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10月19日,中共祥云縣委副書記、祥云縣人民政府縣長張挺率隊做客大理州輿論監督熱線訪談節目“政風行風熱線”,就產業培育、招商引資、滇西祥云國際物流港規劃建設等方面問題進行了介紹和交流。
全面推進“兩個革命”開展“學做”活動
中共祥云縣委副書記、祥云縣人民政府縣長張挺介紹,今年以來,祥云縣圍繞建設“百萬人口,千億產值”的區域產業中心城市和打造“先進制造業中心、商貿服務國際陸港、產城融合新型城市”的發展定位,以“三個工作法”為抓手,牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,全面推進“兩個革命”。
一是堅持項目工作法,探索實施“三干行動”。祥云縣堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化,并且探索實施了“創新破題干、務實扎實干、擔當作為干”“三干”行動,全縣上下“一盤棋”全力推動項目建設,跑出項目建設“祥云速度”。大理立新硅材料有限公司年產1萬噸再生硅(一期)項目今年1月開工,6月建成投產;4個重大項目列入2022年云南省政府專項債券;引進投資過億元的重大項目12個、硅光伏、新能源、新材料等項目進一步夯實了祥云工業發展基礎,為祥云發展注入了新動力。
二是堅持典型引路法,大力整合“祥云之力”。祥云縣以集中建園這塊“硬骨頭”作為典型,近年來共清理騰退出土地544.42畝,完成征地4000余畝。全力保障好滇中引水、楚大高速公路復線、賓南高速公路等國家和省州重大項目的征地工作。
三是堅持一線工作法,持續推進效能革命。健全完善領導干部一線服務企業、一線解決問題制度,堅持“政府圍著企業轉,企業有事馬上辦”,建立優化營商環境“五證同頒”、送證上門機制,先后為大理宸宇儲能新材料有限公司等7家企業送達“五證”。
全力推動招商引資提質增效
據張挺介紹,今年1月至9月,祥云縣引進州外國內實際到位資金88.17億元,同比增長93.6%,其中引進省外國內實際到位資金64億元,同比增長124.4%。今年以來,引進產業類項目8個,總投資211.69億元。
一是健全工作機制。制定祥云縣產業鏈招商計劃,實行一個招商項目、一個領導牽頭、一個工作專班、一個工作方案、一套優惠政策的“五個一”招商工作機制,圍繞“政策、產業、項目、企業、園區”五個關鍵,精準對接落實,努力提高招商實效。
二是壓實工作責任。將全年招商引資目標任務分解到部門和鄉鎮,做到全員動員、合力推動。實行“一月一排名,一月一通報”的進位排名倒逼機制,激發各責任單位的積極性和主動性,推動招商引資工作落實。
三是實行黨政“一把手”招商。由縣委、縣政府主要領導帶頭,各部門“一把手”抓招商、談項目、引企業。聚焦重點目標企業,制定精準招商方案,采取有目的地“走出去”和有選擇地“請進來”相結合的方式,積極聯系大企業、大集團主要負責人,面對面交流對話、點對點精準招商,努力增強招商引資主動性、精準性,提高招商推介成功率、簽約率。
下一步,祥云縣將繼續樹牢“政府圍著企業轉,企業有事馬上辦”的責任意識,主動服務市場主體,大抓招商引資和項目引進,招適合自己的產業,招未來長遠發展潛力大的新興產業,招完善產業鏈急需的企業和項目,為全縣經濟發展作出貢獻。
奮力開創衛生教育事業新局面
近年來,祥云縣圍繞“大祥巍”一體化發展戰略,聚焦工作重點,強化工作措施,全縣累計投資5.48億元,新建校舍11.7萬平方米,加固改造校舍22.9萬平方米。教育信息化建設累計投資7000余萬元,購置多媒體設備1290套、學生電腦1912臺、“1+N”專遞課堂設備104套,教育事業發展成效顯著。
學前教育方面,祥云縣構建了覆蓋城鄉的學前教育公共服務體系,學前教育三年毛入園率達97.07%。義務教育方面,祥云縣全面落實免試就近入學、“兩為主、兩納入”等政策,累計撤并校點55所,基本實現人民群眾從“有學上”到“上好學”的轉變。高中教育方面,全縣高中階段毛入學率達93.63%,實現普及高中階段教育目標;2016年以來,全縣累計被清華、北大錄取20人;“大祥巍”教育同城化邁出實質性步伐,今年普通高中招錄巍山、大理籍學生98人。職業教育方面,今年3月,滇西應用技術大學現代智能制造產業學院在祥云縣職中掛牌,9月首次招收供用電技術、新能源汽車檢測與維修技術2個全日制??茖I120人,職業教育發展再上新臺階。
為更好地滿足人民群眾對優質醫療服務的需求,祥云縣統籌推進健康行動和深化醫改各項工作。一是積極爭取項目建設,醫療條件明顯改善。近年來,實施了4個醫院提級改造項目、29個村衛生室標準化建設項目和32個醫療衛生補短板項目。進一步夯實了縣、鄉、村醫療機構基礎,改善全縣群眾就醫條件。二是全面加強能力建設,醫療水平顯著提升。祥云縣人民醫院成功晉級為三級綜合醫院,并接受了省級等級醫院評審;祥云縣中醫醫院三級中醫醫院創建通過州級評審,即將接受省級等級醫院評審;祥云縣婦計中心通過二級甲等婦幼保健院評審和三級婦幼保健院州級評審;全縣10個鄉鎮衛生院均達到標準化建設要求,實現一級甲等鄉鎮衛生院評審創建全覆蓋。三是深化綜合醫改,取得明顯成效及突破。全力推進緊密型縣域醫共體建設,投入約2000萬元建成醫共體大數據平臺,建成縣域遠程會診、遠程心電診斷、影像診斷、檢查檢驗消毒供應等業務中心,為基層衛生院提供一體化服務,遠程診療已達6萬例。2020年,祥云縣被列為全國公立醫院綜合改革真抓實干、成效明顯地方,受到國務院通報表彰。
扎實推進現代物流體系建設
祥云縣是通往滇西八州市的交通要沖,G56杭瑞高速等4條高速、廣大鐵路和國道、省道縱橫交錯且互聯互通,形成了內暢外聯的公鐵聯運交通網絡。近年來,祥云縣將現代物流業作為祥云的基底產業,主動融入建設面向南亞東南亞輻射中心、國家物流樞紐布局建設等重大國家戰略,統籌推進滇西(祥云)國際物流港、商貿服務型國家物流樞紐建設,開創了現代物流業發展新局面。
據祥云縣物流園區管委會主任趙宗義介紹,為加快打造商貿服務國際陸港,祥云縣從產業體系建設、基礎設施建設、優化發展環境等方面著手加快培育現代物流業。截至目前,祥云縣共有祥云能投國際物流、大理州紫辰物流等180家物流企業,其中4A級物流企業1家。2021年,批發、零售業、交通運輸、多式聯運、倉儲和郵政業主營業務收入107.12億元,增加值34.47億元,規上企業65家。鐵路到發貨達757.76萬噸。
一是完善物流產業體系建設??h委、縣政府建立了“縣物流陸港工作領導小組(專項領導小組)+祥云縣物流園區管理委員會(政府機構)+祥云縣祥通物流投資有限公司(縣級平臺公司)”三級管理體系,高位推進現代物流產業規劃編制、物流基礎設施、產業園區項目建設運營、融資等工作。制定出臺《祥云縣現代物流產業“十四五”發展規劃》、滇西(祥云)國際物流港、大理商貿服務型國家物流樞紐等一系列的綱領性規劃,現代物流產業體系建設不斷完善。
二是推進綜合物流樞紐建設。堅持以存量設施整合提升為主、以增量設施補短板為輔,推動現代物流產業與高原特色農業、先進制造、新材料、商貿業、金融業等相關產業高質量融合。目前,水目山公鐵聯運物流園、紫辰智慧物流園已建成投入運營,祥云財富工業園區鐵路專用線、滇西能源建材物流產業園煤炭產品儲備設施建設、滇西醫療物資應急儲備庫、祥云西站物流樞紐提升改造、滇西(祥云)物流港(北港)一期物流倉儲、二期基礎設施建設等一批重點物流項目加速推進。
三是優化物流產業發展環境。根據物流產業發展定位和資源優勢,因地制宜,精準制定招商引資優惠政策和具體措施,簡化審批程序,優化投資環境。實行重點產業發展領導責任制,堅持領導干部掛鉤聯系幫扶企業制度,加大物流基礎設施建設謀劃協調力度,整合優化現有物流基礎設施,創造良好的項目落地環境。目前,縣政府與中國物流集團等一批國企簽訂了戰略合作框架協議。同時,引導縣內物流企業成立祥云縣物流協會,充分發揮行業協會作用,助力祥云縣物流企業健康快速發展。
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