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3月9日，中共南澗縣委副書記、縣長施文妍率隊做客大理州輿論監督熱線訪談節目“政風行風熱線”，就經濟社會發展、鞏固脫貧攻堅銜接鄉村振興、特色產業等方面進行交流和解答。
“十四五”開局穩步向好
過去一年，面對挑戰和困難，南澗縣各族人民始終團結在一起，取得了令人欣慰的成績，走出了一條以綠色為底色的發展路子。
三項指標領跑全州。2021年，南澗縣實現地區生產總值88.23億元、增長8.9%，增速全州排名第4位；規模以上工業增加值增長16.7%，增速全州排名第1位；社會消費品零售總額29.73億元、增長8.4%，增速全州排名第1位。
三次產業協同發展。南澗縣堅決踐行州委州政府“綠色茶區，農旅融合示范縣”的發展定位，推動“一縣一業”茶產業轉型升級?！澳蠞揪G茶”等4個品牌入選云南省“綠色食品牌”，和維茶葉等7戶企業產值突破億元，規模以上工業企業達16戶。旅游體驗項目不斷豐富，一批民宿和半山酒店投入運營，電子商務交易額超5億元，拓寬了群眾致富的渠道。
四項民生實事提升群眾幸福感。堅持就業優先，城鎮新增就業2112人，發放貸免扶補和創業擔保貸款561戶1.01億元。牢牢兜住民生底線，8926戶18335人享受城鄉居民最低生活保障及特困供養保障。教育質量不斷提升，一本上線率提高7.65個百分點，本科上線率提高6.22個百分點，綜合排名全州第4位。健康服務不斷強化，緊密型縣域醫共體建設扎實推進，城鄉居民醫療保險參保率達到97%以上。
三種環境持續提升。生態環境方面不斷提升，縣城環境空氣質量優良率達99.7%，2021年萬元生產總值能耗下降5.4%，2021年南澗被評為國家生態文明建設示范區。營商環境方面不斷提升，“生態茶基地”等29個項目落戶南澗，引進州外到位資金48.2億元。人居環境方面不斷提升，美麗縣城創建工作持續推進，國家衛生縣城創建順利通過省級考核評估，鄉村“顏值”不斷提升。
三項重點基礎設施建設更加完善。大臨鐵路、南景高速公路（南澗段）實現通車，大南、賓南高速加快推進，南云高速建設全面啟動，大理至臨滄鐵路小灣東站開通運營。先后實施漢江河水庫、石洞寺水庫、擁政水庫等骨干水源項目，實現全縣蓄水量翻一番，達到2548.23萬立方米，農村飲水安全工程解決16.21萬農村人口安全飲水問題。行政村光纜通達率、光網和4G網絡覆蓋率達100%，縣城和鄉鎮駐地5G信號實現全覆蓋，建成5G基站76個，新能源配套基礎設施加快建設。
鞏固脫貧攻堅銜接鄉村振興
南澗縣曾是云南省24個重點貧困縣之一，防返貧任務較重。2021年以來，南澗縣堅持責任不松動，力度不減弱，政策不斷檔，脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作扎實穩步推進。
鞏固脫貧攻堅成果，杜絕發生規模性返貧現象。掛包任務力度不減，選派駐村第一書記和工作隊員217名參與到鄉村振興一線。教育幫扶力度不減，持續開展好常態化控輟保學、雨露計劃等工作。健康幫扶力度不減，脫貧人口和監測對象基本醫療保險達到100%。住房安全排查力度不減，繼續實施農村危房改造和地震高烈度設防區農房抗震改造。就業幫扶力度不減，累計完成農村勞動力轉移就業10.5萬人，開展技能培訓2.62萬人次，開發鄉村公崗1628個，下達25個易地搬遷點288萬元后續產業幫扶資金。兜底保障力度不減，2021年，共計發放農村低保金5194.934萬元，城市低保金151.777萬元，農村特困供養金738.9871萬元，城市特困供養金156.2675萬元，嚴格落實279人失能半失能人員特困供養政策，實現集中供養143人。
有效銜接鄉村振興，走向富裕新生活的新起點。持續扶持壯大村集體經濟發展，投入財政資金2500萬元，實現所有村集體經濟年收入不低于5萬元，培育50萬元以上標桿村5個、合作示范社100個。認真落實小額信貸政策，共計發放小額信貸6197人28774.78萬元。扎實推進“干部規劃家鄉行動”，加大鄉村基礎設施建設力度。
加快特色產業發展
當前，南澗縣主要在產業的特色化、差異化發展上下功夫，用“加賽道”的方式來協同發展，加快構建現代產業體系，優化升級傳統產業，搶抓機遇發展新興產業。
突出特色，加快傳統產業轉型升級。立足“高山、凈土、生態”的自然資源優勢，按照“山上建基地、路邊活流通、園區搞加工、山外拓市場”的產業發展思路，不斷培植壯大“一片煙、一杯茶、一個核桃、一只雞、一頭牛、一棵藥”的“六個一”高原特色現代農業產業。
加快布局綠色能源產業。聚焦零碳能源、資源碳中和、碳匯等方向，加速聚集碳中和戰略力量。加快謀劃光伏、啟動氫能源、風力發電、瀾滄江風光水儲一體化等新能源項目，實現清潔能源互補，使之成為新的經濟增長模式。
推動全域旅游提速發展。堅持“文旅引領、三產融合、多業疊加”的發展思路，提升農產品精深加工和綜合利用水平，推動優勢特色產業提質增效、轉型升級。抓住“四高一鐵”全面建成的有利時機，實現農文旅融合發展的新突破，使“綠色食品牌”“健康生活目的地”建設取得新成效。
未來5年踔厲奮進
新的五年，南澗縣委、縣政府將堅定信心、放手一搏，聚焦發展所需、基層所盼、民心所向，切實推動政府系統作風轉變，更好擔當起推進高質量綠色發展的時代使命，把南澗——這座大理州的“南大門”建好。
持續打造經濟循環體系。主動融入和服務全州“雙核驅動、協同發展”和大祥巍一體化區域發展戰略，加強與周邊縣市的互融互通、協同合作。以縣城為發展聚集核心，做強祥臨線經濟帶、小普線經濟帶兩條特色產業發展帶，打造小灣東鎮、公郎鎮、無量山鎮三個經濟綠色增長極。
持續加快推進鄉村振興。實施鄉村振興“十百千”工程，創建一批鄉村振興示范園。加快發展鄉村產業，實施“十百千萬”產業培育工程，爭創國家現代農業示范園、國家農村產業融合發展示范園。實施鄉村建設行動，實施農村人居環境整治提升五年行動，建設美麗宜居宜業鄉村。
持續加快產業轉型發展。圍繞云南省“三張牌”戰略和“綠色茶區、農旅融合發展示范縣”定位，以“124”百十億級重點產業集群為核心，實施“一二三”行動，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。加快數字化轉型，實施數字經濟和數字賦能重大項目10個以上，企業上云突破20家。全力推動交通、水利、能源、信息、物流、新基建、城市更新等重大項目建設。
持續推進項目建設。扎實開展綜合交通、農村飲水、人居環境提升、城市更新等事關民生的項目，實施總投資405億元的154個重大基礎設施和重點產業建設項目。
持續加強招商引資力度。通過領導干部帶頭招商、全民招商、以商招商，引進好的企業、好的項目落地南澗。建立南澗籍優秀企業家人才庫，大力吸引南澗籍優秀企業家、高端人才回鄉投資。
持續推動民生改善。財政資金投向民生領域比例保持在80%以上，全力補齊民生短板，全面增進民生福祉，讓各族群眾事業有勁頭、生活有奔頭。
本報記者 楊若蘭
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