發揮住房公積金服務民生保障安居的更大作用

11月2日，大理州住房公積金管理中心黨組書記、主任徐伶俐率隊做客大理州輿論監督熱線訪談節目“政風行風熱線”，就全州住房公積金運行管理情況、資金風險防控、貸款提取使用政策調整及業務辦理等方面問題進行了介紹和交流。

圍繞重點工作抓好落實

大理州住房公積金管理中心黨組書記、主任徐伶俐介紹，住房公積金是每個在職職工長期按月繳納的住房儲備金，它具有長期性、保障性和互助性等特點。截至10月末，今年全州住房公積金歸集、提取、貸款、業務收支等各項指標運行平穩。歸集業務：全州有3718個單位16.16萬人開戶繳存住房公積金。共歸集29.22億元，完成年度計劃30億元的97.40%，歸集余額112.75億元，歸集總額307.15億元。提取業務：提取住房公積金40872筆20.83億元，完成年度計劃22億元的94.68%。其中，住房消費提取32976筆15.34億元，占年度內提取額的73.64%；非住房消費提取7896筆5.49億元，占年內提取額的26.36%。貸款業務：發放貸款1703筆8.57億元，完成年度計劃10億元的85.70%，收回貸款8.47億元，月末貸款余額83.98億元。貸款總額65880筆168.88億元。無整體不良逾期貸款，時點逾期貸款5筆103.41萬元，逾期率為0.12‰，低于全國、全省的平均水平。收益情況：截至10月末，住房公積金業務收入2.53億元，業務支出1.29億元，實現增值收益1.24億元，完成年度計劃1.2億元的103.33%。存貸比74.48%，流動性充裕，風險可控，資金運行正常。

今年以來，州住房公積金管理中心按照州委統一部署，深入推進“兩個革命”開展“學做”活動，結合部門職責，進一步改進作風、提高效能、服務基層、狠抓落實。在保障民生方面，一是出臺并調整了部分公積金貸款提取使用政策；進一步加大住房公積金助企紓困力度。二是深入各縣市機關、社區、企業、學校開展住房公積金政策宣傳，指導幫助企業建立住房公積金制度，切實保障職工合法權益，截至10月底，全州新增201個單位7938人開戶繳存住房公積金。在高效便民方面，一是不斷優化完善公積金網上業務功能，提高住房公積金業務辦理離柜率，截至10月底，全州住房公積金業務辦理綜合離柜率為55.03%。二是修訂完善住房公積金業務指南，規范業務流程，確保業務辦理的規范性和高效性。在優化服務方面，一是加強對窗口服務人員的教育管理和業務培訓，樹牢服務意識，切實提高服務質量。二是主動服務房地產企業，加快企業合作準入，對符合準入條件的樓盤項目做到“應入盡入”，年內同29家房地產企業開發的31個樓盤項目進行了按揭合作，目前中心累計與194家房地產企業、265個項目簽約合作。

同時，州住房公積金管理中心把防范風險、保障資金安全作為工作的重中之重來抓好落實。一是做好風險內控，著眼防范，預防在前。在日常管理中，針對每項業務、每個流程、每個崗位的風險點結合黨風廉政建設，抓實規則制度、廉政教育和科技手段的防范，形成以工作崗位為點，以業務流程為線，以規章制度為面的網格化防控體系，將日常防范貫穿于各項業務的始終。二是探索新的資金調節機制，精準防控流動性風險。制定了《大理州住房公積金流動性風險管理應急預案》，預判各種流動性風險情形，制定了行之有效的應對措施。特別是今年，為精準防控資金流動性風險，提高風險調控能力，經管委會批準，建立了住房公積金貸款額度與個貸率掛鉤聯動的資金調節機制。三是強化貸款管控，兜牢貸款資產風險底線。貸前嚴把房地產合作企業的準入，防止公積金貸款進入問題企業、問題樓盤。貸后積極督促合作的房地產企業和受托銀行，及時辦妥抵押登記。加強逾期貸款催收，杜絕發生貸款整體逾期，確保貸款資產的安全。

聚焦惠民便民發揮作用

據介紹，為進一步貫徹落實中央、省、州關于穩地價、穩房價、穩預期的宏觀調控政策要求，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，充分發揮住房公積金制度優勢，更好地滿足繳存職工的合理住房需求，促進房地產業良性循環和健康發展，今年6月以來，州住房公積金管理中心對部分住房公積金貸款、提取使用政策作了調整。

在貸款政策調整方面，一是出臺了“商轉公”政策。今年6月1日起，在全州范圍內施行商業性個人住房貸款轉住房公積金個人住房貸款業務（簡稱“商轉公”）。大理州繳存住房公積金的職工在大理州范圍內購、建自住房時申請了商業住房貸款，在正常還款期間，可向大理州住房公積金管理中心申請將商業貸款全部余額或部分余額轉為住房公積金個人住房貸款。截至10月底，全州共辦理“商轉公”貸款456筆，發放金額共2.3億元。二是提高了貸款額度。今年6月14日起，將貸款額度調節系數調整為1.3倍，具體為：將貸款額度由單職工50萬元調整為65萬元，雙職工60萬元調整為78萬元。三是降低了二套房貸款首付比例。今年6月14日起，第二次申請住房公積金貸款的，首付比例從40%下降至30%。

在提取政策調整方面，一是施行老舊小區改造提取政策。今年6月1日起，開始施行老舊小區改造和既有住宅加裝電梯項目提取住房公積金業務。具體為：在我州行政區域內批準實施的城鎮老舊小區改造項目范圍內的房屋不動產權人，可以提取其名下的住房公積金用于城鎮老舊小區改造；經批準實施住宅安裝電梯項目的房屋不動產權人，可以提取其名下的住房公積金用于加裝電梯。二是“按月沖還貸”提取政策有所調整。今年3月，我州將“按月沖還貸”業務的辦理范圍擴展到所有住房公積金貸款。

同時，今年，州住房公積金管理中心還針對疫情防控和幫助企業紓困出臺了相關支持政策，通過政策的調整和實施，有效發揮住房公積金的民生保障功能和為企業紓困解難的作用，有力促進全州經濟社會高質量發展。

在疫情防控方面，州住房公積金管理中心出臺了三項從今年6月1日到今年12月31日的階段性支持政策。一是支持企業緩繳住房公積金。住房公積金繳存企業因受新冠肺炎疫情影響，無法按時足額繳存住房公積金的，經單位職工代表大會或工會討論通過后，可向大理州住房公積金管理中心提出申請緩繳，緩繳期間，不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款，截至10月底，因疫情影響，共有17家企業835人申請緩繳住房公積金347.57萬元。二是個人貸款不作逾期處理。有住房公積金貸款的職工因參加抗疫或因疫情隔離等原因，不能正常償還住房公積金貸款的，經認定后不作逾期處理，不計罰息，不作為逾期記錄報送征信部門。三是提高租房提取額度。繳存職工及配偶在大理州內無自住住房、無住房公積金貸款且租賃住房的，每年提取一次本人及配偶賬戶內的住房公積金用于支付房租，提取限額為25000元。

在幫助房地產企業紓困方面，州住房公積金管理中心出臺了三項措施。一是適度放寬房地產項目合作準入條件，取消項目形象進度要求，房地產項目取得商品房預售許可證且符合相關準入條件的實現了準入全覆蓋。二是下調首套個人住房公積金貸款利率0.15個百分點。即：5年以下（含5年）和5年以上利率分別調整為2.6%和3.1%。今年10月1日以后發放的貸款執行調整后的利率；10月1日之前已發放的貸款，按借款合同利率約定執行至12月31日，2023年1月1日起執行調整后的利率。三是提高單筆貸款額度和二套房的首付款比例。

2021年11月，州、市兩級業務大廳搬遷到了龍山行政辦公區雄風塔公園，新的公積金業務大廳環境寬敞明亮、干凈整潔，配套設施更加齊備、窗口設置更加合理、辦理業務更加便捷，為辦事群眾提供了便利，群眾滿意度不斷提升。

據了解，近年來，州住房公積金管理中心不斷強化智慧化服務體系建設，不斷優化完善住房公積金惠民便民服務渠道，把更多公積金業務放在線上辦理，目前，公眾可通過門戶網站、手機公積金App、微信公眾號平臺、網上業務大廳、自助服務終端、短信平臺、12329服務熱線、支付寶市民中心、云南省一部手機辦事通10個網上渠道進行住房公積金業務辦理，可進行全程網辦的住房公積金業務已達25項。同時，還開通了新登記企業“一窗通”、單位開戶全程網辦等新功能，進一步方便企業和職工辦理業務，更好地踐行“辦事不求人，審批不見面，最多跑一次”的政務服務宗旨。

本報記者　關友芳

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