少數民族特色村寨可持續發展應處理好三對關系

□　王麗熔

少數民族特色村寨承載著少數民族傳統文化，保護好少數民族特色村寨、傳承好少數民族文化，就是繁榮發展中華文化，就能留住民族的根，從精神層面激發少數民族群眾自強不息，勇毅前行，與其他民族一道邁向現代化。少數民族村寨同時還是發展特色經濟的寶貴資源，通過農文旅融合促發展，助推鄉村振興，在民族地區實現有家的地方有工作、能致富，提升少數民族群眾的獲得感、幸福感。

大理是全國唯一的白族自治州，生活著白、漢、彝、回等47種民族群眾，13個世居民族，全州10667個自然村中少數民族人口占30%以上的有6554個自然村，少數民族特色文化豐富多樣。近年來，大理州建成了96個州級民族村寨，15個世居少數民族特色示范村，38個村寨被命名為“中國少數民族特色村寨”，數量全省第一，45個村寨被命名為“云南省少數民族特色村寨”。大理州少數民族特色村寨保護工作卓有成效，但在發展中存在民族特色和文化特色被削弱、村寨整體風貌管控不力以及同質化現象突出等問題。辯證統籌好保護與發展、統一與特色、外力與內力三對關系是少數民族特色村寨可持續發展應然之需。

保護與發展。民族村寨是傳承民族文化的有效載體,是發展特色經濟的寶貴資源。保護少數民族特色村寨是保護少數民族文化的根和魂，讓各民族文化在與時代前行中永續發展，也讓各民族獨有文化成為發展的動力源，助推當地經濟社會發展。游客來到云南、來到大理，除了看山看水，就是看多姿多彩的民族文化，了解中華文化的博大與包容，少數民族特色村寨承載著各民族的歷史和智慧，為發展提供獨有資源。少數民族特色村寨發展是保護的持久動力源。反觀現實民族地區和少數民族發展滯后與各民族群眾發展致富的愿望特別強烈形成反差，如果少數民族村寨的保護能帶來少數民族群眾更好的發展，促成更好的生活，就能夠調動更高的積極性，使村寨真正“活”起來。經濟發展還能為保護提供物質基礎，談保護不僅僅是村舍、設施，更要有文化的傳承，生產生活的智慧以及風俗習慣的延續，讓少數民族特色村寨在保護中發展，發展中更好地保護，迸發更強生命力。

統一與特色。少數民族特色村寨開發應做到規劃先行，做到“多規合一”“一規執行到底”。統一編制規劃是開發的前提，但統一村寨風貌絕不是盲目強調一致性，甚至整齊劃一，必須把統一與特色辯證統一起來，而“特色”必須呈現同一主題和風格，呈現出豐富與和諧共存，絕不是五花八門，各行其是。少數民族特色村寨開發之初要組建專業團隊，對少數民族村寨展開摸底調查，充分征求村民意見并結合村寨的具體情況，把握好民族性和地方特色，在此基礎上確定發展定位來編制規劃，用規劃管控“風貌”這個“顏值”，“特色”這個靈魂，讓民族文化“活”在村寨的每一寸土地上、每一個少數民族群眾的身影里，有效避免同質化以及破壞性開發。比如，沙溪古鎮定位為以休閑旅游為主導產業、文化創意為特色產業，輔以高原特色現代農業，打造茶馬古道千年古鎮，建設世界一流、中國唯一、宜居宜業的休閑旅游小鎮。建設中突出“產城人文”四位一體和“生產生活生態”融合發展，使沙溪古鎮建設保護與發展利用有機結合，突出歷史文化傳承，科學開發旅游文化資源，有效傳承和弘揚白族本土文化、傳統建筑風格，保持小鎮田園風光及古樸寧靜的歷史風貌，為各地特色村寨保護和發展提供了樣本。少數民族特色村寨的生命力在民族和特色上，展現獨有的建筑風格和文化底蘊，體現因地制宜，實現環境風貌與自然人文統一協調、相得益彰。

外力與內力。少數民族特色村寨的修繕開發，要借助外力整合各方力量，實行政府規劃引導，企業投資運營，民眾積極參與實現保護和發展的目標愿景。例如，巍山縣在東蓮花村投資4000多萬元改善基礎設施，巍山縣紅河源旅游開發有限公司投資8000余萬元，在東蓮花村打造以民俗文化和美食為旅游載體的東蓮花美食街，推動東蓮花村旅游業發展。生活在村寨中的少數民族群眾是保護和發展的主體，是發展的內在動力，村寨是生活在其中的每個人的共有家園，保護需要他們參與，傳承和發展更離不開他們，發展成果也應該與他們共享。依托少數民族村寨的獨特資源優勢促進發展，帶動周邊群眾共同致富，是黨和國家保護和發展少數民族特色村寨的初衷，使各族群眾在共同富裕上取得更為明顯的實質性進展是使命，用更好的生活凝聚人心是鑄牢中華民族共同體意識的要求。因此，在少數民族特色村寨保護和發展過程中合理分配公司、村集體和村民的利益，才能激發鄉村活力，畫出最大同心圓。

（作者單位：大理州委黨校）