牢記囑托護生態　綠美大理見成效

□　本報記者 李百祥

大理州牢記習近平總書記“一定要把洱海保護好”的殷殷囑托，堅持生態優先、綠色發展，以洱海保護治理統攬全州經濟社會發展全局，全面加強以洱海保護為重點的生態文明建設，開展了“洱海保護攻堅戰”及藍天、碧水、凈土保衛戰等一系列根本性、開創性、長遠性工作，全州生態文明建設發生了歷史性、轉折性、全局性的變化，譜寫了習近平生態文明思想生動實踐的大理篇章。

洱海保護治理取得重大成效

“十三五”期間，全州累計投入保護治理資金339億元，完成了流域截污治污、“三庫連通”、環湖生態搬遷、洱海生態廊道建設和洱?！皟删€”“三區”劃定等工作，洱海保護治理實現了從“一湖之治”向“流域之治”、全域聯動治理的轉變。

2015年，洱海流域27條入湖河流大多是IV、V類水質；2021年，有23條達到Ⅱ類水質。2022年1至4月，洱海全湖透明度均值為2.57米，2020年、2021年連續兩年洱海水質評價結果為“優”。洱?？傮w水質由富營養初期狀態轉為中營養狀態，以海菜花為代表的沉水植被面積恢復到34平方公里。

洱海流域水環境綜合治理與可持續發展列入國家第二批試點，洱海流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目成功申報?！按罄碇萑娲蝽懸远１Ｗo治理為重點的水污染防治攻堅戰”被國務院第五次大督查作為典型經驗通報表揚?！绊権S洱海模式”被列為云南省第一批改革創新典型，成為新時代生態文明建設“大理樣板”。

環境質量持續改善

“十三五”期間，大理州12個縣市環境空氣質量總體保持良好，空氣優良率均保持在99.5%以上。2021年，全州12個縣市平均優良天數比例為99.8%，州政府所在地大理市環境空氣質量優良天數比率位列全省第三位；大理州納入國家、省級考核的優良水體（達到或優于Ⅲ類）斷面比例從2014年的60%提升到了2020年的90%。2019年、2020年，縣級以上集中式飲用水水源水質達標率為100%。截至2020年末，全州鄉鎮級以上集中式飲用水水源均劃定了保護區，群眾飲水安全進一步得到保障；全州土壤環境質量持續穩定，受污染耕地安全利用率達到100%。

打好藍天保衛戰。采取搬遷改造或關閉退出一批城市建成區重污染企業、全部淘汰建成區燃煤鍋爐、排查整治“散亂污”、實施企業“煤改氣”清潔能源改造、淘汰黃標車等一系列重要整治措施，全州結構型污染有效破解，工業污染有效整治，大氣污染有效管控，減污降碳協同推進。

打好碧水保衛戰?！笆濉逼陂g，全州以改善水環境質量為核心，統籌推進水污染防治、水生態保護、水資源管理，推動全州水生態環境質量穩步提升。

打好凈土保衛戰。加強土壤污染源頭監管，有效管控農用地和建設用地土壤污染風險；加強危險廢物、醫療廢物收集處理，醫療廢物處置實現全州鄉鎮全覆蓋。

壓實責任抓整改。暢通群眾環境信訪渠道，熱情受理群眾舉報和投訴，及時處置群眾舉報的問題，不斷增強群眾的獲得感、滿意感、安全感。其中，洱海水環境綜合整治入選中央生態環境保護督察整改見成效典型案例。

城鄉人居環境得到提升

“十三五”以來，大理州強化城鄉“兩污”治理。截至2021年，全州12縣市已建成城市生活垃圾填埋場、焚燒廠14座，12縣市城市生活垃圾無害化處理率達100%；鄉（鎮）鎮區生活垃圾處理設施覆蓋率為80.61%，鄉（鎮）生活污水處理設施覆蓋率為48.98%，農村生活污水治理率由2019年的11.34%提升至2021年的37.91%。

生態文明制度體系逐步完善。黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的現代環境治理體系逐步構建。修訂完善蒼山、洱海保護管理條例，制定相關保護管理實施辦法、“三線一單”生態環境分區管控意見，法律法規體系基本建立。

生態空間格局不斷優化。建立健全國土空間規劃體系和用途統籌協調管控制度，統籌生產、生活、生態空間，提高國土空間資源利用效率和綜合承載能力。不斷探索構建大理州國土空間保護、修復、開發、利用總體格局，形成“雙核五組團”一體化高質量綠色發展空間格局。

西南生態安全屏障進一步筑牢。全州已建立各種類型、不同級別自然保護區28個，總面積達18.1萬公頃。深入推進“森林大理”建設，森林覆蓋率逐年增長，綠色版圖不斷擴大。2020年，全州森林面積達185.50萬公頃，森林覆蓋率達65.51%，比2012年增長了6.89%；森林蓄積量達1.2億立方米，比2012年增長了0.34億立方米；草原綜合植被覆蓋度穩定在82%以上；全州濕地面積67112.31公頃，比2012年增加7473.17公頃，濕地保護率從2012年的48.02%提高到66.12%。生物多樣性保護成效明顯，全州已查明的高等植物3643種、陸生野生動物763種，先后刷新了中國鳥類、魚類、蜘蛛種類新紀錄以及中華桫欏分布海拔上限記錄，為維護我省重要的生物多樣性寶庫奠定良好基礎。

綠色轉型發展步伐不斷加快

推進種植業綠色有機化，建成省級綠色現代農業產業園1個、州級現代農業產業園4個，創建“蒼洱名品”州級區域公共品牌和10個縣級區域公共品牌，50個品牌進入省“綠色食品牌”品牌目錄。創建綠色產業園區、引進綠色環保項目，同時將傳統工業向洱海流域外轉移。成功引進一大批綠色硅、水電鋁補鏈延鏈項目，云南省信創（大理）產業園掛牌成立，法國普德賦、英國帝亞吉歐威士忌生產及體驗中心、5個萬頭奶牛牧場等重大項目啟動，嘉士伯智能化高速罐線項目建成投產，產業轉型升級邁出新步伐。

全州能源生產結構完全實現清潔化和綠色化。截至2021年，全州已建成水電裝機容量1304.4萬千瓦，比2012年增長72.3%；建成風電裝機186.27萬千瓦，比2012年增長202%；光伏發電裝機55.3萬千瓦，是2013年的18.4倍，年均增長43.9%。2021年，全州轄區發電量539.9億千瓦時，全部為清潔可再生電力，清潔可再生能源生產比重從“十二五”末的81%上升到99%，非化石能源消費占一次性能源消費的比重從“十二五”末的37.6%上升到52.6%。2021年，大理州共有10個光伏發電項目列入云南省“保供給促投資”新能源項目實施計劃，總裝機容量88.5萬千瓦，位列全省第一。

生態文化日益厚植。2022推進全球生態文明建設（洱海）論壇成功舉辦，來自近30個國家的駐華使節、國際組織代表，以及中外知名專家學者、企業高管、相關機構代表、媒體記者、各行業青年領袖等300余名中外嘉賓通過線上線下相結合的方式出席論壇。依托洱海論壇的舉辦，通過各大媒體使“洱海案例”和“洱海經驗”得到不斷推廣。生態文明理念成為全州社會各界的共識、共為，綠色、低碳、節能成為社會風尚和全民自覺行動，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心。

站在洱海西岸的生態廊道上，遠觀蒼山白雪皚皚，近賞洱海碧波蕩漾，青瓦白墻的農家小院散發出濃濃的鄉愁氣息……蒼洱大地上一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷徐徐展開，大理成為無數人的鄉愁記憶與向往的詩和遠方。

展望未來，“十四五”期間，我州將始終以習近平生態文明思想為指引，堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，以“綠美大理”建設為統領，緊緊圍繞“兩城一區、三個走在前”目標定位，將生態文明建設的各項要求全面納入經濟社會發展的各領域和全過程，堅持不懈推動綠色低碳發展，著力推進經濟社會發展全面綠色轉型。

數說巨變

2020年

全州森林面積達185.50萬公頃，森林覆蓋率達65.51%，比2012年增長了6.89%；森林蓄積量達1.2億立方米，比2012年增長了0.34億立方米。

全州濕地面積67112.31公頃，比2012年增加7473.17公頃，濕地保護率從2012年的48.02%提高到66.12%。

2021年

全州轄區發電量539.9億千瓦時，全部為清潔可再生電力，清潔可再生能源生產比重從“十二五”末的81%上升到99% 。

統籌：趙正琳　黑毅鶴

策劃：施貴興　劉　　穎

朱　　蕾　蘇云慧

繪圖／版式：何俊倬

（本版圖片均為本報資料圖）