博南大地生機勃發

□　本報記者 李百祥

實　習　生 蒲瑞瑞

永平縣自古以來就是云南腹地通往保山、怒江、德宏等地的交通咽喉，是中國連通南亞東南亞的重要節點，素有“西南第一門戶”之稱，被譽為“迤西之咽喉”。

黨的十八大以來，永平縣委、縣政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結帶領全縣各族干部群眾全力戰貧困、保穩定、抗疫情、惠民生、推改革、強黨建，通過大抓產業、大干項目，強攻招商引資、培育市場主體，全縣經濟總量、經濟質量不斷攀升，全縣地區生產總值從2012年的23.14億元增長到2021年的71.19億元，年均增長11.9%；人均GDP從2012年的11776元增長到2021年的43448元，年均增長13.95%。

縣域經濟實力顯著提升

永平縣糧食產量實現10年連增，人均糧食產量達608公斤，是全國平均水平的1.25倍。該縣以“五種五養”為牽引，農業產業規?；б嬷鸩斤@現，被確定為云南省“高原特色農業示范縣”。

立足核桃種植面積大（達158.7萬畝）、產業基地規模效應明顯和長期形成的曲硐滇西核桃交易營銷市場優勢，抓實核桃產業基地建設、鏈條延伸、商貿流通，完成認證有機基地100余萬畝，居全國第一，先后被評為全省“一縣一業”堅果產業（核桃）示范縣、特色縣，贏得了“中國優質核桃基地重點縣”“中國十大名優核桃”“中國核桃之鄉”“中國核桃貿易集散第一縣”等美譽。

深入推進重點領域改革，“放管服”改革向縱深推進，政務服務事項平均辦理時限在法定時限基礎上縮減了四分之一，營商環境不斷優化，產業集聚效應得到加強，工業增加值達10.38億元，是2012年的2.41倍。積極融入大滇西旅游環線建設，成功打造西南絲綢之路上的綠色明珠——寶臺山、中國歷史文化名村——曲硐古鎮、離天空最近的茶園——大坪坦生態茶園、千年古核桃樹園夢里原鄉——十字口等4個獨具特色的旅游風景區和美麗村莊，世界第一古奇梅觀光地——博南古道上的現存古村落花橋村也即將開門迎客。打響了“千古博南·味道永平”的餐飲品牌，永平白木瓜、永平白鵝、永平火腿成為國家地理標志證明商標；心馳神往的美景、種類繁多的美食讓永平成為大家追逐“詩和遠方”的駐足地。

鄉村脫貧振興有效銜接

永平縣堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務、發展頭等大事和第一民生工程來抓，累計投入扶貧資金42.98億元，2個貧困鄉鎮、45個貧困村、建檔立卡貧困人口6034戶21592人實現全面脫貧，歷史性地解決了絕對貧困問題，與全國全省全州同步全面建成小康社會。

全面脫貧與鄉村振興緊密銜接，落實“四個不摘”要求，抓實返貧動態監測和幫扶工作，企業、家庭農場、農民專業合作社與有產業發展條件的脫貧戶建立“雙綁”利益聯結機制，保障脫貧群眾收入持續增長。高位推動“十百千”鄉村振興示范工程，銀江河流域、博南古道沿線鄉村振興示范帶建設穩步推進，34個村被命名為國家、省、州“一村一品”示范村，群眾生活更有盼頭。

基礎設施建設不斷完善

堅持把項目建設作為打基礎、利長遠、增后勁的突破口，不斷完善基礎設施建設，實施500萬元以上基礎設施項目629項，固定資產投資總量實現翻兩番，年均遞增27.8%。其中完成交通基礎設施投資78.68億元，大瑞鐵路（永平段）建成通車，永平跨進了動車時代，正式融入大理“半小時經濟生活圈”、步入高質量發展快車道。建制村實現100%通暢，自然村實現100%通達。建成縣城天然氣管網20.75公里，結束了永平沒有管輸天然氣的歷史。累計投資18億元，建成玉皇閣水庫、梅花鋪水庫等7件重點水利項目，完成各類引蓄水工程49691件，群眾的飲水安全得到有力保障，永平趕超跨越的基礎更加夯實。

綠美永平建設深入人心

永平縣始終貫徹落實習近平生態文明思想，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。全面落實“河（湖）長制”，農業面源污染治理、固體廢物污染治理等專項攻堅戰向縱深推進，全縣水質斷面監測總體達Ⅱ類標準，銀江河變得更加清澈。全面落實“林長制”，完成森林撫育15.9萬畝，森林面積由19.7萬公頃增長至21.35萬公頃，森林覆蓋率增加6個百分點，縣城空氣優良天數比例達100%。全縣7個鄉鎮全部創建為省級生態鄉鎮，69個行政村被命名為州級生態村，綠色發展理念深入人心，生態安全屏障不斷筑牢，綠水青山、藍天白云真正成為永平人民的“幸福不動產”，成功創建為省級生態文明縣，被列為國家重點生態功能區。

城鄉面貌發生巨大改變

扎實推進新型城鎮化建設，為縣城鉤織綠衣、疏通經絡、替舊換新，累計完成投資35.3億元，規劃實施項目342個，建成綠地公園22個、市政道路58條，完成城市立面改造12.8萬平方米，縣城建成區面積從4.49平方公里增加到6.15平方公里，“一軸一帶四片區”的生態文化新城布局基本形成，成功創建為省級美麗縣城、省級園林縣城、省級文明城市。

開展人居環境整治提升，扎實推進“七改三清兩建”“廁所革命”等工作，群眾的生活環境更加舒適安全。在整治過程中，龍門鄉官莊自然村的“小”協商促成思想“大”轉變、“小”投入推動村容“大”提升、“小”經驗匯成綠美“大”智慧的“三小模式”成為受群眾歡迎、做法接地氣的有效經驗，龍街古富村“三潔一綠一規范”“十星評比”等活動形成的典型經驗在全州推廣，成功創建省級美麗鄉村3個，看得見、記得住、留得下的鄉愁文化更加濃厚。

社會事業發展碩果累累

2021年全年城鎮常住居民人均可支配收完成39672元，農村常住居民人均可支配收入完成13533元，分別是2012年的2.5倍和3.3倍，年均增速9.7%和12.6%，人民的小康生活更加殷實。就業路子越來越寬，通過就業培訓，群眾出家門、上車門、進廠門，踏上了致富路。居民基本養老保險和醫療保險參保率穩定在95%以上。教育質量越來越好，累計投資37.6億元發展教育，學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率逐年提升，被授予“全國義務教育發展基本均衡縣”。高中毛入學率大幅提升，永平一中晉升為云南省一級三等高中。這10年，在復旦大學的傾情幫扶下，永平縣教育事業快速發展，成功開辦“復旦-永平振興班”、實施“教師素質提升”計劃、建立職高復旦后勤定向班，構建起全鏈條基礎教育幫扶體系。醫療服務能力不斷提升，縣人民醫院、縣中醫院達到“二級甲等”醫院標準，鄉鎮衛生院、村衛生室建設100%達標。文化體育發展越來越快，成功舉辦首屆“中國梅花精神文化論壇”、六屆博南文化節、五屆“南方絲綢之路高峰論壇”，建設中的“四館一中心”——博南文化園即將投入使用。苗族舞蹈《嘎蒙卡兜》榮獲第十屆中國文化節“群星獎”，永平小伙劉東在全國第十一屆殘疾人運動會暨第八屆特殊奧林匹克運動會中斬獲銅牌。

民主法治建設取得實效

全面加強黨的領導，“一府一委兩院”依法依規履行職責，服務群眾能力水平不斷提升。保障人大依法行使職權，發展全過程人民民主；支持政協充分履行民主監督職能。

“平安永平”“法治永平”建設穩步推進，掃黑除惡專項斗爭成效顯著。市域社會治理現代化試點工作有力有效，廠街鄉岔路村“微事不出格、小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”“四不”基層治理模式全面推廣，社會治安持續向好，先后3次被命名為“省級先進平安縣”。軍民融合發展開創新局面，成功創建為第十屆、十一屆省級“雙擁”模范縣。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入開展民族團結進步示范創建活動，曲硐、官莊等31個單位被命名為省級民族團結進步示范單位，成功創建為第九批“全國民族團結進步示范縣”。

黨的建設更加堅強有力

堅持把黨的政治建設擺在首位，教育引導全縣廣大黨員干部忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。扎實推進基層黨建“推進年”“提升年”“鞏固年”“創新提質年”，721個基層黨組織規范化建設全面達標。

在基層黨組織建設中，聚焦書記、基層、群眾、協商、質效、拓展六個關鍵，探索出書記一線抓、事項一線商、問題一線解、質效一線提、民心一線守的“書記院壩（樓宇）協商會”黨建品牌，并在全省推廣。

黨的群眾路線教育實踐活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育等取得實效，鮮明樹立起重一線、重實干、重實績的用人導向，人心思齊、人心思進、人心思干的氛圍更加濃厚。以零容忍態度反腐懲惡，不遺余力糾治“四風”，中央八項規定精神全面落地見效，嚴肅查處了一批違紀違法案件，全力構建風清氣正的政治生態。

數說巨變

十年來

全縣地區生產總值從2012年的23.14億元增長到2021年的71.19億元，年均增長11.9%；人均GDP從2012年的11776元增長到2021年的43448元，年均增長13.95%。

2021年全年城鎮常住居民人均可支配收入完成39672元，農村常住居民人均可支配收入完成13533元，分別是2012年的2.5倍和3.3倍，年均增速9.7%和12.6%。

統籌：趙正琳　黑毅鶴

策劃：施貴興　劉　　穎

朱　　蕾　蘇云慧

繪圖／版式：何俊倬

（本版圖片均為本報資料圖）