出行?？茖W實施車流管控，加強救援力量配備。五是保障各類物資運輸暢通。全力做好新冠病毒疫苗、抗原檢測試劑、藥品、口罩等醫療物資，以及蔬菜、水果、肉禽、蛋奶等生活物資運輸車輛優先便捷通行服務，嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。全力暢通郵政快遞和城鄉配送末端“微循環”，切實滿足人民群眾網購醫療物資和生產生活用品需要。

加快推進“四好農村路”建設

近年來，我州深入貫徹習近平總書記關于“四好農村路”建設的重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發展思想，充分依靠人民群眾，在農村公路建管養運工作中取得了顯著成效。

一是強化領導，高位推動。研究印發了《大理州農村公路建管養運實施意見》，將農村公路相關工作納入全州經濟社會發展和鄉村振興考核內容，列為州委、州政府重點督辦事項，定期高規格召開專題會議，研究部署農村公路工作。

二是探索發展，多元推動。充分發揮基層黨組織作用，發動群眾，開展將30戶以上自然村公路硬化項目和鄉村道養護項目下放鄉鎮和村，采取“以工代賑”方式實施試點工作；充分利用高速公路建設推動沿線農村公路提級修復，積極爭取將高速公路施工便道列為農村公路項目實施，推動進村道路硬化。研究出臺《大理州綠美公路建設實施意見》，結合“綠美公路”創建，大力發展“農村公路+”模式，融合農村公路與旅游、產業、資源、環保、紅色教育等項目一體化開發。

三是提檔升級，提質增效。2022年，農村公路建設完成投資22.6億元，實施農村公路項目1118個5194.37公里，較2021年增長293%；新增通三級路鄉鎮7個，同比增長6個百分點；新增通硬化路的30戶以上自然村656個，同比增長8個百分點；實施農村公路養護工程154個1138公里，四、五類危橋改造46座，居全省第1，建成安防工程840公里，居全省第5；農村公路省級抽檢優良中等路率99.6%，較2021年提高11個百分點，躍居全省第4；投入資金3.33億元，實施漾濞“5·21”地震災后恢復重建交通治理項目13個；打造綠美農村公路1798.7公里，其中“一縣一路”示范路建成157公里。

四是樹立典型，示范引領。緊緊圍繞“四好農村路”全國示范縣創建和農村公路管理養護體制改革全國示范點創建工作，以點帶面，全面推動農村公路工作。大理州成為全省“2個全國示范縣+5個省級示范縣”的3個州市之一；探索實施農村公路管護信息化建設試點工作，試點縣（鶴慶）農村公路數據調度平臺和重要路段、節點視頻監控系統建設基本完成。

五是完善機制，強化體系?！爸?、縣、鄉、村”四級管護責任體系全面建立。全州12個縣市均設置農村公路管護機構，110個鄉鎮均明確負責農村公路管護工作的機構和人員，1551個行政村將農村公路管護工作納入村規民約，各級管理機構運行經費和管護人員支出全部納入本級公共財政預算。

本報記者　關友芳

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